LECCIÓN 9: LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA UE
LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO DE
LA UE Y LOS DERECHOS INTERNOS.
1. PRINCIPIO DE AUTONOMÍA.- La UE presenta una autonomía respecto del
Derecho Internacional, así como respecto de los ordenamientos internos. El Derecho de
la UE no se somete a los principios, ni a los modos de producción normativa ni a los
efectos jurídicos establecidos en la Constitución nacional y en las restantes normas
internas de los EM. La Sentencia Van Gend en Loos (1963), sitúa a este derecho como
“independiente de la legislación de los EM”.
2. PRINCIPIO DE EFICACIA DIRECTA.- “Las normas de la UE pueden
desplegar por si mismas plenitud de efectos de manera uniforme en todos los EM a
partir de su entrada en vigor y durante toda la duración de su validez”.
Crean derechos y obligaciones para todos los que puedan verse afectados por su
ámbito de aplicación. Además, pueden ser invocadas ante las autoridades públicas
(administrativas y judiciales).
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA EFIC. DIREC.
• Que la norma sea “clara y precisa” o “suficientemente precisa”, esto es: que
funde una obligación concreta en términos inequívocos, desprovista de
ambigüedades.
• Que su mandato sea incondicional, sin dejar márgenes de apreciación
discrecional a las autoridades públicas nacionales o a las Instituciones de la
Unión.
PLENITUD DE LA EFICACIA DIRECTA
•En los tratados.- las normas contenidas en los T.c. pueden tener eficacia
directa plena y, por tanto, crear derechos y obligaciones para los particulares
en sus relaciones con el Estado y en sus relaciones con otros particulares;
tener eficacia directa limitada y crear derechos y obligaciones para los
particulares únicamente en sus relaciones con el Estado; o no tener eficacia
directa.
•En los reglamentos.- No es la forma o denominación lo que confiere eficacia
directa a los reglamentos: las disposiciones de un reglamento, para que tengan
efecto directo, deben reunir los requisitos exigidos de claridad, precisión y no
dejar margen de apreciación a las autoridades.
•Las directivas y decisiones destinadas a los Estados no tienen el alcance
general de los reglamentos (si bien, cuando son destinadas a todos los EM, el
Tribunal las ha calificado como “acto de alcance general”, lo que los EM
parecen haber aceptado en los vigentes T.c.) y tampoco son directamente
aplicables.
3. PRINCIPIO DE PRIMACÍA.- Esta primacía es un complemento
necesaria para la eficacia del DUE en el supuesto de que exista una norma del
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