•Contexto.
Los flujos migratorios es un tema de candente actualidad en estos tres países. En España han
pasado a tener un carácter con implicaciones en la política de seguridad, debido sobre todo a la
inmigración desde el norte de África (aunque se prevea un menor número de llegadas en el
futuro próximo). En Chile, en cambio, se producen mayoritariamente flujos migratorios
internos, lo que ha producido unas altísimas concentraciones de población en los grandes
centros urbanos (un desequilibrio demográfico de la población). Por otro lado, en la estrategia
de seguridad polaca se nos indica que Polonia es un país históricamente emigratorio (se estima
que doce millones de polacos viven en ciudades extranjeras).
Mientras en España se le da una gran importancia a la inmigración ilegal, diciendo en parte que
los países de África y Asia, mayoritariamente, serán los países sufrirán un mayor crecimiento
demográfico. Por lo que también se prevé que la inmigración en estos países se mantenga o
incremente debido a la ausencia de expectativas vitales o la falta de derechos son factores que
impulsan la emigración. En Chile, se recuerda que las dificultades históricas de algunas de sus
zonas extremas (norte grande, región austral y algunas islas) son factores predestinados a
impulsar las migraciones internas. Polonia, a diferencia, nos indica que su situación
demográfica, la baja natalidad y la población mayoritariamente envejecida constituyen factores
de alarma para que siga habiendo esta emigración.
•¿Qué puede pensar la sociedad?
En cuanto a lo que piensa la población sobre este tema, en España se hace hincapié en que a
pesar de ser una sociedad abierta y plural, no puede olvidarse la posibilidad de que debido a la
grave crisis económica se rechace a estos inmigrantes, lo que hace que la administración tenga
un gran desafío, debiendo de implantar conceptos educativos y pedagógicos positivos en torno
a esta inmigración. Chile, en cambio, que en la mayoría de la estrategia relacionada con los
flujos migratorios solamente habla de la migración interna, relaciona la inmigración ilegal con
el narcotráfico y las bandas organizadas; lo que hace que la población chilena piense que estos
inmigrantes ilegales sean los causantes de las actividades económicas informales, economía
sumergida. Respecto a esto destaca la mención que se hace del Plan Frontera Norte Segura, del
que se destacan tres líneas de actuación recogidas en la propia Estrategia: (Estrategia de
Seguridad de Chile, p. 56 “la primera se concentra en el control, la observación y la acción
preventiva; la segunda, en la movilidad y reacción para enfrentar y, en lo posible, frustrar las
acciones de contrabando y tráfico ilícito; y, la tercera, en inteligencia policial. Involucra la
observación y control de espacios marítimos, aéreos y terrestres, y especialmente los pasos
habilitados y no habilitados de la frontera” . En cambio, Polonia, sobre lo que puede pensar o
piensa la población sobre este punto no se pronuncia y ni siquiera lo nombra en su estrategia.
•¿Qué factores aumentan el riesgo de conflictividad? (ESN)
Solamente en la estrategia española existen unas condiciones que, según la estrategia, hacen que
aumenten el riesgo de conflictividad en estos inmigrantes. Estas condiciones son: la falta de
adaptación a la sociedad española, el aumento de la conflictividad social y exclusión, la
creación de guetos urbanos y la vulnerabilidad de estos inmigrantes.
•¿Se relaciona con otras dimensiones?
En España se conecta los flujos migratorios con el terrorismo, ya que considera que algunos
inmigrantes que están en situaciones precarias o de riesgo social pueden ser usados por
organizaciones extremistas para conseguir sus objetivos: (Estrategia de Seguridad de España p.
33) “La radicalización extremista resulta especialmente importante porque la vulnerabilidad
económica, la exclusión y el sometimiento de ciertos sectores de inmigrantes a credos radicales
e intolerantes, fundados o no en motivos religiosos, pueden ser instrumentalizados por
organizaciones extremistas y violentas o terroristas para la consecución de sus propios
objetivos” . En Chile, como ya hemos comentado anteriormente, los flujos migratorios se
