TEMA 1: LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978. ESTRUCTURA Y
CONTENIDO. LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN.-
LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.-
En España se habla de un proceso de transición política que comienza con la muerte del
General Franco y expira con la aprobación de la Constitución de 1978. El primer paso
comienza con la aprobación por parte de las Cortes franquistas de la Ley para la
Reforma Política, de 18 de noviembre de 1976, impulsada por ADOLFO SUAREZ que
se le nombró Presidente del Gobierno por el Rey en Julio de 1976. Así, mediante la
citada Ley se hacía posible la celebración de las primeras elecciones democráticas desde
febrero de 1936, contemplando la posibilidad de crear unas nuevas Cortes, compuestas
por el Congreso de los Diputados como cámara baja y el Senado como cámara alta.
Las elecciones tuvieron lugar el 15 de junio de 1977, y los grupos políticos
representados en las Cortes, decidieron que la Constitución se tramitara en el
Parlamento y no directamente por una Comisión de Expertos. Por tanto, para la
redacción del “anteproyecto” se crea una “Ponencia Constitucional” integrada por 7
miembros en representación de todos los partidos, incluido el partido comunista. El
preámbulo fue confiado a TIERNO GALVÁN. Sin embargo, la tramitación en el
Parlamento tuvo dificultades, dada las diferentes ideologías.
Finalmente, aprobado el Proyecto de Constitución, fue sometido a “referéndum” el 6 de
diciembre de 1978, con una mayoría aplastante de aceptación por el pueblo español. La
Constitución Española fue sancionada por el Rey el 27 de diciembre de ese mismo año,
entrando en vigor el 29, después de publicarse el texto en el BOE.
CARACTERÍSTICAS:
- Es una Constitución de consenso que resulta de un acuerdo inicial entre todos
los grupos del Parlamento, que alcanzan un pacto a través de cesiones mutuas.
- Es una Constitución larga, la más larga de las 9 Constituciones españolas
anteriores, salvo la Constitución de las Cortes de Cádiz de 1812.
- Reconoce como forma de Estado la Monarquía parlamentaria.
- Se funda en unos valores superiores, redactados en el artículo 1.1 de la
Constitución Española, expresando que España se constituye como un Estado
social y democrático de Derecho que propugna como valores superiores del
ordenamiento jurídico, la libertad, la igualdad, la justicia y el pluralismo
político.
- Es un Estado de Derecho que comprende la garantía del principio de legalidad,
respetando la Ley, a los ciudadanos y también a todos los Poderes del Estado,
respetando igualmente los derechos fundamentales y libertades públicas, y el
sometimiento pleno de la Administración al ordenamiento jurídico y al control
del Poder judicial.
- La Constitución Española es la norma suprema y superior del ordenamiento
jurídico, en el que sus textos gozan de una “superlegalidad formal”, es decir, que
existen severos procesos de modificación o reforma, que hacen posible blindar la
Constitución de posibles actuaciones arbitrarias.
