LECCION 11
LIBERTAD SINDICAL Y SINDICATOS (puntos 1,2,3,4 Lecc.11)
La Constitución Española, en su art. 7, reconoce como figuras clave a los sindicatos y
a las asociaciones de empresarios, y reconoce que su función consiste en contribuir a
la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios.
El art. 28 de la Constitución reconoce el derecho fundamental de libertad sindical, que
ha sido regulado por la LOLS (Ley Orgánica de Libertad Sindical 11/1985, de 2 de
agosto) en los siguientes términos:
a) Titularidad y contenido del derecho de libertad sindical. Tienen derecho a la
libertad sindical todos los trabajadores por cuenta ajena y los funcionarios. El
derecho de libertad sindical comprende: 1.-libertad de fundación, suspensión y
disolución de sindicatos; 2.- libertad de determinar la estructura interna y el
funcionamiento del sindicato, que ha de ser democrático; 3.- libertad de
afiliación; 4.- libertad para ejercer la actividad sindical, lo cual implica, como
mínimo, el derecho a la negociación colectiva, derecho a plantear conflictos
colectivos, ejercicio del derecho de huelga, y presentar candidaturas en las
elecciones a representantes del personal en las empresas y en las
Administraciones públicas.
b) Representatividad sindical. La LOLS reconoce una “singular posición jurídica”
a los sindicatos calificados como “más representativos”. La figura del sindicato
más representativo responde a la necesidad de seleccionar de entre todos los
sindicatos existentes, aquél o aquéllos que puedan representar el interés
general de los trabajadores, y no sólo el de sus afiliados, y ejercer algunas
funciones especiales, entre otras: a) ostentar “representación institucional”,
esto es, para representar el interés general de los trabajadores en
determinadas instituciones (INEM, Consejo Económico y Social, Consejos
Sociales de las Universidades, OIT…): b) negociar convenios colectivos de
“eficacia general”, esto es, que afecten al conjunto de trabajadores de un
ámbito determinado, estén o no afiliados a dicho sindicato. El criterio para
determinar el grado de representatividad de los sindicatos no es el número de
trabajadores afiliados al sindicato sino el porcentaje de representantes de
personal que el sindicato haya obtenido en las elecciones a comités de
empresa y delegados de personal. Así, son sindicatos más representativos a
nivel nacional los que obtengan a este nivel un mínimo del 10% de
representantes (en la actualidad, UGT y CCOO). A nivel de CCAA, serán más
representativos los que obtengan al menos el 15% y ese porcentaje se
traduzca en un mínimo de 1500 representantes ( en la actualidad, ELA-STV y
LAB en el País Vasco, y Convergencia Intersindical Gallega (CIG).
La representación del personal en la empresa. El doble canal de representación
(pregunta 5 Lecc. 11)
A) Los representantes del personal en la empresa
Los trabajadores en la empresa no constituyen una suma de individuos, sino que son
tratados como un grupo con un interés colectivo propio. Para defensa de ese interés
colectivo el Derecho del Trabajo regula dos sistemas de representación del personal:
