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LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA" EXPEDIENTE TECNICO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCION
El presente estudio contiene las medidas de atenuación, control y prevención de los impactos negativos generados por las distintas actividades de la obra "CONSTRUCCION DE AMBIENTE DE PREPARACION Y EXPENDIO DE ALIMENTOS; EN EL(LA) IE 465 - ASIA EN LA LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA". El contratista será responsable, durante la ejecución de las obras, de la protección y la conservación del entorno humano, físico y biológico de las áreas ubicadas en la zona del proyecto. Para el logro de este objetivo, el contratista deberá enterarse de las condiciones del medio ambiente, en aspectos originados por la construcción de la obra y relacionados con la prevención de accidentes. La base para la planeación de las actividades requeridas para cumplir con estos objetivos está establecida en el presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
2. OBJETIVO El objetivo del presente capítulo es recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar del proyecto y que deban ser considerados necesariamente durante la elaboración del diseño definitivo y medidas que maximicen los impactos socio-ambientales positivos de este.
- LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Localidad : Urb. Rosario de Asia Distrito : Asia Provincia : Cañete. Departamento : Lima. 4. ACCESO A LA OBRA Para llegar hasta el distrito de ASIA. Tomamos un bus desde lima, hacia el distrito de Asia, con un tiempo estimado de 1 hora y 38 minutos, luego tomamos un colectivo hacia la Urbanización El Rosario de Asia, Ingresando por La antigua panamericana Sur durante los siguiente 4 minutos, y girando a la mano Izquierda por la calle 7 a unos 50mt, llegamos al punto donde se ubica la I.E. Nº 465.Los materiales y agregados serán puestos en obra. 5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Se proyecta la construcción de un ambiente de material noble dentro de la Institución Educativa N.º 465 – Rosario de Asia, destinado para el Preparado y Expendio de Alimentos. Dicho ambiente contada con 2 ingresos en la parte frontal para los estudiantes de la I.E. Nº 465, y un acceso para el personal de cocina por el lateral izquierdo, así como una vereda de concreto en el frontis del ambiente proyectado.
LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA" EXPEDIENTE TECNICO 5. 1 .- Características: Estructura de Concreto Armado F´c= 210 kg/cm Losa aligerada de Concreto Armado F´c= 210 kg/cm Vereda de Concreto Armado F´c= 140 kg/cm 5. 2 .- Etapa de proyecto: Diseño definitivo. 5. 3 .- Descripción de las actividades representativas en el área del proyecto: En el distrito de San Vicente de Cañete cuenta con una población estimada de 85 533 habitantes para el año 201 5. En cuanto a la Población Económicamente Activa PEA, tenemos que alcanzar el 44 % ( 85 533 habitantes) de la población total del Distrito, estando ocupadas principalmente en las actividades de comercio (2 0. 6 %), industrias manufactureras (1 3. 9 %) y transporte, almacenamiento y comunicaciones (1 1. 8 %). Otras actividades que se desarrollan en el distrito son construcción (9. 2 %), actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres ( 7. 4 %), hogares privados con servicios doméstico (6. 6 %), hoteles y restaurantes (5. 9 %), enseñanza ( 4. 7 %), venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas (3. 3 %), administración pública y defensa para seguridad social afiliada ( 2. 6 %), servicios sociales y de salud (2. 4 %), en la agricultura, ganadería, caza y silvicultura (0. 6 %), en la pesca ( 0. 1 %), explotación de minas y canteras (0. 2 %), suministro de electricidad, gas y agua (0. 2 %), intermediación financiera (0. 5 %), otras actividades, servicio común social y personales (4. 4 %) y actividad económica No especificada (5. 7 %). En San Vicente el 60 % de la población económicamente activa PEA ocupada genera su propio empleo y/o trabaja en microempresas. Además, que el 25 % se encuentra ocupada con trabajo independiente y tienen a lo más educación secundaria, mientras que el 67 % no cuenta con seguro de salud, lo que evidencia un bajo nivel de seguridad de la población. A nivel de zonas territoriales, podemos observar que la zona circundante al Proyecto registra en un número de empresas concentrando a 2 ., 965 unidades económicas. En la zona no existen grandes negocios que sean de consideración ni tampoco grandes mercados, más lo que sí existe son los negocios de barrio como las bodegas, pequeñas tienditas, boticas, cabinas de internet entre otras. De acuerdo a la información brindada por los pobladores y dirigentes de la zona a intervenir, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 1 , 000. 00 mensuales. 5. 4 .- Implicancia del proyecto en la restricción o afectación del uso de otros recursos naturales por parte de la población actual No 5. 5 .- Necesidad de construcción de caminos de acceso al sitio del proyecto El área del proyecto se encuentra ubicada dentro de la zona rural, en el Distrito de San Vicente, y cuenta con camino carrozable hasta la zona del proyecto por lo que no es necesaria la construcción de acceso hacia la zona del trabajo. 5. 6 .- Durante la construcción, se contempla la explotación de bancos de préstamo Se va a requerir del acopio y recolección de agregados y piedra para la construcción de muro de gaviones de piedra. En ella se empleará una maquinaria para la acumulación y extracción y de cargador frontal para el carguío, estos materiales serán llevados al punto de trabajo para su utilización. 5. 7 .- En la fase de construcción del proyecto, se afectan áreas con cubierta vegetal No, no se afectan. 5. 8 .- Habrá desplazamiento de población No, habrá desplazamiento de la población.
