El Estado Social: Fundamentos Económicos y Políticos, Apuntes de Derecho Constitucional

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EL ESTADO SOCIAL DE

DERECHO

FUNDAMENTOS ECONÓMICO-

SOCIALES Y POLÍTICOS

Transformación socio-económica del Estado Liberal: las

sociedades industriales o post-industriales capitalistas

• Elevado número de población asalariada: proletarización y lucha de clases
• Transformación de las sociedades en sociedades de consumo
• Movimientos feministas
• Segunda revolución industrial: informática, tecnológica y cibernética

Efectos político-sociales de la transformación socio-económica:

• Aparición de nuevas ideologías: el socialismo y el fascismo
• Proliferación de múltiples grupos sociales de presión
• transformación de las relaciones Estado-Sociedad: estatalización social y socialización estatal
• libertad jurídica versus libertad real; igualdad jurídica versus igualdad real
• Nueva concepción de las funciones del Estado: intervencionismo estatal  del Estado-gendarme al Estado-paternalista  el orden social no es justo por naturaleza, y el Estado debe intervenir para paliar la injusticia

Jurídificación de los anteriores efectos político-sociales

• nacimiento de un nuevo principio estructural en las Constituciones de postguerra (primer tercio del S. XX), el Estado social,
• atribución constitucional de nuevas funciones estatales.

CLAÚSULA GENERAL DE ESTADO

SOCIAL

Eficacia jurídica:

derogatoria,

interpretativa y

directa en sentido

amplio

Parámetro del control de constitucionalidad de la ley

Criterio interpretativo para la administración y los tribunales

Organización del

poder público:

mayor relevancia

del poder ejecutivo

incremento de la potestad reglamentaria

incremento de la facultad del Gobierno para dictar normas con rango de ley

Interacción Estado-

sociedad

Actuación positiva protectora para eliminar desigualdades reales

Establecimiento de Derechos sociales y principios rectores de la política social y económica

FINES DEL ESTADO SOCIAL

Mandato de igualdad

real y efectiva: Art.

9.2 CE

discriminación

positiva y justificación

de la diferencia

Organización

general de la

economía:

Sección 2ª del Capítulo II del Título I y Título VII

• Art. 31 CE: Sistema tributario: igualdad y progresividad
• Art. 38 CE: libertad de empresa y economía social de mercado: además es invocable la libertad de empresa ante los tribunales ordinarios
• Art. 128 CE: subordinación de la riqueza al interés general y reconocimiento de la iniciativa pública (la empresa pública)
• Art. 129 CE: Acceso de los trabajadores a los medios de producción y fomento del cooperativismo
• Art. 130 CE: Planificación económica general

eficacia jurídica:

• general: interpretativa, derogatoria y directa en sentido amplio
• Específica de los derechos de la Sección 2ª Cap. 2º Tit I: invocables ante los tribunales ordinarios