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HISTORIA DE ROMA
ÍNDICE
1.- MONARQUÍA ............................................................................................................................... 1
1.1.- Fundación de Roma y monarquía ............................................................................................ 2 2.- REPÚBLICA. CONFLICTO SOCIAL Y POLÍTICO ................................................................... 4 2.1.- Problemas internos................................................................................................................... 4 2.2.- Problemas externos .................................................................................................................. 7 3.- REPÚBLICA. PAZ INTERNA, EXPANSIÓN POR EL MEDITERRÁNEO .............................. 8 3.1.- Pirro de Epiro y la expansión por Italia ................................................................................... 9 3.2.- Las dos Primeras Guerras Púnicas ......................................................................................... 11 3.3.- Tras la victoria en las dos Guerras Púnicas ........................................................................... 12 4.- LA CRISIS DE LA REPÚBLICA ROMANA ............................................................................. 14 4.1.- Los hermanos Graco .............................................................................................................. 16 4.1.1.- Tiberio Sempronio Graco ............................................................................................... 16 4.1.2.- Cayo Sempronio Graco................................................................................................... 17 4.2.- Cayo Mario ............................................................................................................................ 19 4.3.- El final de la Guerra Social y el ascenso al poder de Lucio Cornelio Sila ............................ 20 4.1.- Julio César ............................................................................................................................. 23 4.2.- Octavio/Augusto .................................................................................................................... 27
1.- MONARQUÍA
Antes de surgir Roma como ciudad, los etruscos ya habían construido numerosas ciudades, siendo ellos la “revolución urbana” de la que hablaba Gordon Childe. Ya desde la Antigüedad ya había discusiones sobre el origen de los etruscos. Heródoto pensaba que venían de Lidia, y su migración habría sido provocada por una hambruna. Dionisio de Halicarnaso decía que era un pueblo autóctono
que siempre habían estado en Italia. La lengua etrusca no es indoeuropea, a diferencia de por ejemplo el latín y el griego. Es una lengua “ignota”, puesto que no sabemos a qué tronco pertenece. Hay determinados elementos que nos permiten realizar comparaciones con el latín. Desde el punto de vista arqueológico, los etruscos se corresponden a la cultura villanoviana. Tecnológicamente era muy avanzada, y tenían influencias orientales. Esto es por estar en contacto con las ciudades cartaginesas y fenicias del norte de África y con los griegos del este. Políticamente, se organizaban mediante una confederación de ciudades-estado. Su religión era una revelada, algo poco común en la Antigüedad (es decir, que tenían un libro sagrado). Además, tenían una serie de ritos para consultar la voluntad de los dioses. Era una sociedad muy aristocrática, típica de la época. Para construir la ciudad se utilizaba un rito sagrado, haciendo una calle perpendicular a otra. Eran muy buenos en el trabajo del bronce, así como en la metalurgia. En la arquitectura también destacaron, construyendo muy buenos sistemas de drenaje. Eran una liga, en torno a un santuario común, y se expandieron hacia el sur a mediados del siglo VIII a.C., además de a la isla de Córcega, donde antes de ser tomada por los etruscos había muchos piratas griegos. Consiguieron echar junto a los cartagineses a los piratas griegos. Dominaron el centro de Italia durante un tiempo. Roma tiene su primer elemento urbano, la Regia, una casa grande, en el centro de Roma. El Palatino y el Capitolino serían las primeras colinas que se habitaron, según investigaciones arqueológicos.