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- Los residuos sólidos generados deberán ser dispuestos adecuadamente de acuerdo a lo establecido en el PMA. 6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL En un sentido amplio, la legislación ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes (Constitución, Leyes, Decretos y Resoluciones, etc.) que directa o indirectamente se relacionan con el mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de la vida. Por esta razón, algunas normas que no han sido aprobadas con una finalidad ambiental directa, pero que tienen efecto sobre el ambiente, son de relevancia para los propósitos de éste compendio. Estrictamente hablando, la legislación ambiental está conformada por las normas que regulan los elementos que componen el ambiente natural o biósfera (aire, suelos, aguas, recursos naturales no renovables, diversidad biológica, etc.) el ambiente humano o tecnósfera (las ciudades y los aspectos asociados a su administración como la salud ambiental, la generación de residuos sólidos, emisiones gaseosas, vertimientos residuales, radiaciones no ionizantes patrimonio cultural, etc.) y las que se refieren al ambiente en su conjunto. A éstas nos referimos como normas ambientales propiamente dichas.
- Constitución Política del Perú. Publicada el 30 de diciembre de 1993
- Política de Estado N° 19 - Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental. Adoptada en el Marco del Acuerdo Nacional suscrito el 22 de julio de 2002
- Decreto Supremo Nº 012 -2009-MINAM - Política Nacional del Ambiental. Publicada el 23 de Mayo del 2009
- Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
- Decreto Legislativo Nº 1055 - Decreto legislativo que modifica la Ley Nº 286 11, Ley General del Ambiente. Publicada el 27 de junio de 2008
- Decreto Legislativo Nº 1013 - Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. Publicada el 14 de mayo de 2008
- Decreto legislativo N° 1039 - Decreto Legislativo que modifica disposiciones del Decreto legislativo Nº 101 3. Publicada el 26 de junio de 2008
- Decreto Legislativo N° 757 - Ley marco para el crecimiento de la inversión Privada. Publicado el 13 de noviembre de 1991
- Ley N° 2 6821- Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Publicado el 26 de junio de 1997
- Ley N° 28245 - Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental. Publicada el 04 de junio de 2004
- Decreto Supremo N° 008 -2005-PCM - Reglamento de la Ley Nº 282 45, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Publicada el 28 de enero de 2005
- Decreto Supremo Nº 002 -2009-MINAM - Reglamento sobre transparencia, acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales. Publicado el 17 de enero de 2009
- Ley N° 26793 - Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente. Publicada el 22 de mayo de 1997 7. DIAGNOSTICO AMBIENTAL El área donde se ejecutará la obra corresponde a un área rural con la presencia de pocos pobladores a los alrededores del proyecto. 7. 1 .- Parámetros básicos Aire Se ha estimado que en las obras preliminares y movimiento de tierras se tendrá un impacto negativo de magnitud media y alta mitigabilidad, sobre la calidad del aire debido a la generación de material particulado (generación de polvo y de gases de combustión por el uso de maquinaria). Ruido
LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA" EXPEDIENTE TECNICO El ruido será generado principalmente por los trabajos del equipo mecánico pesado, que consiste en camiones volquetes y otros. El horario de trabajo será como máximo hasta las 18 horas (0 6 : 00 p.m.), para no alterar las condiciones de vida del vecindario circundante. Los niveles de ruido límites máximos a respetar son los siguientes: Zonificación Ruidos Nocivos dB(A) Ruidos Molestos De 07 a 22 hrs. Ruidos Molestos De 22 a 07 hrs. Residencial 80 60 50 Comercial 80 70 60 Industrial 90 80 70 Suelos El área donde se ubica el proyecto es un área de margen de rio. 7. 2 .- Identificación del área de Influencia Para efectos del presente estudio, la zona de influencia está determinado por: La zona de Influencia Directa, es aquella donde se presentarán los impactos directos, como consecuencia de la obra "CONSTRUCCION DE AMBIENTE DE PREPARACION Y EXPENDIO DE ALIMENTOS; EN EL(LA) IE 465 - ASIA EN LA LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA" Esta comprende el área del proyecto y su entorno en un radio de 100 metros. La zona de Influencia Indirecta, es aquella donde se presentarán los impactos indirectos, básicamente en el ambiente socioeconómico tales como la generación de empleos, movimiento comercial y otros, derivados de las fases de construcción de los componentes del proyecto. 7. 3 .- Características del área de Influencia La caracterización del área de influencia se realizó a través de la información de campo tomada del entorno físico y biológico. **7. 4 .- Medio Físico
- 1 .- Clima** Tiene ausencia casi total de precipitaciones, mayormente con una alta humedad atmosférica y cobertura nubosa. Con temperaturas máximas, que en meses de verano llegan a los 31 °C, en invierno máximas de 21 °C y mínimas que en verano llegan a 20 °C y en invierno de 12 °C. De abril a octubre San Vicente de Cañete goza de una persistente garua especialmente en horas de la madrugada y altas horas de la noche. El comportamiento de la temperatura ambiental en la zona durante el periodo de evaluación presentó un máximo de 29. 2º C, una mínima de 12. 9 ºC, con un promedio de 18. 6 ºC (Fuente: Estación Meteorológica Las Palmas), acorde con la tendencia esperada para la costa central.
