B) Órganos de trabajo:
Pleno
El pleno es el órgano que reúne a todos los miembros de una cámara a convocatoria
de su presidente. La convocatoria pude ser por propia iniciativa o por petición de parte
de sus miembros o grupos parlamentarios. La finalidad de la convocatoria es
confeccionar y tratar un orden del día. El Gobierno puede asistir a los plenos de las
cámaras y dar la opinión sobre los asuntos que se traten aunque sólo podrán votar
aquellos miembros del gobierno que además sean diputados o senadores.
Las Comisiones y Subcomisiones
Las comisiones han pasado a ser los órganos de funcionamiento diario del Parlamento
debido a que solo se reúnen una parte de los miembros de la cámara. Son órganos
especializados con un cometido y un objetivo específico que es la preparación de las
decisiones del Pleno y en muchas ocasiones sus decisiones se imputan al conjunto de
la cámara. Las comisiones pueden ser de dos clases:
1. Permanentes:
a. Comisiones permanentes legislativas: tramitan las iniciativas legislativas en
atención a una materia concreta (comisión de justicia, cultura, etc.)
b. Comisiones permanentes no legislativas: se ocupan de aspectos de
funcionamiento interno (comisiones de reglamento, del estatuto de sus
miembros, de materias reservadas, de nombramientos), de funciones no
legislativas (comisión de peticiones) o de estudio permanente de un
determinado asunto.
2. No Permanentes:
c. Comisiones de legislatura: creadas para una legislatura.
d. Comisiones de estudio: existentes en el Senado, destinadas al estudio de
asuntos de interés público.
e. Comisiones de investigación: indagación de asuntos de interés público.
En el Senado es destacable la Comisión General de las Comunidades Autónomas,
formada por el doble de miembros que el resto de las comisiones del Senado y que
ejerce aquellas funciones de estudio e informe más relacionadas con las Comunidades
Autónomas.