1.1.- FUNDACIÓN DE ROMA Y MONARQUÍA
La leyenda de Rómulo se considera la fundación mítica de Roma, que no vamos a explicar aquí. Seguramente no sucedió nunca, pero detrás de ella puede haber algún atisbo de realidad histórica. Se estableció el pomerium , el perímetro sagrado de la ciudad, que no necesariamente tenía que tener murallas. Tras la muerte de Remo, se produjo el rapto de las sabinas, un acto no muy honroso llevado a cabo por los romanos, ya que no tenían mujeres. Raptaron a las mujeres sabinas, y consiguieron convencer luego a las mismas mujeres y a los hombres sabinos para que se quedaran con ellos, y así los dos pueblos se unieron. A partir de ahora, los romanos elegirían al líder que los dirigiría, y al que llamarían rex. Era rey por elección del pueblo y ratificación del Senado. Era un tipo con carisma, hábil político, administrador y militar. Eran asistidos por el Senado, constituido por los pater , los padres de familia de las familias más importantes. Los miembros eran propuestos por el rey y elegidos por el pueblo, en la Comitia curiata , la asamblea popular. El pueblo romano estaba dividido en tres tribus, dividida en diez curias
sabinos. Los dos primeros cónsules, Colatino y Bruto, firmarían un tratado con Cartago, algo que está en duda por la diferencia de fuerzas entre las ciudades. No obstante, Polibio dice que él mismo lo leyó, pero quizá sería un tratado firmado en época monárquica más que en los inicios de la República. Además, los plebeyos estaban sumamente descontentos con los patricios, y la república se inauguró con una sublevación de plebeyos. Como algo significativo, la palabra cónsul no aparece en los epígrafes hasta el siglo IV a.C., lo que significa que no estuvieron desde el principio. La monarquía fue reemplazada por un pretor general, ayudado por un pretor de menor rango, y con el paso del tiempo serían cónsules, con el mismo poder. 2.- REPÚBLICA. CONFLICTO SOCIAL Y POLÍTICO
2.1.- PROBLEMAS INTERNOS
Hoy sabemos que el tránsito a la república no fue tan rápido. Hubo una tiempo desde que se estableció la república en el que las cosas estuvieron muy inestables. Lars Porsena de Clusium asedió la ciudad de Roma, y la tomó, pero aceptó no poner de nuevo a los Tarquinios en el poder (en este asedio ocurrió el episodio de Escévola). En el 509 a.C. no tuvieron por qué pasar todos los acontecimientos, pero probablemente pasaron alrededor de este año, tanto antes como después. En el momento de su nacimiento, la República estaba en una situación muy precaria. En el plano interior, había un conflicto larvado entre patricios, descendientes de las familias poderosas de los primeros pobladores romanos, y los plebeyos, el resto de la población. Durante la monarquía, los segundos no tenían ningún derecho político. Eran los trabajadores, y no tenían una organización gentilicia como los patricios. Su origen era muy diverso, tanto latinos como “foráneos”. No eran un grupo homogéneo, ya que había algunos pobres y otros más acomodados. Los patricios no los querían aceptar de ningún modo en el poder político, y esto era muy frustrante para los plebeyos que eran ricos, pero no podían acceder al poder político ni al judicial, ya que los tribunales de justicia también estaban en manos de los patricios. Otro síntoma de malestar era la codificación de la ley, que no estaba escrita. Esta era una reivindicación muy importante. En el plano externo, Roma estaba completamente rodeada de enemigos. Los etruscos se habían enemistado con ellos, y los latinos que se supone que eran sus aliados naturales, eran hostiles a ella, porque los etruscos utilizaron Roma como bastión contra los latinos. En este contexto, se produjo el primer conflicto de los órdenes, entre patricios y plebeyos. Los plebeyos, en la crítica situación exterior, se dieron cuenta de que eran la mayoría del ejército, una
baza fundamental. Decidieron jugarla y se marcharon de Roma, abandonando la ciudad y estableciéndose en el Aventino, dejando a los patricios solos en Roma. Los patricios enviaron a un mensajero a los plebeyos, y alcanzaron un acuerdo con ellos. En él se creó una nueva magistratura, el tribunado de la plebe, que representaría solamente a los plebeyos. Se estableció una nueva asamblea, sustituyendo a las Curias, la Comitia Centuriata , las “Asambleas de las Centurias”. Las centurias eran la unidad militar del ejército, y ahora se convierten en la unidad de voto. Se dividió a los romanos por su poder económico, permitiendo entrar al poder político a los plebeyos más ricos. Cada centuria emitía un voto. La trampa es que había muchas más centurias de la Primera Clase, la de los patricios, que de las del resto de Clases. Frente a esto se creó el tribunado. Los tribunos de la plebe se llaman así porque era un cargo militar de grado medio, más o menos. Estaban investidos de dos peculiaridades que les daban mucho poder: se votó una ley sacra (es decir, sagrada por los dioses) que hacía inviolables a los tribunos, por lo que cualquiera que los dañara sería susceptible de que cualquiera los asesinara. Esto, sin embargo, solo se aplicaba dentro del pomerium de la ciudad. Eran dos tribunos, al igual que los cónsules. Otra capacidad que tenían era el auxilium , es decir, acudir en ayuda de cualquier plebeyo que fuera maltratado por los patricios. La tercera característica es que tenían capacidad de veto, tanto a sus compañeros tribunos como a los patricios en el Senado. Tras estas reformas, los plebeyos repensaron su posición y volvieron a la ciudad. No obstante, a partir de ahora se configurarán como un Estado dentro del Estado, como ya lo eran los patricios, y el enfrentamiento siguió existiendo. Muchísimos patricios, obviamente, estaban furiosos con esto. En el 482 se produjo una reestructuración de los Comitia Centuriata. En este momento estaba la Asamblea de las Curias y la Asamblea de las Centurias. La reestructuración hizo que los Comitia Centuriata organizara a los habitantes por riqueza. La Primera Clase, la de los más ricos, tenía 94 centurias, entre las de seniors y no seniors y las 14 de los equites. La Segunda Clase solo tenía 20 centurias, y así continuamente, hasta cinco. De esta manera, las votaciones terminaban siempre cuando votaban los más ricos. Los patricios vieron que había que descabezar a los plebeyos. Los plebeyos líderes eran ricos, cultos, pero no patricios. Los patricios hicieron una reestructuración de la Asamblea de las Centurias e incluyeron a estos líderes en las centurias patricias. Solo nueve años después, en el 471, se crean los Concilia Plebis , la tercera asamblea de la república romana. Es una asamblea plebeya, a la que solo tenían derecho a asistir los plebeyos. Las resoluciones tomadas en estas asambleas no se votaban por centurias, sino de forma individual, y obligaban a todos los plebeyos a seguirlas. Esto permitió controlar a los líderes plebeyos y evitar que el movimiento plebeyo fuera descabezado.
