¡Descarga El Estado Social y Democrático de Derecho: Evolución y Características - Prof. Borrego y más Apuntes en PDF de Criminología solo en Docsity!
TEMA 2. FORMA D’ESTAT I FORMA DE
GOVERN: L’ESTAT SOCIAL I DEMOCRÀTIC
DE DRET COM A FORMA D’ESTAT. LA
MONARQUIA PARLAMENTÀRIA COM A
FORMA DE GOVERN
Forma d’Estat i forma de govern.
“ España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo político.”
Reconeixement del dret individual.
L’evolució de l’Estat de dret a arribat fins l’estat social democràtic de dret.
Idea de que el govern de les lleis ha d’estar per sobre del govern dels homes.
Origen de l’Estat de dret coincideix amb el naixement de l’Estat liberal al S.XIX, es la lluita
entre l’absolutisme per acabar amb l’arbitrarietat i el despotisme del monarca.
Es realitza a través de les diferents revolucions burgeses.
L’Estat de dret actua respecte al dret.
L’Estat modern va lligat a l’absolutisme.
Era la lluita que tenien els monarques per imposar el seu poder.
La monarquia absolutista concentra el poder en una sola instancia.
A partir d’una sèrie de pactes s’acaba el policentrisme.
Sistema que admet varis centres de direcció o de decisió Estat de dret
▲ Estat no intervencionista
Aquest primitiu Estat de dret evoluciona i podem parlar de la democratització del Estat, Estat
democràtic, Estat de dret democratitzat.
Estat democràtic
▲ Els ciutadans participen (eleccions) (govern)
▲ Drets col·lectius, es sumen als que ja hi havia.
▲ Comença un cert intervencionisme
Estat social
▲ S’obliga a l’Estat a intervenir en el sistema econòmic per aconseguir per a tots els
ciutadans unes condicions de vida suficients per a que siguin reals els drets i llibertats i
públiques.
Aquest Estat de dret té uns trets especials:
▲ Imperi de la llei, ciutadans i govern sotmès a la llei.
Es la expressió de la voluntat general sempre que estigui d’acord amb la
Constitució.
Principi de
constitucionalitat
▲ Estat legal, constitucional i judicial de dret.
Notes definitòries presents a la Constitució de 1978 Estat de dret Subjecció... Es fa servir a partir d’una sèrie de principis d’actuació de poders públics.
▲ El ciutadà sempre ha estat sotmès a la llei però ara el govern també. Art. 1, Art. 9.1.
▲ Divisió de poders. Art. 1.1,
▲ Existència de drets i de garanties. Art. 9.1., Cap. 4
Una de les influencies que ha rebut ha estat el dol sistema bicameral (congrés i senat)
Estat democràtic
▲ Pluralisme. Art. 6, Art. 20.
▲ Participació a la vida social i política. Art. 9.2., Art. 23.1, Art. 125
▲ Democràcia com a principi de convivència. Art. 27.2, Art. 105
Estat Social
▲ Principi d’igualtat. Art. 14
▲ Reconeixement dels drets de caràcter econòmic i social
- (^) Drets de caràcter econòmic: Art. 28.1, Art. 28.2, Art. 35.1, Art. 37.1, Art 37.2,
Art. 40.
- Drets de caràcter social (assistencials socials): Art. 27, Art. 41, Art. 43.1, Art.
44, Art. 44.1, Art. 45.1, Art. 47, Art. 48, Art. 50
Articles
Art. 1:
1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
Art. 1.1:
1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
Art. 6:
Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Art. 9:
1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del
ordenamiento jurídico.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes,
dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión
de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley
establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.
Capítulo cuarto. De las garantías de las libertades y derechos fundamentales
Art. 28
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio
de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses.
La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Art. 35
1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de
profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
2. La ley regulará un estatuto de los trabajadores
Art. 37
1. La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de
los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto
colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones que puedan establecer, incluirá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Art. 40
1. s poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y
económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y
readaptación profesionales; velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario, mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.
Art. 41
Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres.
Art. 43
1. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas
preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.
3. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte.
Asimismo, facilitarán la adecuada utilización del ocio.
Art. 44
1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen
derecho.
2. Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y técnica en
beneficio del interés general.
Art. 45
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la
persona, así como el deber de conservarlo.
2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con
el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.
3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se
establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado.
Art. 47
Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos.
Art. 48
Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural.
Art. 50
Los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio.
Art. 105
La ley regulará: a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten. b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas. c) El procedimiento a través del cual deben producirse los actos administrativos, garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.
Art. 125
Los ciudadanos podrán ejercer la acción popular y participar en la Administración de Justicia mediante la institución del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine, así como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales.
Forma de govern
▲ Art. 1.3 Forma de govern, no és l’única forma de govern
No té límits jurídics efectius
- Monarquia constitucional pura
▲ A la transició, des de l’absolutisme fins a la democràcia
▲ Conserva la funció executiva
▲ Es veu obligat a compartir amb el parlament la funció legislativa
▲ El rei s’ha vist obligat a pactar una Constitució amb el parlament
▲ El rei ja no esta per sobre de la Constitució ni del dret, la Constitució
estableix els seus poders i el que pot fer per exercir-los
▲ Coincideix amb la monarquia pura en que el rei es sotmet a la Constitució
on deriven tots els drets del monarca. Però el rei no participa per fer-la.
Tampoc hi participa en les funcions jurídiques, executives i legislatives.
▲ El rei regna però no governa Com regna el rei? Quin tipus de poder se li
dona?
▲ Diferents otorgacions al monarca, cada país escull un model:
- (^) No atribuir al monarca cap acte jurídic en les funcions legislatives,
executives i judicials.
- Que la Constitució doni al monarca la posició de realitzar actes
jurídics en les funcions legislatives, executives i judicials però en
actes deguts.
- A la Constitució es donen amplies atribucions que no es donen a la
practica, això no vol dir que no faci altres activitats importants com
ajudar, aconsellar i coordinar als òrgans.
▲ El monarca no es nega a...
La monarquia absoluta la trobem entre el S.XVI – S.XVII
