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Universidad Carlos III de Madrid – Departamento de Economía
Principios de Economía
Conjunto de ejercicios nº 7
Preguntas conceptuales
- ¿Cuándo decimos que hay una externalidad? ¿Cuáles son los tipos de externalidades según su impacto y según su origen? Indique varios ejemplos de diferentes tipos de externalidad.
Solución: El concepto de "externalidad", o también denominado "efecto externo", se puede definir como el beneficio o perjuicio que recibe un agente económico (ya sea consumidor o empresa) como consecuencia del acto de producción o consumo de un segundo agente económico, y este efecto no se internaliza por las partes en el mercado.
Según el efecto o impacto que reciba el receptor de la externalidad (beneficioso o dañino), se habla de externalidades positivas y negativas, siendo estas últimas las más habituales. Ejemplos de externalidades positivas son las vacunas, o el ejercicio físico (mejor condición física = menor uso de Servicios de Salud Pública = menos impuestos), la educación, la investigación, y también los bienes públicos pueden ser pensados como un ejemplo extremo de externalidades. Ejemplos de externalidades negativas son la contaminación, el tabaco (fumar en presencia de no fumadores), el ruido o el consumo de drogas. El Teorema de COASE va a servir de aplicación para ambas.
Si el receptor de la externalidad puede ser un consumidor o productor, y el emisor de la misma también, por lo que podemos tener cuatro tipos de externalidades según su origen:
1.- De productor a consumidor. Ejemplo: el humo que suelta la chimenea de una gran fábrica situada cercana al núcleo urbano de una ciudad, que afecta a la salud de los ciudadanos. También la vacuna desarrollada por una compañía farmacéutica que previene de enfermedades a muchas personas. 2.- De productor a productor. Ejemplo: la empresa papelera que contamina un río, que también es usado por una piscifactoría. 3.- De consumidor a productor. Ejemplo: el cambio de moda en el consumo de un nuevo tipo de coche, que incorpora una mejor tecnología, lo que obliga a las empresas automovilísticas a modificar sus esquemas productivos. 4.- De consumidor a consumidor. Ejemplo: un señor, saltándose la norma, fuma en un lugar público. Ese acto causará un perjuicio físico a otras personas.
- ¿Por qué cuando hay una externalidad negativa en la producción o en el consumo la cantidad producida por el mercado es mayor que la cantidad socialmente óptima?
Solución: Una externalidad negativa en la producción significa que los productores de un bien imponen un gasto a una parte que no está produciendo ni demandando el bien mismo.
En la externalidad negativa del consumo los consumidores imponen un coste a un tercero que no es ni el consumidor ni el productor de la mercancía.
La cantidad del bien en el mercado es mayor que la cantidad socialmente óptima, porqué el coste marginal o el valor marginal, no reflejan el coste impuesto por la externalidad en la tercera parte.
- Compare las consecuencias de una externalidad negativa con las consecuencias de una externalidad positiva.
Solución: Una externalidad negativa implica una cantidad intercambiada que es mayor que la cantidad socialmente óptima. En el caso de una externalidad sobre el consumo (producción), el precio es más alto (bajo) que el precio socialmente óptimo. Una externalidad positiva implica que la cantidad intercambiada es menor que la cantidad socialmente óptima. En el caso de una externalidad sobre el consumo (producción), el precio es más bajo (alto) que el precio socialmente óptimo.
- ¿Cómo puede conseguirse que los agentes económicos tengan en cuenta los efectos externos de sus acciones para acercar la producción de mercado a la producción socialmente óptima? Indique ejemplos de soluciones privadas y públicas. ¿Qué dice al respecto el Teorema de Coase?
Solución: La existencia de efectos externos de los agentes económicos, implica una distorsión en la cantidad socialmente óptima de un bien. Para paliar dicha distorsión se pueden adoptar soluciones de ámbito privado, o bien, de implicación pública adoptadas por el Gobierno. Soluciones públicas para mejorar la asignación de mercados en presencia de externalidades son, la adopción de normas relativas a las cantidades (Por ejemplo, prohibiendo o estableciendo como obligatoria una determinada cantidad), las regulaciones sobre los precios, los impuestos o subsidios.
configura como un bien económico, cuya []naturaleza conlleva que es ni excluible, ni rival.
Un ejemplo típico de bien público es la defensa nacional, ya que todos los ciudadanos están protegidos y el hecho que un individuo de un país esté protegido no reduce la protección para otro ciudadano. Se diferencian de los recursos comunes, como las carreteras sin peaje o los pastos para el ganado, en que estos últimos son rivales en el consumo pero no excluibles
Problemas
- Los pesqueros que faenan de noche cerca de las costas españolas están preocupados por su seguridad. Debido a la crisis, el gobierno no puede financiar la construcción y gestión de faros a lo largo de la costa. Por esta razón han decidido unirse para hacerlo ellos. El coste de construir y mantener un faro es 150.000 euros, pero los faros hacen que aumente el ingreso total de cada pesquero en las cuantías que indica el cuadro adjunto.
Número de faros
Coste total de los faros
Coste marginal de los faros
Ingresos de cada pesquero debido a los faros
Ingreso total (social) debido a los faros (N=15)
Ingreso marginal social debido a los faros (N=15)
0 0 0 0
Cuadro nº 1. Con 15 barcos pesqueros faenando.
a) Explique por qué un faro en la costa es un bien público.
Un faro, se configura como un bien económico público, cuya []naturaleza conlleva
que su utilización ni es excluible, ni es rival. No es exclusiva, porque no es posible 4
evitar que varios barcos lo utilicen simultáneamente, ni tampoco es rival, dado que su utilización por una embarcación, no impide que no lo pueda utilizar otra.
b) Calcule el coste marginal y el ingreso marginal individual de cada pesquero según el número de faros que funcionen en la costa. Calcule también el ingreso total (social) y el ingreso marginal social, suponiendo que hay 15 pesqueros.
