Análisis de Sistemas Electorales: Lógica Mayoritaria y Proporcional - Prof. Anduiza, Diapositivas de Periodismo

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Representación y

sistemas electorales

Contenidos

 La representación

 Las elecciones

 Los sistemas electorales

 (^) Lógica mayoritaria y lógica proporcional  (^) Clasificación  (^) Tareas

 Elementos

 (^) Distrito  (^) Fórmula  (^) Umbral  (^) Modalidad

 Consecuencias de los sistemas electorales

 (^) Sobre la representación  (^) Sobre los sistemas de partidos  (^) Sobre la gobernabilidad  (^) Sobre la legitimidad y otros aspectos

1 La representación

 (^) Hoy vinculada a la democracia, hasta el siglo XIX se considera contrapuesta pues restringe el número de los que gobiernan a una élite “representativa”.  (^) Definición etimológica

 Hacer presente a alguien que no lo está

 (^) Definición sociológica

 Similitud entre representantes y representados (territorial, ideológica,

sociodemográfica)

 (^) Definición política

 Como mandato imperativo (delegación)

 Como mandato representativo (vinculo entre representante y conjunto de

electores ante los que es libre pero responsable)

 (^) La responsabilidad política  (^) Sensibilidad, receptividad  (^) Rendimiento de cuentas

La representación política

 Relación estable entre ciudadanos y gobernantes por efecto de la cual los segundos son investidos de la autoridad de gobernar en nombre y en el interés de los ciudadanos, y están sujetos a responsabilidad política frente a los ciudadanos.

3 Los sistemas electorales

 Traducen preferencias ciudadanas (votos) en poder (escaños)  Resultado de luchas y conflictos, son una regla de juego fundamental con muchas consecuencias que ha de ser aceptada  Evolución hacia una mayor complejidad  (^) FPTP  (^) Sistemas distributivos (proporcionales)  (^) Sistemas mixtos

Lógica mayoritaria y lógica proporcional En la elección y definición de un sistema electoral puede haber dos lógicas, que marcan todo el funcionamiento del sistema político:  (^) Lógica mayoritaria : el objetivo del sistema es producir un mandato claro, una mayoría parlamentaria y una lógica de alternancia en el gobierno.  (^) Lógica proporcional o distributiva : el objetivo del sistema es producir una presencia parlamentaria de las distintas fuerzas políticas proporcional a su apoyo electoral. Muchos sistemas electorales actuales intentan mezclar ambos principios.

Las tareas de los sistemas electorales  Los sistemas electorales deben afrontar tres cuestiones :  (^) ¿Cómo repartir los escaños a través del territorio?  (^) ¿Cómo repartir los escaños entre los partidos y/o candidaturas dentro de un territorio?  (^) ¿Cómo repartir los escaños entre los candidatos dentro de un partido o candidatura?

4 Elementos

 (^) En todo sistema electoral podemos distinguir cuatro elementos :  (^) Distrito o circunscripción : ámbito territorial en el que los votos se agregan y se transforman en escaños. Importa su magnitud (número de escaños) y su delimitación territorial.  (^) Fórmula electoral : mecanismo matemático que transforma votos en escaños. Pueden ser mayoritarias o distributivas, y dentro de estas últimas, basarse en cuotas o en cocientes.  (^) Umbral electoral : número mínimo de votos que debe conseguir una candidatura para obtener representación. Puede ser legal (definido por la ley electoral) o efectivo (definido fundamentalmente por el número de partidos que compiten y la magnitud del distrito).  (^) Modalidad del voto : estructura de la papeleta. Hay muchas variedades pero fundamentalmente se pueden distinguir voto personalizado, el voto de lista y el voto preferencial.

Malapportionment en Catalunya

Escaños Población Habitantes por escaño Barcelona 85 5.170.265 60. Tarragona 18 707.740 39. Girona 17 657.917 38. Lleida 15 400.226 26.

La fórmula electoral

 (^) ¿Cómo repartir los escaños entre las candidaturas?  (^) En distritos uninominales  (^) Pluralidad (FPTP) : gana el candidato más votado  (^) Mayoría : second ballot entre los dos candiatos más votados o entre los que superen un umbral (Francia 12.5 del electorado)  (^) Voto alternativo (Australia): toma en consideración de las segundas preferencias cuando ningún candidato llega a la mayoría absoluta (se elimina el que menos 1as preferencias tiene, 2as, 3as, 4as... etc.).

La fórmula electoral

 (^) En distritos plurinominales  (^) Cuotas o restos : se calcula una cuota, el partido obtiene tantos escaños como veces alcance la quota.

 Simple o Hare , V/M (100/M=% de votos necesario para lograr escaño).

Puede dejar muchos escaños sin distribución; se suelen utilizar los restos

mayores. Otras cuotas pretenden llegar a resultados menos proporcionales.

 Droop o Hagenbach Bichoff (V/M+1)

 Imperiali (V/M+2)

 (^) Cocientes o medias : el voto de cada partido se divide por un divisor; los mayores cocientes se llevan los escaños.

 d’Hondt: 1,2,3,4... beneficia a los grandes partidos (España)

 St Laguë: 1,3,5,7... beneficia a los pequeños partidos

 Modified St Laguë: 1.4, 3, 5, 7... beneficia a los partidos medianos (países

escandinavos)

 (^) http://janda.org/c24/Readings/Lijphart/Lijphart.html

Ejemplo de distribución por d’Hondt Divisor Partido A: 485 Partido B: 290 Partido C: 140 Partido D: 75 Partido E: 10 1 485 (1) 290 (2) 140 (6) 75 (11) 10 2 243 (3) 145 (5) 70 38 5 3 162 (4) 97 (9) 47 4 121 (7) 73 (12) 28 5 97 (8) 58 6 81 (10) 48 Escaños M=

Escaños M=

Umbrales electorales

 (^) Nivel mínimo de apoyo que un partido necesita para obtener representación  (^) Umbrales legales  (^) Sobre el distrito (E, 3%)  (^) Sobre el total estatal (D, 5%)  Umbrales efectivos  (^) Dependen de la magnitud del distrito y del número de partidos que compiten  (^) Muy bajos en distritos con magnitudes grandes  (^) Muy altos en distritos uninominales o con magnitudes pequeñas

Modalidad del voto

 (^) El voto puede estar dirigido  (^) a los candidatos  (^) a los partidos  (^) En sistemas uninominales se vota a un único candidato, que obviamente representa a un único partido (o bien, es un candidato independiente).  (^) En sistemas plurinominales existen varias posibilidades (en orden de menor a mayor importancia para candidatos).  (^) listas cerradas y bloqueadas (España, Portugal). Fuerza a los partidos, el votante no tiene voz sobre quien le representa dentro del partido  (^) listas con expresión voluntaria de una preferencia en Be, Aus, Ne, No, Se, que no suelen alterar el orden de la lista.  (^) listas con expresión obligatoria de una preferencia (Fi), donde éstas determinan el orden  (^) doble voto (D)  (^) panachage (Luxemburgo y Suiza).Tantos votos como escaños puede darlos a una lista (una preferencia para cada candidato), acumularlos (de dos en dos) en candidatos, o bien distribuirlos en distintas listas.  (^) voto único transferible (Irlanda) el elector expresa un ranking tan largo como quiera en base a los candidatos y no a los partidos.  (^) Detrás de la estructura del voto hay un interés bien por fortalecer a los partidos (España y Portugal, listas cerradas bloqueadas), o bien por otorgar al elector capacidad de expresar preferencias. Esto puede repercutir en el grado de faccionalismo dentro de los partidos.También facilita o dificulta la labor de votar.