años, a partir del 377. Estos tribunos establecieron que ningún romano podía conseguir más de 500 iugadas de ager publicus , de las tierras que estaban conquistando a otros pueblos. Una iugada era la cantidad de tierra que una pareja de bueyes podía arar en un día (500 eran unas 25 hectáreas). La segunda ley que crearon fue la de regulación de las deudas. La tercera ley fue la más importante, y es que estableció que uno de los cónsules debía ser plebeyo, aunque esto no se respetó siempre. El problema que tenemos ahora es que los textos de las XII Tablas presentan una visión de Roma totalmente distinta a la que nos dan los historiadores romanos posteriores. Están en un latín muy arcaico, chapucero, mal escritas incluso. Es decir, alguien que acababa de empezar a escribir y se manejaba pésimamente con la escritura. De cuestiones políticas prácticamente no habla. Nos retrata una ciudad puramente campesina, con unas preocupaciones típicas de este calado, y no habla ni una palabra de nada exterior, se refiere a cuestiones únicamente internas. Una de las cláusulas de las XII Tablas no reconocía el matrimonio de una manera jurídica entre patricios y plebeyos. Distinguían entre asiduii , los que tenían algún tipo de propiedad (de cualquier tipo y tamaño) y los proletarii , que eran los que tenían como única propiedad sus hijos. Los primeros podían participar en el ejército, y los segundos solo como tropas auxiliares. Había dos tipos de esclavitud: los que eran capturados en batalla o los que eran comprados. Otro tipo de esclavitud era el nexum , que es la que vinculaba a un ciudadano romano por deudas a su deudor, que podía utilizarlo como siervo o esclavo durante el tiempo que tardara en devolverle lo prestado. Anteriormente, ya hemos hablado de la lex Camuleya , que reconocía jurídicamente el matrimonio entre plebeyos y patricios. Después, en el 443, se estableció la Censura. Este cargo, el censor, se elegía por cinco años, y elaboraba el censo, distribuyendo a los ciudadanos en las tribus y censuras, y además elegía a los nuevos senadores. La Censura, al controlar el acceso al Senado, era la “limpiadora” de la vida política.