El ingreso marginal individual, se obtendrá dividiendo el ingreso marginal social
total, por el número de barcos pesqueros que operan en la mar (15), de acuerdo con esto se obtendrá el siguiente cuadro:[]
Número de faros
Coste marginal de los faros
Ingreso marginal de cada pesquero debido a los faros
Ingreso marginal social debido a los faros (N=15)
1 150,000 10,000 150,
Cuadro nº 2. Con 15 barcos pesqueros faenando.
Tanto el ingreso total (social), como el ingreso marginal social, para el número de
barcos pesqueros que operan en la mar (15), se obtendrán directamente del cuadro nº 01; esto es: []
Ingreso total (social) = 285,000 €. Ingreso marginal social = 15,000 €.
c) Si sólo un pesquero tuviese que costear por su cuenta la construcción y el mantenimiento de los faros ¿estaría dispuesto a hacerlo? ¿Cuántos pesqueros son necesarios para que el ingreso marginal social debido a los faros sea igual al coste marginal de construir y operar un faro?
Un solo barco pesquero no estaría dispuesto a costear únicamente la construcción y
el mantenimiento de los faros, dado que el coste marginal de los faros, sería muy
Cuadro nº 3. Con 25 barcos pesqueros faenando.
Gráficamente es como sigue:
Gráfico nº 2. Con 25 barcos pesqueros faenando.
Si hay 25 barcos pesqueros faenando, y todos se ponen de acuerdo para pagar la
construcción y el coste de operar los faros, solamente DOS faros se pondrían en funcionamiento, dado que el coste total de construcción y mantenimiento de los dos faros, sería igual al doble del coste marginal de los faros. Del cuadro nº 03, se deduce que:
Coste total de construcción y mantenimiento de dos faros = 300,000 €. 2 x Coste marginal de los faros = 2 x 150,000 = 300,000 €.
Para que entren en funcionamiento TRES faros, son necesarios entre 75 y 149
barcos pesqueros.
Para que entren en funcionamiento CUATRO faros, son necesarios, al menos,
150 barcos pesqueros.
Debido a que, en ambos casos, el ingreso total social marginal es creciente con el número de barcos, y con la disminución en el número de faros.
Cuando hay 75 barcos pesqueros que contribuyen al coste de los faros:
Gráficamente es como sigue:
Gráfico nº 3. Con 75 barcos pesqueros faenando.
Cuando hay 150 barcos pesqueros que contribuyen al coste de los faros:
Gráficamente es como sigue:
Gráfico nº 4. Con 150 barcos pesqueros faenando.
Preguntas adicionales
- Un impuesto sobre la contaminación provocada por vertidos en los ríos de fábricas químicas situadas en la ribera de un río:
a) Induce a reducir la producción contaminante puesto que el impuesto obliga a las empresas a internalizar los efectos externos de su actividad.
b) Debería de ser igual al coste marginal externo de los vertidos al río.
c) Tiene el mismo efecto que permisos de vertidos comercializables que establezcan un límite equivalente a la producción para acercarla a la socialmente óptima. Ello es así porque el coste de oportunidad de los permisos actúa como un impuesto sobre la contaminación –es el tipo de impuesto que llamamos pigouviano.
d) Todas las afirmaciones anteriores son correctas.
- Actualmente, dos empresas de energía eléctrica, POWERAMA y WATTS- ARE-US, emiten cada una 100 unidades de contaminación. Cada empresa tiene la capacidad de "limpiar su producción" incurriendo en un cierto coste. Cada unidad de contaminación eliminada cuesta 200 euros a Powerama y 300 euros a Watts-Are-Us.
El gobierno establece un programa de permisos negociables de contaminación de tal manera que cada empresa debe tener un permiso por cada unidad de contaminación que emite. El Gobierno concede un total de 100 permisos, 50 permisos para cada empresa. Si las dos empresas pueden negociar entre sí con los permisos, ¿cuál sería el resultado más probable?
a) POWERAMA limpiará completamente su producción y venderá todos sus permisos a WATTS-ARE-US.
b) Watts-Are-Us limpiará completamente su producción y venderá todos sus permisos a POWERAMA.
Gráfico nº 7.
2º.- Suponga ahora que la utilidad marginal (valor privado) de todos los individuos es la misma, pero que la sociedad se puede dividir en dos colectivos de igual tamaño: quienes vacunándose generan una externalidad pequeña y quienes vacunándose generan una externalidad mayor. Además, suponga que el coste marginal de producir la vacuna es creciente y lineal.
d) Indique ejemplos de colectivos de individuos con diferente externalidad en el consumo de la vacuna. Piense en el caso de profesores, médicos, auxiliares de cínica, ministros, el presidente del gobierno, etc.
- Mayor externalidad: las personas que están en contacto con mucha gente o en contacto con niños (profesores, médicos). También las personas en las que el rendimiento de sus trabajos sea muy importante para la sociedad (maestros, médicos, ministros de gobierno, el presidente del país).
- Menor externalidad: el resto de la población.
e) Suponga que el coste marginal de vacunar a un colectivo es igual al valor privado de la vacuna. ¿En qué colectivo cree que deberían vacunarse todos los individuos? ¿Cómo calcularía el porcentaje de personas del segundo colectivo que deberían de vacunarse?
Gráfico nº 8.
10
Coste marginal (Oferta)Utilidad marginal socialUtilidad marginal privada (Demanda) %QP
