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Asignatura: Geografia Humana, Profesor: , Carrera: Ciències Polítiques i de l'Administració, Universidad: UV
Tipo: Apuntes
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El Estado del Bienestar son aquellas intervenciones públicas encaminadas a mejorar el Bienestar y calidad de vida de la ciudadanía, las cuales pueden agruparse en cuatro grandes categorías; las transferencias sociales (pensiones); los servicios del Estado del Bienestar (sanidad, educación, servicios de ayuda a la familia); intervenciones normativas para proteger la higienes y seguridad del trabajador y del consumidor, así como del ambiente; y las intervenciones para estimular y garantizar la creación de buen empleo.
El 20 de noviembre del 2011, en España, el Partido Popular ganó las elecciones generales con una mayoría absoluta que le permitió volver al poder 8 años después, desbancando al Partido Socialista Obrero Español (PSOE). Desde que comenzó la crisis (2008) el Partido Popular, que estaba en la oposición, criticaba las medidas o reformas realizadas por el PSOE. Ellos decían que estas medidas iban a hacer daño a la gente, iban a reducir el consumo, que se iban a reducir los derechos básicos de las personas, que iba a perder calidad el Estado del Bienestar… El Partido Popular prometió que sí llegaba al poder iba a reducir los impuestos, iba a bajar el precio de la electricidad, iba a crear tres millones y medio de puestos de trabajo y un millón de empresarios (palabras realizadas por el eurodiputado Esteban González Pons), iban a bajar el IRPF (Impuesto de la Renta sobre las Personas Físicas), no iban a quitarle derechos a los trabajadores, no iban a hacer recortes en educación, sanidad, sistema de dependencia, pensiones…(pilares esenciales del Estado del Bienestar). El Partido Popular con este programa llegó a las elecciones el 20 de noviembre del 2011 y la gente le dio su apoyo, para que cambiasen las cosas, con la mayor mayoría absoluta de la historia de la democracia. Actualmente el PP, lleva gobernando 4 años, ¿Qué medidas o reformas ha realizado? ¿Ha mejorado o ha empeorado el Estado del Bienestar?
El Partido Popular cuando llegó al poder la primera reforma que realizó y que no ha vuelto a modificar es la Reforma Laboral. Es una reforma que atenta contra los derechos de los trabajadores y otorga poder al empresario. Algunos de los puntos de esta reforma son los siguientes: se reduce la indemnización máxima de 45 días a 33 días, tope de compensación por despido baja de 42 mensualidades a 24, se aumentan las causas por las que una empresa puede hacer un ERE (por pérdidas previstas y disminución de ventas en tres trimestres seguidos, sin necesidad del visto bueno de la autoridad laboral), el empresario tiene vía libre para bajar los sueldos, se potencia los contratos temporales (debido a que una empresa puede contratar a un trabajador un máximo de 24 meses con un contrato temporal y pasado ese tiempo tiene que ofrecerle un contrato indefinido, pero lo que ocurre es que el empresario lo despide y contrata a otro empleado con otro contrato temporal), un trabajador puede ser despedido por faltar un 20 % a su trabajo en 2 meses y las ETT’s actúan como empresas de colocación coordinación y colaboración de forma activa con las distintas oficinas del INEM. Otra reforma que ha afectado al Estado del Bienestar es la Reforma del Sistema Financiero (en este caso hay 5 reformas realizadas del periodo 2009-2012, con Zapatero aún en el poder). La primera reforma se realiza en 2009 en plena crisis económica, se realiza la reforma ante la necesidad de inyectar dinero a la banca. Algo que se materializó en la creación del FROB (Fondo de Redistribución de Ordenación Bancaria). Esta figura fue dotada de 9.000 millones de euros, que serviría para amortizar las ayudas a las entidades de crédito afectadas por la crisis económica. La segunda reforma fue en Febrero del 2011, con el objetivo de reforzar más los niveles de solvencia de los bancos y cajas, fijando nuevas exigencias de capital (con un mínimo del 8& sobre los activos considerados de riesgo y del 10% para las cajas. La tercera reforma, ya con el PP, se realizó en el 2012, con un plan de aumentar de nuevo las provisiones en 50. millones de euros; esta reforma también permitía al FROB sanear las entidades en proceso de fusión a través de la compra de bonos contingentes convertibles, para lo cual el Tesoro ampliará el capital del organismo de 9.000 millones hasta los 15000 millones de euros. La cuarta reforma realizada en Mayo del 2012, obliga a la banca a aumentar sus provisiones de créditos sanos en unos 30.000 millones de euros y a operar todos sus activos inmobiliarios en firmas externas. De esta manera, la banca española debe destinar un total de 84.000 millones para sanear los
créditos a la promoción inmobiliaria, que sumaba a finales de 2011 un total de 310.000 millones de euros. Y la quinta reforma se realizó en Agosto del 2012, quizá esta reforma sea la más radical de todas. Esta realizada a dictado de Bruselas y el FMI. Esta reforma incluye la creación de un banco malo, se eleva la protección a los inversores en el caso de la participación en las preferentes y se aumentan los requisitos de solvencia de las entidades. Fue una exigencia de Bruselas para que la banca española pudiera disponer de lo hasta 100.000 millones de euros.
