COMPETENCIAS MUNICIPALES
Las competencias municipales en España se desarrollan en el ámbito del municipio y la
institución que se encarga de su gobierno es el ayuntamiento. Hay un grupo de
competencias y servicios que deben prestarse por igual para todos los municipios, sin
embargo, a mayor población mayor número de competencias cedidas al nivel local.
La Constitución Española, en su artículo 140, garantiza la autonomía de los Municipios
y define a la provincia como la agrupación de municipios. Señala, en su artículo 142,
que las haciendas locales deben disponer de los medios suficientes para el desempeño
de sus funciones.
Las competencias de las entidades locales pueden ser competencias propias de las
entidades territoriales atribuidas por la Ley o competencias atribuidas por delegación.
Se regulan fundamentalmente en los artículos i7, 25 y 36 de la LRBRL.
Las competencias propias de los municipios, las provincias, las islas y demás entidades
locales territoriales sólo pueden ser determinadas por ley, de acuerdo con el artículo 7
de la LRBLR.
Las competencias propias se ejercen en régimen de autonomía y bajo la propia
responsabilidad, atendiendo a la debida programación y ejecución con las demás
administraciones públicas. Las competencias atribuidas se ejercen en los términos de la
delegación, que puede incluir técnicas de dirección y de control de oportunidad, y que,
en cualquier caso, debe respetar la potestad de autoorganización de los servicios de la
entidad local.
Además, existen las denominadas competencias impropias, que estando atribuidas a la
administración autonómica o estatal en algunos casos son asumidas o complementadas
por los ayuntamientos atendiendo a situaciones de especial necesidad por ser la
administración más próxima al ciudadano.
El artículo 25 de la LRBRL recoge las competencias específicas de los municipios,
señalando que los mismos, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus
competencias, puede promover toda clase de actividades y prestar los servicios públicos
que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de los vecinos. El municipio,
en todo caso, ejercerá competencias en las siguientes materias:
a) Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Protección y gestión del
Patrimonio histórico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de
sostenibilidad financiera. Conservación y rehabilitación de la edificación.
b) Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos, gestión de los residuos sólidos
urbanos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas.
c) Abastecimiento de agua potable a domicilio y evacuación y tratamiento de aguas residuales.
d) Infraestructura viaria y otros equipamientos de su titularidad.
e) Evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en
situación o riesgo de exclusión social.
f) Policía local, protección civil, prevención y extinción de incendios.
g) Tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad. Transporte colectivo urbano.
h) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local.
i) Ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante.
j) Protección de la salubridad pública.
k) Cementerios y actividades funerarias.
l) Promoción del deporte e instalaciones deportivas y de ocupación del tiempo libre.
m) Promoción de la cultura y equipamientos culturales.
n) Participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria y cooperar con las
Administraciones educativas correspondientes en la obtención de los solares necesarios para la
construcción de nuevos centros docentes. La conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios de
titularidad local destinados a centros públicos de educación infantil, de educación primaria o de
educación especial.
ñ) Promoción en su término municipal de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y
sostenible de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
