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Un análisis del Teorema de Coase, donde se discute la necesidad de intervención gubernamental en el caso de externalidades. El autor propone la solución de un mercado para las externalidades y la importancia de bajos costos de transacción. Se abordan las decisiones intertemporales y la necesidad de fijar la frontera del análisis económico de externalidades en función de su dimensión espacial y temporal. Se explica el concepto de descontar y la importancia de una tasa de descuento para calcular el valor presente de los impactos ambientales.
Tipo: Diapositivas
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Prof. Franklin Roncal Rodríguez
Ronald Coa se, sostiene que la intervención del gobierno para corregir las
externalidades no es posible ni necesaria en todos los casos , …
… por el contrario , puede resultar contraproducente.
Como solución al problema , propuso el desarrollo de un mercado para
las externalidades que asegura un nivel optimo de contaminación,
independientemente de quien tenga los derechos de propiedad.
El Teorema asume que los costos de transacción , asociados con la negociación
entre la victima y el generador de la externalidad para llegar a un acuerdo en
cuanto al nivel optimo de contaminación, son casi insignificantes.
Por ende, la solución al problema involucra una compensación por parte
del generador de la externalidad hacia la victima , quien se asume que
posee los derechos de propiedad.
Participación por todos los estudiantes.
externalidades):
1º) tiene que ver con la dimensión espacial de los impactos , … dónde fijar la
frontera del análisis económico de externalidades.
… esa frontera podría ser difusa.
Pensemos nuevamente en el caso de la contaminación atmosférica asociada al
transporte rodado en una ciudad. Las emisiones de los vehículos podrán tener
carácter local (Ejem:partículas en suspensión), carácter regional (óxidos de
azufre) e incluso carácter global (gases de efecto invernadero).
…. En función de donde se opte por fijar la frontera del análisis , algunos
impactos serán considerados o no.
2º) la segunda decisión, vinculada al horizonte temporal de los impactos.
… Los impactos ambientales, muchas actividades económicas pueden ser, en
función del ámbito temporal en el que dejan sentir sus efectos , estrictamente
puntuales (ejm: el ruido del tráfico), más o menos persistentes (las
emisiones, sustancias contaminantes como resultado de la combustión de los
motores),
.. o básicamente permanentes… es decir, esencialmente irreversibles.
En el ejemplo del transporte rodado urbano.
… Los impactos instantáneos que se produzcan en el acto de transportar una
persona o una mercancías podrán ser atribuidos a cada km· pasajero o a cada km·
kg.
… Será el caso: por ejemplo, la contaminación acústica. .. se genera
durante el desplazamiento pero desaparece una vez que el vehículo se
detiene y apaga el motor.
…. No persiste en el tiempo (que sea recurrente: será la suma de
impactos iguales o equivalentes repetidos a lo largo del tiempo ..
… en cada caso , serán impactos instantáneos y atribuibles a cada
kilómetro recorrido….
Hay impactos de corta duración, se producen durante las etapas previas al
transporte de personas o mercancías… (ejem: el ruido asociado no al transporte sino
a las obras de construcción de las infraestructuras viales).
… En este caso, el analista deberá enfrentarse a un problema asociado :
el peso unitario de la externalida d (la “penalización” que cada kilómetro
recorrido recibirá por ellos), …
… dependerá no sólo de la distancia total recorrida (como cualquier coste
fijo),
.. también del momento en el tiempo en que se produzca el
desplazamiento , lo que implicará la necesidad de calcular su valor
presente (actualizar su valor mediante una tasa de descuento).
Para integrar en el análisis económico de externalidades, aquellos impactos que se
hayan producido en el pasado o aquellos que podrían generar pérdidas de bienestar
en el futuro , …
…. es preciso emplear un factor de descuento , … poder computar el valor
presente de los distintos impactos ambientales.
.. … es imprescindible contemplar todos los impactos a lo largo del ciclo de
vida del bien en cuestión
o Una representación de los impactos asociados al análisis de ciclo de vida del
transporte.
Exposición de la
población
(LC/m3 por persona)
Daños
(Numero)
Costes sociales
(unidades monetarias)
Volúmenes de
tráfico (Km por
vehículo)
Emisiones
(toneladas)
Valoración
monetaria (unidades
monetarias por
unidad de daño)
Factor de exposición –
respuesta (daño/año lc/m3 por
100c habitantes)
Factor de
exposición
(LC/m3 por
tonelada y año)
Factor de emisión
(gramos por
kilometro)
Arranques
en frio
Cargas de
tráfico
Velocidad
Demografía
Composición
de la flota
Pautas espacio
de actividad
Exposición en
interior o en
exterior
Modelización
de emisiones
(CICLO DE
VIDA)
Adaptación del enfoque de
la ruta de impacto al
transporte.
Si el peso que se concede a lo que ocurrirá en el futuro es mayor (se asume que la
generación presente concede al bienestar de las generaciones futuras un peso
superior al suyo),
… se empleará una tasa de descuento negativa. Si se concede exactamente el
mismo peso, será coherente aplicar una tasa de descuento cero (a todos los
efectos, es equivalente a no descontar).
… En esos dos casos, lo que sucediese en el presente tendría escasa
trascendencia en el impacto total a lo largo de todo el ciclo de vida …
La práctica habitual (concede mayor peso a lo que ocurre antes), consiste en
emplear una tasa positiva de descuento.
.. En el contexto de la estimación de externalidades , el empleo de una tasa de
descuento positiva tendría un significado muy concreto:
… aquellos impactos ambientales que tengan trascendencia en el futuro,
perderán valor al ser trasladados al presente, .. al ser expresados en unidades
monetarias corrientes
La práctica más recomendable indicaría que la tasa de descuento no se estima sino
que se observa.
… Cuando el análisis se centra en un análisis de rentabilidad financiera , la tasa
de descuento a emplear debe ser, casi con carácter general, el tipo de interés
real de la economía.
Ese mismo criterio no puede aplicarse ,…
… sin embargo, si lo que se pretende en incorporar externalidades (y,
consecuentemente, evaluar la rentabilidad económica de una decisión); en ese
caso, es necesario emplear una tasa social de descuento , que refleje las
preferencias de la sociedad.
En esa situación , es importante tomar en consideración:
si se trata de evaluar un proyecto especialmente dañino para el medio
ambiente ,..
o .. la tasa de descuento, debería fijar un criterio exigente : debería ser alta.
o Si el proyecto tiene como objetivo fundamental mitigar un impacto
ambiental: la tasa de descuento quizás tendría que ser baja , cuando no
cero (o incluso negativa).
… sería muy razonable emplear una tasa de descuento que decreciese
con el tiempo hasta hacerse cero en un momento dado.