2.2.- PROBLEMAS EXTERNOS
A partir del 426 a.C., se abolieron todas las magistraturas y se dio todo el poder a tribunos militares con poder consular, por la crítica situación exterior. Algunos tribunos eran patricios, y otros eran plebeyos, pero la mayoría eran patricios. En el 390 se produjo el saqueo de Roma por los galos, dirigidos por Brenno. Este saqueo fue un trauma, puesto que eran unos desharrapados los que saquearon la ciudad. No tuvo efecto aparte de la destrucción, puesto que los romanos refundaron la ciudad y derrotaron a los etruscos y pueblos itálicos que les atacaron, como Tarquinia, los ecuos y los volscos. Fundaron colonias por territorio latino, que tenían ciudadanía de segunda categoría, no completa como si vivieran en Roma. Entre el 380 y el 378 hubo disturbios en Roma por las deudas
causadas por las guerras, que arruinaban a pequeños propietarios y enriquecían a los patricios, haciendo que estos pequeños propietarios entraran en el régimen de nexum , siendo esclavos de los más ricos. En este contexto, el movimiento plebeyo fue dirigido durante diez años, hasta el 367, por los tribunos Licinio y Sextio, que en el 367 consiguieron aprobar las Rogationes Licinio-Sextias , de las que ya hemos hablado antes y de lo que establecían. Fueron un avance importantísimo para los plebeyos, por supuesto. No obstante, debido al incumplimiento de la tercera ley, en el Plebiscito Genucio se estableció la regulación del consulado, para hacer esta tercera ley efectiva. De por medio, había estallado la Guerra Samnita, la Primera Guerra Samnita, y el año 341, un año después del Plebiscito, estalló la Guerra Latina, que los romanos ganaron, como la Primera Guerra Samnita. En el 337, los plebeyos consiguieron el acceso a la pretura. Posteriormente, se añadió un pretor peregrinus , dedicado de lidiar con los extranjeros en la ciudad. La Segunda Guerra Samnita estalló en el 327, que nuevamente ganaron los romanos, por el hecho de que al vencer a sus enemigos, los obligaban a entrar en alianza con ellos. Un año después, se promulgó la lex Poetelia Papiria , que prohibía el nexus , es decir, que se prohibía esclavizar a un ciudadano romano por deudas. Entre el 311 y el 308 se produjeron guerras en Etruria y Umbría, y diez años después, comenzó la Tercera Guerra Samnita, que ganaron los romanos en el 290. En el 287, se promulgó la lex Hortensia , que convertía a la Concilia Plebis en la asamblea legislativa más importante de la ciudad, al obligar también a los patricios a acatar sus resoluciones. Con esta ley, se cerraba el conflicto entre patricios y plebeyos, lo que los propios romanos llamaron “El conflicto de los órdenes”. A partir de entonces, a la Concilia Plebis se llamará de forma cada vez más frecuente Comitia Tributata , ya que obligaba a todas las tribus. El sistema de voto, era distinto, ya que se votaba por el lugar donde se vivía. En años posteriores, habrá paz interna, y los plebeyos pudieron acceder a los últimos puestos que les quedaban, entre los que estaban el de augur y Pontifex Maximus. 3.- REPÚBLICA. PAZ INTERNA, EXPANSIÓN POR EL MEDITERRÁNEO Surgió una nueva élite, la nobilitas , que era la fusión entre los patricios y las familias ricas plebeyas. Esto proporcionó a Roma durante largo tiempo paz social y política, y coincidió con un periodo de muchas victorias en el exterior.
victoria, los romanos establecerían distintas formas de dominación para las ciudades aliadas o soccii y para las dominadas directamente:
- Liga Latina ( Foedus Cassianum ): todas las ciudades de esta liga tenían derecho latino. Era inferior al derecho romano, como una especie de ciudadanía de segunda categoría, con derechos civiles restringidos y con la obligación de dar tropas a Roma.
- Liga Itálica : sustituirá a la Liga Latina. Estas alianzas tenían la obligación de dar tropas a Roma, haciendo que el ejército romano fuera bastante grande. Esta no era una alianza en igualdad de condiciones, sino que era dominada claramente por Roma. Había varios tipos de tratados con las ciudades: o Tratados bilaterales, que unían a Roma con las restantes comunidades itálicas ( civitates, pagii, oppida ), cada una con su propio foedus. o Alianzas personales (clientela) de la nobilitas romana con las elites dirigentes aristocráticas de las comunidades itálicas. Este tipo de alianzas eran originarias de la propia sociedad romana, y se trasladaron a la política entre Roma y las ciudades. En Roma había dos políticas en el siglo IV, la de los que querían extenderse por el norte, capitaneada por los Fabios, y la de los que querían conquistar el sur, con familias como los Escipiones o los Atilios. Tras las conquistas, los romanos improvisaron, puesto que eran muy pragmáticos. No había un único proceso administrativo ni una administración directa (debido a que no había nada ya que colonizar, pues los fenicios y los griegos se habían encargado de que no quedara ni un puto centímetro del Mediterráneo sin colonizar), sino la concesión (voluntaria o forzosa) de diversos tipos de estatutos jurídicos que definen sus obligaciones en su relación con Roma:
- Oppida civium romanorum : se integraban en el Estado romano (como pasó con algunas comunidades latinas), en el ager romanus y en el derecho romano (perdían sus propias leyes), pero tenían autonomía local (magistrados: dictator, octoviratus, curia: senado local). La gente que vivía aquí es como si viviera en la ciudad misma de Roma. Estas comunidades eran las más favorecidas por Roma, ya que probablemente no se rindieron a Roma tras una guerra.
