ADMINISTRACIÒN TRIBUTARIA
La administración tributaria, concebida desde los elementos de eficiencia y eficacia contempla
el desarrollo de una adecuada gestión de la recaudación, basada en procedimientos
equilibrados, para impedir la evasión tributaria. El objetivo de la investigación es realizar un
diagnóstico del pago del anticipo del impuesto a la renta para la determinación de recursos
disponibles para la inversión. Es importante determinar el grado de cumplimiento de las
disposiciones emitidas por la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, su evasión vulnera la
liquidez y rentabilidad de la entidad; incurriendo en sanciones y multas. La presente
investigación de campo se ha basado en el método científico, por la naturaleza de la
información y para el tratamiento de esta se ha tomado un enfoque cuantitativo. Dentro de los
resultados obtenidos, se puede apreciar que el personal del sector cooperativista conoce la
Ley de Régimen Tributario Interno; sin embargo, no se aplica a cabalidad, lo que ocasiona un
impacto negativo en los resultados de los flujos de efectivo de las organizaciones, creando
barreras para la reinversión en el giro de negocio del sector. Finalmente, se concluye que el
método para calcular este impuesto sea replanteado en función de los requerimientos y
necesidades de cada sector económico, puesto que, su pago se realiza en función de
estimaciones, sin considerar las fluctuaciones de las variables macroeconómicas, por lo que
carece de un escenario real.
Diapositiva: “Ente público acreedor del tributo”. Art. 23CT
Administración Central: Tal como lo ha manifestado el tratadista Patiño Ledesma7 en su obra
Sistema Tributario Ecuatoriano, le corresponde a esta clase de administración la recaudación
de los tributos denominados nacionales, los mismos que sirven de base para el presupuesto
general del Estado. Las actividades de esta administración se encuentran bajo el control del
Ejecutivo. Lo expresado en líneas precedentes lo podemos encontrar plasmado en el artículo
64 de nuestro Código Tributario, cuya parte pertinente expresa:
La dirección de la administración tributaria corresponde en el ámbito nacional, al
presidente de la república, quien la ejercerá a través de los organismos que la ley
establezca. En materia aduanera se estará a lo dispuesto en la ley de la materia y en
las demás normativas aplicables […]8
Administración Seccional: Al referirse a la Administración Seccional, nuestro Código Tributario
ha sido claro al expresar lo siguiente:
En el ámbito provincial o municipal, la dirección de la administración tributaria
corresponderá, en su caso, al Prefecto Provincial o al alcalde, quienes la ejercerán a
través de las dependencias, direcciones u órganos administrativos que la ley
determine […]15
De manera que, la dirección de la gestión tributaria en el caso concreto de las administraciones
seccionales les corresponderá a instituciones autónomas como los Consejos Provinciales y
Concejos Cantonales, a través de sus directores Financieros y Tesoreros. Cabe indicar que
antes de la vigencia del Código Orgánico de Organización Territorial, tal como lo expresara,
Patiño Ledesma16, en materia de tributos la autonomía conferida a las antedichas
instituciones no contemplaba el ámbito impositivo, puesto que este aspecto se encontraba
restringido por el principio de Legalidad, por el cual la creación o eliminación de impuestos le
corresponde única y exclusivamente al órgano legislativo.
