TEMA 2: LAS CORTES GENERALES
1- LAS CORTES GENERALES: NATURALEZA Y COMPOSICIÓN.
La naturaleza de nuestras Cortes Generales vine condicionada por el propio proceso de
transición político que hubo y en concreto por la Ley 1/1977, de 4 de enero.
Las Cortes Generales vienen en el título III DE LA CE.
Características:
Constitucional : (art. 68, 69 y 74 CE) nos referimos a que tiene su origen de una
forma inmediata y directa en la CE, en el titulo III CE. Las propias Cortes participan
en la dirección política del Estado. Este carácter de poder constitucional lo tienen
tanto de forma individualizada (Congreso y Senado) y de forma conjunta (Cortes).
Representativo : (art. 66 CE), la soberanía reside en el pueblo español. Al igual que
otros órganos constitucionales, este poder de las cortes tiene un poder de
representación mas legitimado de forma directa ya que es elegido por el pueblo.
Expresa la voluntad del pueblo.
Deliberante y colegislador : (art. 80 CE), es colegislador porque esta formado por
dos cámaras (Congreso y Senado), ya que en el proceso legislativo es necesario la
intervención de ambas cámaras, teniendo en cuenta la infravaloración del Senado
en determinadas leyes.
A su vez, es deliberante porque es un foro público, establece que las sesiones de
las cámaras serán publicas salvo acuerdo de lo contrario por las cámaras o con
acuerdo a reglamento de determinadas cámaras.
Permanente : (art. 73 y 78 CE), es un órgano con vocación de permanencia, pero
con funcionamiento no continuo, es decir, cuando no estamos en vacaciones
parlamentarias o se disuelven las Cortes, quien ejerce las funciones serán los
encargados permanentes de las cámaras los que se encargan de las funciones.
2- EL MODELO ELECTORAL ESPAÑOL.
Nuestra Constitución opta por un sistema representativo (art. 23 CE), se recoge el
derecho a sufragio como un derecho fundamental que afecta de forma directa al
principio de legitimidad democrática ya que es el propio pueblo el que elige de forma
directa a los representantes de las Cortes.
Además, durante el proceso de transición política, la definición del modelo electoral
fue una de las cuestiones mas importantes a negociar entre las fuerzas políticas. Esto
se debió d dos cuestiones:
- En primer lugar, la Ley de la Reforma política, va a configurar cada una de las
provincias de España en circunscripciones. Se va a establecer un sistema de
elecciones al congreso con unos criterios de representación proporcional. Las
elecciones al Senado serán diferentes, con criterios mayoritarias.