- Colloniae civium romanorum : eran colonias de ciudadanos romanos y tenían una finalidad militar. Eran fundaciones ex novo o refundaciones con ciudadanos romanos en territorio hostil, para controlar el ager romanus conquistado. Se concedía la ciudadanía romana, por lo que los más abundantes en estas colonias por mucha diferencia eran los proletarii , aquellos que no tenían nada, solo sus hijos, junto con los peregrini , los extranjeros. Eran prolongaciones la propia Roma, algo así como una embajada moderna en otro país (salvando
las enormes distancias). Había dos magistrados, los duoviri , que se encargaban del gobierno de la colonia, una asamblea de los hombres en armas y una curia , un pequeño senado.
- Civitates sine suffragio : ciudades que poseían todos los derechos del ciudadano romano menos el de participar en las asambleas. Estaban dirigidas por un preafectus iure dicundo encargado de la administración y la justicia. A partir del siglo II, tras vencer a Cartago, fueron desapareciendo debido a un proceso de romanización para convertirse en la primera clase de ciudades.
- Socii populi romani : se regían por el derecho latino, el ius lati (que garantizaba el ius comercium , a comerciar, el ius connubium , a casarse y el ius migrandi , el derecho a marcharse) pero no era ciudadanía romana. Conservaban su propio territorio, que no era parte del ager romanus , y tenían una amplia autonomía (municipios con derecho latino): podían acuñar moneda y tenían leyes y gobierno propio. No obstante, no tenían capacidad diplomática, puesto que sus relaciones exteriores las dirigía Roma.
- Socii foederati : fue el más utilizado. Eran aliados que no tenían derechos, pero sí obligaciones, a cambio de mantener su régimen local. Se les exigía reconocer la hegemonía romana, participar en el ejército romano como auxiliares y el pago de tributos, stipendio : eran oppida y civitates stipendiariae. Es decir, cuando Pirro llegó toda Italia, salvo la Magna Grecia, incluyendo Etruria, estaba unificada bajo Roma. En la guerra contra Pirro, Roma firmó el tercer tratado de alianza con Cartago, aunque pocos años después de la retirada de Pirro empezarían una sangrientísima guerra contra los púnicos. En Sicilia, el ejército de una ciudad de Sicilia estaba compuesto por mercenarios itálicos, llamados mamertinos. Cuando Agatocles fue derrotado, los mamertinos se apoderaron de una ciudad, y esta ciudad llamó en su ayuda a los cartagineses. Cartago aceptó gustosa, pero los mamertinos pidieron ayuda a la potencia mundial italiana: Roma. En Roma hubo grandes discusiones, pero finalmente se presentó ante la Asamblea de los Comicios la propuesta. Esto se hizo de forma algo demagógica, pero finalmente Roma desembarcó en Sicilia. Esto a Cartago le sentó como una patada en los cojones, puesto que la parte oeste de Sicilia estaba bajo el control cartaginés desde el siglo VII. Comenzó así la Primera Guerra Púnica.
3.2.- LAS DOS PRIMERAS GUERRAS PÚNICAS
La Primera Guerra Púnica comenzó con derrotas contra Cartago por parte de Roma. Sin embargo, un golpe de suerte hizo que un barco cartaginés encallara. Los romanos lo cogieron, lo estudiaron y
ese mismo año, por ejemplo. La segunda era el poder que tenía el Senado para negociar la política exterior y también para las cuestiones internas. El tercero es lo que se llama en términos coloquiales “declarar el estado de excepción”, es decir, suspender todos los derechos cívicos ante un estado grave, tanto interior como exterior. MAGISTRATURAS ( imperium, potestas ). Eran el desempeño de cargos públicos, electivas, anuales y colegiadas (es decir, con otro/s compañero/s del mismo rango, salvo algunas de excepcional poder, como el Pontifex Maximus o el dictador) La carrera política era el cursus honorum. Mayores:
- Consulado
- Pretura
- Censura Menores:
- Edilidad
- Tribunado de la plebe
- Cuestura Extraordinarias:
- Dictadura
- Interregnum. No era exactamente una magistratura, sino que los senadores se iban turnando cada día para ejercer de “presidentes”. Normalmente la mayoría de la gente empezaba por cargos menores, como por ejemplo de edil o de cuestor. Todas las magistraturas tenían potestas , es decir, la capacidad de ejercer el poder, y era una capacidad conferida por el Estado. El imperium era la capacidad de ejercer el mando militar, conferido también por el estado. ASAMBLEAS:
- Comitia curiata : lex sacrata de imperium. La más antigua de todas las asambleas romanas, se reunía para votar la ley dicha.
- Comitia centuriata : las asambleas del ejército. 5 clases censitarias, votos electivos y legislativos. Decidían sobre cuestiones militares, presentadas por el cónsul o el Senado, la asamblea no proponía nada ni se reunía. Además, elegían a los magistrados con imperium.
