TEMA 7: Impuesto sobre los bienes inmuebles (IBI)
REGULACIÓN: El IBI se regula en los art. 60 - 77 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5
de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales (TRLRHL).
NATURALEZA (art. 60): directo, real, objetivo, periódico, proporcional, de titularidad
municipal y exacción obligatoria y de gestión compartida entre la AE y los Ayuntamientos
exactores.
HECHO IMPONIBLE: (art. 60.1-4) El HI de este impuesto local está constituido por la
titularidad de alguno de los siguientes derechos sobre los bienes inmuebles urbanos, rústicos y
de características especiales:
-De una concesión administrativa sobre los propios inmuebles o sobre los servicios
públicos a que se hallen afectos
-De un derecho real de superficie
-De un derecho real de usufructo
-Del derecho de propiedad
Ningún otro título jurídico constituye el HI del impuesto. En el supuesto de que concurriesen los
derechos enumerados anteriormente, el HI quedaría delimitado únicamente por uno de ellos,
atendiendo a su orden de enumeración.
BASE IMPONIBLE: Estará constituida por el valor catastral de los bienes inmuebles, que se
determinará, notificará y será susceptible de impugnación conforme a lo dispuesto en las
normas reguladoras del catastro inmobiliario. El valor catastral estará integrado por el valor
catastral del suelo y el valor catastral de las construcciones. No podrá superar el valor de
mercado, a cuyo efecto se fijará mediante OM un coeficiente de referencia al mercado para los
bienes de una misma clase.
La determinación del valor catastral se efectuará mediante la aplicación de una ponencia de
valores, documento administrativo en el que se recogen, según los casos, los criterios, módulos
de valoración, planeamiento urbanístico y demás elementos precisos para llevar a cabo dicha
determinación, y que se ajustará a las directrices dictadas para la coordinación de valores.
Las LPGE podrán actualizar los valores catastrales por aplicación de coeficientes, que podrán
ser diferentes para cada clase de inmuebles y fijar coeficientes de actualización por grupos de
municipios, que se determinarán según su dinámica inmobiliaria, de acuerdo con la clasificación
de los mismos establecida reglamentariamente. Estos coeficientes se aplicarán sobre los valores
catastrales actualizados con carácter general.
