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Asignatura: Derecho comunitario, Profesor: Vicente Escuín-Palop, Carrera: Dret, Universidad: UV
Tipo: Apuntes
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El “proceso de integración europea” como parte de la Historia de la civilización europea occidental ha sido una constante utopía en el pensamiento europeo. Al existir una comunidad de culturas, en Europa se han compartido movimientos artísiticos y literarios, un pensamiento político homogéneo, unas raíces jurídicas comunes, una tradición humanista y unas creencias religiosas comunes. Y también muchas guerras. Todo ello ha ido propiciando la idea de la unión europea, necesidad que se acentúa tras la Segunda Guerra Mundial cuando Europa quedó dividida en dos mitades.
La idea de una organización europea se desarrolla a partir del ensayo de E. Kant “Sobre la paz perpetua” en el que recoge la idea de una organización europea de Estados y que estos adopten el principio de separación de poderes.
Ya en el S. XIX, tras las invasiones napoleónicas, las fuerzas monárquicas y conservadoras intentaron el Pacto de la Santa Alianza. En el mismo siglo empieza a darse una cooperación institucionalizada mediante la creación por Estados europeos de las primeras organizaciones internacionales.
Tras la Segunda Guerra Mundial, la idea de una Europa Común quedó rota. Se crearon una multitud de asociaciones pro-europeístas de carácter privado. Las universidades también acogieron este debate, siendo destacable la conferencia de Winston Churchill en la universidad de Zurich el 19 de septiembre de 1946 que alentó los movimientos europeístas y la creación de una organización regional europea en la que estimaba que el Reino Unido no debería participar dados sus fuertes intereses económicos coloniales. Otro hito relevante fue el Plan Marshall que consistía en que el Gobierno norteamericano pagaría directamente a los exportadores norteamericanos que vendieran productos a los Gobiernos o a los fabricantes europeos. La creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero fue la primera de las Comunidades Europeas En 1951, el gobierno francés que presidía René Pleven previó la creación de una Comunidad Europea de Defensa “plan Pleven”. A diferencia que la CECA la Comunidad Europea de Defensa no tuvo mucho éxisto.
El proceso de integración europea, propiciado por los EEUU a través del Plan Marshall, nació de
forma inmediata mediante la histórica Declaración Schuman, el 9 de mayo de 1950, pero concebida y elaborada por Jean Monnet, comisario del Plan de Modernización y Equipamiento.
b) ¿A qué se refiere la Declaración cuando habla de que “la oposición secular entre Francia y Alemania sea superada”? ¿Qué importancia tiene este texto en relación con este hecho histórico?
El propósito político primordial consistía en poner definitivamente fin al antagonismo franco-alemán combinándolo con un objetivo económico.
c) ¿Qué subyace bajo la propuesta de esta declaración cuando se señala que “ Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias
a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho ”? ¿Qué trascendencia tiene este pasaje?
La puesta en común de la producción aseguraría inmediatamente el establecimiento de las bases comunes de desarrollo económico, primera etapa de la Federación europea.
d) ¿Qué se entiende por “una solidaridad de producción”? ¿Por qué esta “solidaridad” en relación con el carbón y del acero? ¿Cuál fue el resultado de esta propuesta? ¿Ha funcionado hasta ahora?
Schuman tenía claro que Europa no se haría de golpe, se haría mediante realizaciones concretas. Al poner en común la producción del carbón y el acero entre Alemania y Francia, y someterse a una alta autoridad cuyas decisiones vincularían a Francia, Alemania y cualquier otro Estado que se adhiriese, se creaba una solidaridad de hecho. El carbón y el acero, pese a ser un sector muy limitado era decisivo en la estrategia económica y política de los países que la formaron. El resultado fue un éxito político-económico muy reconocido.
e) ¿De qué otra forma podría haber iniciado el proceso de integración o de construcción europea?
f) ¿Qué valor jurídico tiene esta declaración?