- Comitia tributa : participaban las tribus urbanas (4) y rurales (17). Ya no eran tribus gentilicias, sino territoriales puramente, distritos administrativos. Tenían votos electivos y legislativos, ya que las decisiones que se tomaban en ella eran de obligado cumplimiento para todos los romanos, no solo los plebeyos (era la antigua Asamblea de la Plebe). No podía presentarse uno a la misma magistratura dos años seguidos, ni acumular magistraturas a la vez. 4.- LA CRISIS DE LA REPÚBLICA ROMANA Las causas principales de esta crisis fueron:
- Consecuencias de la II Guerra Púnica. Roma venció a Aníbal, pero el cartaginés había llevado al límite a la ciudad del Tíber, asolando Italia durante 17 años.
- Flujo de riquezas exteriores (expansión mediterránea). Los senadores no podían dedicarse al comercio, pero lo hacían a través de clientes. Sin embargo, los más ricos se volvieron más ricos, pero los pobres siguieron más pobres. Componentes de la crisis:
- Económico : la guerra contra Cartago había arrasado Italia, arruinando a muchos agricultores, alejando a otros y dejando muertos a muchos otros. Los terrenos baldíos serían comprados por ricos hombres, que no habían sufrido tanto la guerra. Se formaron grandes latifundios, y trabajados por esclavos cuya única función era trabajar hasta la muerte.
- Demográfico : los grandes latifundios fueron trabajados, como ya hemos dicho, por esclavos, arruinando a los pequeños agricultores que habían sobrevivido, puesto que no podían competir con estas grandes explotaciones.
- Urbana : al arruinarse los campesinos, iban a la ciudad, aumentando la gente desempleada y no productiva de comida.
- Social : por esto último, se formó un proletariado urbano, una plebe urbana, que era sumamente pobre y estaba resentida, lógicamente, con el gobierno romano que no les había compensado por su esfuerzo en la guerra. Esta gente no podía votar en la asamblea del ejército, pero sí en la de las tribus, que era la que cortaba el bacalao, por lo que convenía mantenerlos contentos, así que repartían comida gratuita.
- Militar : al caer los agricultores, cayeron también los reclutas, y esto Roma, en una época de guerras constantes en todos los frentes, no podía permitírselo de ningún modo.
grave. Cayo Lelio, lugarteniente de Escipión Emiliano, fue cónsul en 140 a.C., y trató de repartir la tierra conquistada a los numantinos entre los campesinos que no tenían tierras. El Senado, obviamente, se negó, y la crisis social y militar empezó a ser cada vez más grave, ya que el descontento popular era cada vez mayor.
4.1.- LOS HERMANOS GRACO
4.1.1.- TIBERIO SEMPRONIO GRACO
En el año 133 a.C. llegará al tribunado de la plebe Tiberio Sempronio Graco. Su padre, tocayo suyo, fue cónsul dos veces, y había conseguido por primera vez un tratado de paz con los celtíberos, en una guerra que les había costado mucha sangre. Es decir, Tiberio procedía de una familia muy poderosa en Roma, tanto por padre como por madre (su progenitora era Cornelia la Menor, hija de Escipión el Africano). Su madre los educó a él y a su hermano Cayo, junto con su hermana Sempronia, en las modas intelectuales de la época, y fueron tres personas muy cultas e inteligentes. Tiberio estuvo en Cartago en el 146 a.C., y luego en Celtiberia, donde salvó a un ejército romano invocando el nombre de su padre frente a los celtíberos. Sin embargo, el Senado tomó el pacto como una rendición, y se negó a firmar la paz. Tiberio Graco presentó una lex agraria que pretendía restablecer la ley Licinia-Sextia, la que establecía un límite de 500 iugera (125 hectáreas) de ager publicus como máximo, más 250 para cada uno de hasta dos hijos). Se creó una comisión encargada de ir expropiando todas las tierras acaparadas fraudulentamente, para repartirlas en fincas de treinta iugeras entre los campesinos sin tierras, solucionando el problema agrícola y militar. Tiberio presentó su ley ante la Asamblea de la Plebe, no ante el Senado. Sería inconstitucional de cara a lo que los romanos llamaban el mos maiorum , es decir, la costumbre de los antepasados. Tiberio pasó olímpicamente de esto, pese a que no estaba cometiendo ningún delito, aunque sí se saltaba la tradición. La