Asignatura:
Práctica Constitucional
Ab. Germánico Layedra Luna Ms
UNIANDES
CASO 1 (Caso Cbop. Puertas)
El 18 de julio de 2011, el Comandante de la Brigada, le impuso la sanción disciplinaria de 21 días de
arresto disciplinario al Cabo José Puertas. Esto, por haberse encontrado en “actos de
homosexualismo” con un compañero.
Con fundamento en esta sanción disciplinaria, el 02 de febrero de 2012, el Comandante de
Brigada(xxx), dispuso el inicio del proceso administrativo de separación del militar del Cabo Puertas,
"por convenir al buen servicio”, basándose en que no se permitirá homosexualismo en las FFAA.
El Reglamento de Disciplina Militar de las FFAA, en su artículo 67 señal: “-La separación del servicio
activo es la sanción disciplinaria que se impone al personal militar por "convenir al buen servicio",
sea por mala conducta o por incompetencia profesional del militar, resuelto así por el respectivo
Consejo de Disciplina”
Por cuanto, no se dio cumplimiento a la orden de inició del proceso disciplinario, el Comandante de
Brigada, dispuso al Dpto. de Talento Humano, se notifique al Cabo Puertas, que ha sido separado del
servicio de manera oral.
Dpto. de Talento Humano, llama telefónicamente al Cabo Puertas y le manifiesta que ha sido separado
de las FFAA y desde ese entonces ya no se le permite el ingreso a los recintos militares.
Caso 2. (Contrato de servicios ocasionales en los GADS)
1. Juan Pérez viene prestando sus servicios laborales bajo dependencia del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, Provincia del Azuay, desde el mes de octubre del
año 2015. En fecha 01 de enero de 2016, es contratado nuevamente hasta el 31 de diciembre del
año 2016;
2. Siendo que, el contrato es renovado durante todo el año 2017, 2018 y 2019 desde enero hasta
diciembre;
3. En fecha 01 de enero de 2021, se vuelve a repetir esta situación con el contrato de servicios
ocasionales del compareciente, durante todo el año;
4. Así mismo, vale resaltar que el compareciente durante todos estos años siempre desempeño las
mismas actividades durante toda su estadía laboral en la entidad accionada;
5. En fecha 20 de enero de 2021 le notifican con un quipux en que terminan la relación laboral en
base a lo dispuesto en el artículo 146 letra f del Reglamento a la Ley Orgánica del Servicio
Público.
6. Es menester mencionar que el accionante en los dos primeros contratos desempeñaba como
Asistente; en los dos siguientes contratos como Promotor Social; y en los dos últimos como
Asistente de Apoyo. En cada uno de los cargos constantes en los contratos se le asignaban
funciones distintas, pero que durante todo el tiempo laborado cumplió las mismas funciones.
7. Al accionante se le cancelaba su remuneración con una partida presupuestaria para inversión, más
no con gasto corriente, sin embargo las funciones realizadas siempre estaban vinculadas en la
colaboración respecto de proyectos de inversión de la entidad, sin que en sentido estricto haya
sido contratado para laborar en determinado proyecto de inversión, de hecho las funciones
realizadas forman parte de la estructura de talento humano del Municipio.