Otro reforma que afecta al Estado del Bienestar español es la reforma fiscal, que beneficia mucho a las grandes fortunas de nuestro país y perjudica mucho a las clases pobres y clases medias. Algunos de los puntos más importantes son los siguientes: hay una subida del IVA al 21% a productos sanitarios; los impuestos especiales también suben del 10% al 21%. Los materiales que usan los laboratorios para fabricar medicinas se eleva del 4% al 21%; esto es una de las razones por las cuales la sanidad en nuestro país está perdiendo calidad. Los contribuyentes que ganan menos de 12000 euros no pagan el IRPF. Hay una bajada del tipo máximo del IRPF (del 50% al 44%) y del tipo de sociedades al 20%, es decir, que los grandes empresarios pagan menos. No se aumenta el gasto en I+D+i. Hay un cambio de catalogación de algunos productos, que pasan de contar con el IVA reducido al IVA general, es decir, pasan de tener un 10% de IVA al 21% (productos como las entradas de teatro, cines, circos, conciertos, servicios de peluquería, servicios de funeraria, productos de cosmética, productos de higienes personal, hostelería, discotecas y salas de fiesta). Mientras que por ejemplo, el futbol mantiene el IVA reducido del 10% y el porno el IVA superreducido del 4%.
Además, el PP también ha hecho una reforma en la educación, que ha estado llena de polémica. El PP elimina la LOE y crea la LOMCE (Ley Orgánica para la mejora de la Calidad Educativa). Los puntos más importantes de esta ley son los siguientes: Aumenta un 20% el número de alumnos por clase. Se suprimen los contratos de sustitución para bajas de menos de 10 días. La selectividad, se suprime, y se mantiene para los alumnos que quieran acceder a la universidad antes del curso 2017-2108. Aumento de las tasas universitarias y endurecimiento de las becas, provocando que la universidad sea una institución abierta a todas las clases sociales. El castellano pasa a ser la lengua vehicular de la enseñanza (en el caso que no se garantice, el gobierno adelantará el pago de escolarización privado de aquellos alumnos que no tengan garantizado el aprendizaje en castellano en los centros públicos o concertados de las comunidades con lengua cooficial, y se le descontará a estas de la financiación autonómica que les corresponda. Los centros de separación de sexos entre alumnos podrán acceder a los conciertos sin justificar de forma objetiva y razonada su modelo educativo. Desaparece la educación para la ciudadanía y se establece la religión como materia obligatoria y además que hace media con las demás asignaturas. El PP, también recortó en otro pilar esencial del Estado del Bienestar como es la sanidad. El Partido Popular ha prohibido que los inmigrantes (unos 800000), ya no disfruten del Sistema Nacional de Salud desde el 2011. Ha reducido el presupuesto y el personal, lo que ha provocado el aumento de las listas de espera, la pérdida de bienestar para pacientes con intervención quirúrgica y el cierre del servicio de urgencia en zonas rurales. Por ejemplo, el PP en el año 2013 hizo un recorte de 4.816,0 millones de euros, es decir, de un 3’78%. Y a todo esto hay que añadir el aumento del IVA a los materiales hospitalarios. Todo esto provoca una reducción de la calidad sanitaria española. Un recorte que es muy preocupante y que perjudica a los ciudadanos es la reducción del gasto público de la vivienda en los presupuestos generales del Estado en más del 50% entre 2009-2015. Lo que ha provocado que entre el periodo de 2008 y primer trimestre de 2015 se han realizado en España 598743 procesos de ejecución bancaria (estadísticas del Consejo General del Poder Judicial. El 30% de las viviendas vacías de Europa están en nuestro país, lo que puede permitir a algunas Comunidades Autónomas colocar a familias en esas viviendas vacías hasta que puedan adquirir otra. Como está sucediendo, actualmente, en Madrid, Barcelona o Valencia.