ley se aprobó, y los senadores, viendo que no tenían capacidad de oponerse, sobornaron a Octavio, uno de los diez tribunos de la plebe que había, para que vetase la ley. Tiberio hizo algo que no era delito, pero hizo algo que no se había hecho nunca, y es que propuso a la Asamblea de la Plebe destituir a Octavio. Se echó a Octavio del tribunado, y esto fue algo inédito. Los senadores ya no estaban enfadados, estaban aterrorizados, puesto que muchos iban a quedarse sin más de la mitad de su patrimonio. Muchos empezaron a tocar los cojones, con pleitos, por ejemplo. Mientras, Tiberio montó una comisión con él mismo, su hermano cayo y su suegro, Apio Claudio el Pulcro. Cada vez que la comisión quería investigar una tierra, los senadores ponían continuos pleitos,
para ralentizar el proceso. Además, no soltaban fondos del Estado para la comisión, con lo cual también dificultaban su labor. En este contexto, Tiberio consiguió que la Asamblea votase poderes judiciales a los comisionados, para resolver cada pleito que los senadores les ponían. La cuestión de la falta de fondos la resolvió gracias a un golpe de suerte. El rey de Pérgamo, Atalo III, murió, y dejó su reino como herencia al pueblo romano. Tiberio propuso que el dinero del rey fuera para la comisión, para apoyar al pueblo. Esto se votó en la Asamblea y se aprobó, y los senadores ya estaban que se subían por las paredes. Pasó un año, y Tiberio sabía que sus enemigos, en cuanto dejase el cargo, lo iban a enjuiciar, puesto que mientras era tribuno era inviolable. Teniendo en cuenta esto, y que la comisión no había acabado, decidió que se iba a volver a presentar al tribunado. Esto tampoco era ilegal, pero sí era inusual en el mos maiorum. El día de la votación, se presentó un grupo de los enemigos más acérrimos de Tiberio, dirigidos por un pariente, Escipión Násica, y mataron a Tiberio, arrojando su cadáver al Tíber. Aquí terminó el primer intento de una reforma agraria. No solo había descontentos en Roma, sino también en Itali. En el 125 a.C., el cónsul Fulvio Flaco hizo una proposición de dar la ciudadanía latina (que ni siquiera la romana) a los itálicos, pero esto fracasó por el Senado. Fregellae se rebeló por esto, una colonia romana, pero fue arrasada.
4.1.2.- CAYO SEMPRONIO GRACO
A los diez años del asesinato de su hermano Tiberio, Cayo Sempronio Graco se presentó al tribunado. Su idea era seguir adelante con la política de su hermano, pero tomando una serie de precauciones para protegerse de los movimientos en contra a él. Tuvo una actividad legislativa más intensa, puesto que sabía que había que detallar el programa de su hermano. Realizó diversas medidas:
- Políticas : que las tribus voten la incapacitación vitalicia de un magistrado destituido por el pueblo (esto fue luego derogado), que tuvieran derecho a deponer a quien no le ofreciera confianza (estas dos primeras medidas fueron para evitar más Octavios en el futuro), se prohibían hacer juicios extraordinarios sin un decreto popular, y juicio y castigo de todo magistrado o senador que ayudara a condenar a un inocente.
- Lex agraria : revitalización de la comisión y construcción de carreteras, porque la nueva ley proponía un nuevo modelo, frente al de Tiberio, mediante el que quería agrupar a los campesinos en tres colonias itálicas y una extraitálica, irónicamente en Cartago.
asesinados. Los senadores no se atrevieron a tocar a su madre, a Cornelia, pero esta se retiró a la Campania, a una casa familiar. El problema agrario, por tanto, no se solucionó, aunque aparentemente había ganado el Senado. Los populares estaban en retirada, pero en breve se iban a abrir tres grandes frentes militares. Por un lado, el reino de Numidia, comandado por Yugurta; por otro, Mitríades del Ponto y por último, los cimbrios y teutones en el norte de Italia y el sur de la Galia. Ya los propios romanos marcaron el asesinato de Tiberio Graco como un punto de inflexión en la forma de hacer política. A sus asesinos no se les juzgó, y de hecho se corrió un tupido velo sobre el asunto. En el momento en que los romanos recurrieron a la violencia extrema para solucionar sus problemas políticos internos, ya no había marcha atrás.
