el discurso republicano, Apuntes de Ciencia de la administración

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Teoría y práctica de

las democracias

El discurso republicano.

Republicanismo y democracia

Para explicar el concepto y en lo que consiste el republicanismo es necesario realizar un enfoque comparativo en el que mostremos a lo que este modelo de antepone. El republicanismo y la democracia mantienen una relación peculiar, ya que ambos términos a menudo van ligados y sin embargo ambas doctrinas son opuestas la una de la otra. Tenemos que tener clara una cosa al hablar de republicanismo: se trata de un sistema que critica a la democracia y surge como un sistema alternativo a la misma.

Esta concepción del republicanismo surge por primera vez en la Roma clásica y evoluciona pasando por la edad media, el renacimiento y la ilustración, hasta la actualidad. Esta evolución del concepto de republicanismo conoce diferentes definiciones conforme avanza por la historia, entendiéndose en un principio como la oposición a la democracia, más tarde como oposición a la monarquía, con la ilustración nos trae de vuelta el renacimiento de la democracia del s.XVIII (E.E.U.U.) y por último ujna forma de crítica a las democracias liberales en cuanto al concepto de ciudadanía. Toda esta evolución es lo que se conoce como la tradición republicana.

La tradición republicana nace con la idea de un gobierno mixto que se explica en contraposición a la democracia ateniense. “Por tradición republicana entiendo un cuerpo de pensamiento, que no es sistemático ni coherente, que tiene su origen no tanto en las ideas y prácticas de la Grecia clásica como en el más notable crítico de la democracia griega: Aristóteles.” (R. Dahl. 1989). Aristóteles en su crítica a la democracia griega presenta tres tipos de modelos o formas clásicas de Gobierno:

• Monarquía : el poder de uno. Degenera en la tiranía.
• Aristocracia : el poder de unos pocos. Degenera en oligarquía.
• Politeia : el poder de los muchos. Degenera en la democracia.

Aristóteles creía que estas tres formas puras de gobierno son insostenibles, pues el ser humano se corrompe por naturaleza y acaban degenerando en formas de gobierno malas o nocivas para la vida política. Como podemos ver clasifica la democracia como una forma de gobierno corrompida, pues la considera como el gobierno de los muchos, y puesto que los muchos son los pobres acaba siendo un gobierno de los pobres. De esta forma surge la idea de la republica como un gobierno mixto a modo de defensa frente a las formas puras de gobierno.

Otra forma de diferenciar entre el republicanismo y la democracia ateninense la aporta David Held, que compara la democracia ateniense con dos modelos republicanos, uno es, el republicanismo protector del Estado y de los individuos particulares (Ciudades italianas del Renacimiento y Estados Unidos s. XVIII), y el segundo orientado al desarrollo público de los individuos (Rousseau). Para diferenciarlos clasifica estos modelos en dos grupos: la democracia directa o participativa y la democracia liberal o representativa.

• “Los ciudadanos deben disfrutar de igualdad política y económica de forma que nadie pueda ser dueño de nadie y todos puedan disfrutar de igual libertad y desarrollo en el proceso de autodeterminación del bien común”.
• En este caso es más complejo, se toman ideas como la libertad como no dependencia, pero a su vez diferenciada la independencia de la libertad, entendida como autodeterminación. El progreso y la recuperación de la idea del bien común ahora referido a un sujeto político nuevo: el pueblo como nación.
• Dirigido contra el gobierno no representativo.

Cuatro momentos de la tradición republicana

Estos cuatro momentos son:

• Roma republicana
• Las ciudades medievales y renacentistas italianas
• Estados Unidos
• Republicanismo contemporáneo

Roma republicana

Es el ejemplo que se asocia a la idea de la republica que Aristóteles expone en “La política”. Es consecuencia de la rueda de la que hablábamos anteriormente de monarquía, aristocracia y politeia. La aristocracia en un punto se ve en la necesidad de pactar con el pueblo para asegurar la fuerza y expansión militar. La aristocracia en su lucha con la monarquía, necesita integrar al pueblo como mecanismo de legitimación. De esta manera se crean los cónsules, el senado y los tribunos de la plebe. Desde entonces se considera fuente de inspiración para el discurso republicano.

Ciudades republicas italianas

Los dos rasgos más llamativos de estas ciudades republica eran la inestabilidad y el republicanismo antidemocrático. Los conflictos entre las facciones generaban mucha inestabilidad y era un sistema, al igual que la antigua Roma, antidemocrático; que basaba su legitimidad en el discurso romano. El rasgo más democrático (de lo que entendemos ahora por democracia) era que los cargos públicos eran electivos y existían dos cámaras en las que se organizaba la vida política. El valor de este momento de la tradición republicana está en los argumentos en contra del absolutismo y a favor del gobierno popular.

Estados Unidos de América

Viene influenciado tanto por el modelo aristotélico, como por las republicas italianas, y esto se refleja en su discurso, al igual que en las segundas, se oponía frente al absolutismo. Sin embargo las colonias americanas contaban con una población mucho mayor a las ciudades italianas y por lo tanto su modelo debía ser, por fuerza diferente al de estas. Las diferencias están en la separación de poderes que los adoptan de los Estados Modernos, al igual que las condiciones de esto, es decir, la ciudad como unidad política ya no podía existir.

Republicanismo contemporáneo

Precisamente nace en los años veinte en Estados Unidos como consecuencia directa del modelo que fue creado en el s.XVIII. se trata de una reinstauración de la democracia, como democracia liberal, unida al republicanismo que ensalza sus valores: bien común, ciudadano participe, patriotismo…

El republicanismo, sus autores e intérpretes.

R. Dahl los divide en dos grupos:

• Republicanismo conservador: o aristocrático, tiene como elemento central el miedo al gobierno de los muchos, la participación para la elección de los gobernantes es importante pero no deben ser ellos los gobernantes.

Aristóteles, Guicciardini, Hamilton, Cicerón

• Republicanismo radical: no teme a los muchos, sino a los pocos, y no se preocupa tanto de la democracia como de la oligarquía y la tiranía. El bien común coincide con el bien del pueblo.

Maquiavelo, Harrington, Jefferson,

Eclipse del republicanismo, ¿Instauración o

restauración de la democracia?

El discurso republicano es en su origen producto de la crítica a la democracia ateniense. Y aunque algunos autores introduzcan de nuevo al palabra democracia (equivalente a república) en su discurso no es hasta el siglo XX cuando estos términos finalmente se unen. “El final del republicanismo coincide con el inicio del liberalismo. El Estado moderno rehabilita algunos de sus mecanismos institucionales, pero para servir a otro tipo de comunidad política, integrándolos en el liberalismo. Pero también son este Estado moderno y el tipo de democracia a que da lugar los que permiten que, a través de su integración en el discurso liberal, el discurso republicano se reconcilie con la democracia. Con una democracia, sin duda muy distinta de aquella de Atenas contra la que surgió”.