incrementado los casos de corrupción, ya sea por fraude, prevaricación o malversación de fondos públicos (Caso Gürthel, Caso Noos, Caso Pokemon, Rodrigo Rato, Jordi Puyol, ERE’s de Andalucía…). España es la segunda en la Unión Europea con mayor número de desnutrición infantil. España es el cuarto país de Europa donde el precio de la electricidad y el gas son más caros. En el segundo trimestre del 2014 el precio de la luz se incrementó un 4’1% cuando la media de la Unión Europea era de 2’9% Y el incremento del precio del gas en España fue del 7’5%, solo superado por Portugal con un 11’4%. Con la aprobación de la Ley Mordaza se atenta contra las libertades de las personas, ya que se sanciona a las personas por defender sus derechos como ciudadanos. La reforma educativa lo que provoca es una gran pérdida de la calidad del servicio de educación, ya que hay una reducción presupuestaria de más de 3.000 millones y el PP se ha comprometido con Bruselas para reducir el gasto en 2016 al 3’7%. Además hay un mayor número de alumnado en los centros públicos respecto del 2010 (1.036.489 alumnos más), en cambio se ha reducido el número de profesores (30.000 profesores menos aprox.). Además en el periodo de 2010-2105 se han reducido un 4’07% los sueldos y un 24% las becas. El gobierno sigue sin aumentar la inversión en un campo tan importante como el I+D+i, lo que provoca que muchos investigadores con investigaciones muy interesantes e importantes tengan que salir de España para desarrollar su investigación, produciéndose así la llamada “Fuga de Cerebros”. El aumento de la educación privada (128906 alumnos y 12537 profesores más), el aumento de las tasas universitarias y la reducción en becas, provoca que el acceso a un estudio superior no sea accesible para todas las clases sociales. También los recortes en sanidad provocan que esta tenga una calidad muy inferior a la que tenía hace años, ya que el recorte presupuestario, recorte de personal, el aumento del IVA en materiales, el recorte y abandono en ayudas a dependientes y enfermos crónicos, el aumento de listas de espera, el cierre de zonas rurales y el impedimento a que los inmigrantes irregulares dispongan de Servicio Nacional de Salud, provoca un gran pérdida de calidad es un pilar, tan importante, del Estado del Bienestar.
Para acabar, voy a proponer algunas medidas que debería aplicar el gobierno que resulte vencedor el próximo 20 de Diciembre. En mi opinión se debería suprimir la reforma laboral y realizar otra donde se garanticen los derechos a los trabajadores, en donde estos ganen un salario más elevado para aumentar el consumo en el país. Reducir los contratos temporales y aumentar los contratos indefinidos. Reducción de la jornada laboral a 35-37 horas semanales. Lograr que al empresario le resulte más barato contratar a las personas. La creación de una banca pública para facilitar créditos al casi 0% de intereses para las clases media-bajas y para los autónomos. Mayor inversión en los pilares fundamentales del Estado del Bienestar como son las educación (Eliminación de la LOMCE y vuelta a la LOE. Reducción de las tasas universitarias y mayor número de becas. Facilitar el aprendizaje de lengua extranjera en colegio, instituto, universidad. Eliminación de la religión en la educación. Y material gratuito para los estudiantes), sanidad (aumentar el personal sanitario, abrir servicios de urgencia de las zonas rurales, permitir atender a las personas en casos extremos.), pensión (Aumentar el Fondo de Reserva, aumentar la edad de jubilación a los 68-69 años debido al aumento de la esperanza de vida). Reducir el IVA cultural al 10% y subir el fútbol y el porno al 21%. Eliminación de la Ley Mordaza. En el caso de no poder detener los desahucios, facilitar a las familias un hogar en las numerosas viviendas vacías que dispone España Aumentar la presión fiscal sobre las grandes fortunas equiparándolas a la media europea y realizar una persecución de frauda para recaudar