4.2.- CAYO MARIO
En torno al cambio de siglo, sobre los años 110 a.C. y 90 a.C., la política de Roma era ya muy inestable. En esta época aparecieron personajes como Lucio Apuleyo Saturnino, que combinaba política y violencia. Aprobó leyes para fundar colonias, otra para repartir cereales, etc., para favorecer a los ciudadanos romanos más pobres. En un momento determinado, se presentó al consulado, y asesinó a su rival para conseguir el cargo. Este tío estaba a la sombra de Cayo Mario. Cayo Mario era un general sumamente capaz, pero no pertenecía a la aristocracia romana, sino que era un équite de humilde condición. Sus éxitos militares lo promocionarán hasta el Senado. Mario sirvió en la guerra de Yugurta bajo el mando de Quinto Cecilio Metelo, un aristócrata conservador como el que más. Yugurta subió al trono asesinando a todos sus rivales y obviando todas las órdenes de Roma, haciendo lo que le salía de los cojones. Además, asesinó a varios romanos e itálicos en Numidia, y esto Roma ya no lo podía tolerar. Quinto Cecilio Metelo tenía dificultades para vencer a Yugurta, pero cuando mandaron a Mario este también tuvo problemas, puesto que no le dieron suficientes medios para reclutar tropas. Mario tuvo que reclutar a los infraclassem , a los que no tenían propiedades, que solo poseían sus hijos. Mario, no obstante, obvió toda la costumbre y los reclutó igualmente. Mario pagó el equipamiento de su bolsillo, ya que al no tener propiedades ellos no podían pagárselo. Al principio Metelo y Mario estaban en buenas relaciones, pero cuando se presentó al consulado Metelo se negó a apoyarlo. Mario, obviamente, se presentó igualmente, en el 107 a.C., con un programa en el que criticó la conducta de los aristócratas en la guerra. En el 104 es elegido por segunda vez, y hasta el 100 a.C. fue elegido cónsul todos los años, haciendo caso omiso de esta manera el mos maiorum. Esto no fue por capricho, sino que era el mejor comandante romano del
momento y era necesario para derrotar a los cimbros y teutones. Mario, no obstante, no le sacó partido a esto, ni a reclutar a ciudadanos pagados de su bolsillo con la promesa de que cuando se les licenciara se les entregarían tierras. Sin embargo, pese a que aplastó a cimbros y teutones, sentó un precedente, ya que muchos generales posteriores iban a hacer lo mismo que él, y estos soldados no eran leales a la República, sino a su jefe, en este caso a Mario. Los ciudadanos romanos su máxima aspiración era tener un pedazo de tierra para vivir cómodamente y trabajarlo el resto de su vida. Mario, tras ganar a los germanos, se convirtió en alguien muy poderoso, al mismo tiempo que otros hombres iban ganando importancia también, como el anteriormente mencionado Saturnino. El propio Mario, cuando Saturnino mató a su rival para el consulado, arrestó a este, pero a las pocas horas el mismo Saturnino apareció asesinado. Mientras todas estas cuestiones políticas están pasando en Roma, los aliados no han sido satisfechos de ningún modo. Por tanto, su cabreo iba en aumento, y en el año 91 un tal Mario Livio Druso fue elegido tribuno, proponiendo una serie de medidas que no eran revolucionarias. Propuso repartir trigo barato a los más pobres, lo que indicaba que seguía habiendo carestía de trigo, reformar los tribunales (que seguían siendo muy corruptos) y la ciudadanía para los itálicos. Contaba con al apoyo de unos cuantos senadores, y la reforma que quería llevar a cabo tampoco era excesivamente revolucionaria. El cónsul, Marco Filipo, que era contrario a Druso, hizo todo lo posible para que estas medidas no salieran adelante. Además, Druso fue asesinado en su casa, una muestra de cómo la violencia en la política era lo más normal. En este mismo año, los aliados italianos se sublevaron, empezando la Guerra Social, que viene de socii , el término romano para hablar de aliados, por lo que sería más adecuado llamarla la Guerra de los Aliados.
4.3.- EL FINAL DE LA GUERRA SOCIAL Y EL ASCENSO AL PODER DE LUCIO
CORNELIO SILA
Esta guerra duró mucho, Roma tuvo que movilizar doscientos cincuenta mil hombres, y los samnitas, los últimos en ceder, no se rindieron hasta el 87 a.C. Pese a que Roma ganó, al final tuvieron que conceder la ciudadanía a los italianos. Hubo una consecuencia más, y es que Lucio Cornelio Sila, lugarteniente de Mario, y más tarde su enemigo más acérrimo, destacó muchísimo en el plano militar. Sila pertenecía a una vieja familia patricia, los Cornelios (la familia de Escipión el Africano, Emiliano, etc). Sila era un buen militar, sirvió con Mario y destacó siempre. En el año 88 a.C. es elegido cónsul, con cincuenta años, y se casó por cuarta vez con la hija del Pontifex Maximus , que era un Metelo, Metelo Dalmático. Sila era un optimate de cabo a rabo, a pesar de haber servido con Mario. Como soldado, cumplió obedientemente con sus obligaciones, y más tarde ganó el consulado.