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- Instalar y operar campamentos, talleres y depósitos.
- Excavar, rellenar y mover suelos.
- Operar maquinaria y vehículos.
- Establecer y operar acopio de materiales.
- Abrir y explotar canteras y sitios de préstamo.
- Cargar, transportar y descargar materiales.
- Aplicar capas de relleno para el tapado de zanjas. Durante la etapa de Operación y Mantenimiento:
- Ejecutar obras de mantenimiento menor en casos de emergencia.
- Mantenimiento de los ambientes, cerco perimétrico, y todos los demás componentes de la obra.
- Contratar personal para el mantenimiento de los ambientes, cerco perimétrico, y todos los demás componentes de la obra Durante la etapa de Abandono:
- Cerrar o abandonar campamentos.
- Cerrar o abandonar acopios y depósitos de materiales.
- Cerrar o abandonar canteras y sitios de préstamo. 8. 2. 2 .- Impactos Ambientales La ocurrencia, magnitud e intensidad dependerá de las características particulares de las actividades y de la localización de la obra protección. Por cada tipo de impacto, se identifica su grado de certeza, calificándolo de ineludible (vale decir que hay certeza total que ocurrirá y que no se pueden evitar), y potencial (vale decir solo existe el riesgo o probabilidad inferior al 100 % de que ocurra). Además, se identifica la duración del impacto, clasificando cada impacto en si es temporal o permanente. Se presentan los siguientes cuadros de una esquematización de los impactos ineludibles y potenciales a los componentes ambientales, causados por las actividades del proyecto. Medio Físico – Químico a) Atmósfera b) Suelos Medio Biótico c) Flora
LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA" EXPEDIENTE TECNICO No se verá afectada d) Fauna No se verá afectada Medio Antrópico e) Social – Cultural f) Económico 8. 2. 3 .- Impactos Ambientales Negativos que se pueden presentar en el Proyecto Hay ciertos impactos ambientales negativos que ocurrirán inevitablemente en cualquier obra, mientras que existen otros tipos de impactos que no siempre se manifiestan y que por ello se denominan “riesgos ambientales”. Su ocurrencia depende de las situaciones específicas del tipo de obra, localización, circunstancia, etc. a) Disposición del material sobrante de la excavación. b) El corte temporal de agua en los canales c) Generación ruido. d) Accidentes laborales como consecuencia de la construcción 8. 2. 4 .- Impactos Ambientales Positivos Un impacto ambiental que ocurrirá con la ejecución de cualquier obra es el Cambio del Valor de la Tierra , este es un impacto muy difícil de remediar dado que es lógico que, con las expectativas generadas por el proyecto, la población desee explotar desde un inicio el beneficio indirecto que la infraestructura producirá a la economía local.
9. MANEJO AMBIENTAL DE LA OBRA 9 .1. Cumplimiento de las Normas Ambientales El manejo ambiental del proyecto para su viabilidad como obra, pasa no solo por cumplir lo estipulado en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, el Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, sino también lo estipulado por otras como la Ley Orgánica de Municipalidades, el Código Sanitario del Perú o la Ley Orgánica del Sector Transportes, Vivienda, Comunicaciones y Construcción, dado que el proyecto se interrelaciona con diversas actividades económicas y sociales. 9 .2. Ordenamiento Ambiental
LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA" EXPEDIENTE TECNICO Accesos La mitigación de las posibles interferencias en los accesos a los domicilios y/o locales públicos deberá llevarse a cabo mediante campañas de información. La Empresa Contratista, realizará la campaña de información a los vecinos, para que tomen las previsiones del caso, en ella se indicará el tipo de obra a ejecutar, los sectores que serán afectados y el tiempo de ejecución. Control de Contaminación y de Protección de Salud. El deterioro del medio ambiente constituye en la actualidad una preocupación por los riesgos que conlleva para la salud humana. Las medidas de mitigación relacionadas con este elemento ambiental tienden a identificar los principales factores infecciosos con el fin de definir un programa de sanidad que evite la aparición de enfermedades en los trabajadores o en la población circundante a la obra.
10. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL 10 .1. Programas de control y monitoreo El programa de monitoreo tiene como objetivo medir la tendencia de los cambios en el ambiente del área de influencia. Detectar los impactos no previstos en el estudio, o de variaciones importantes en los impactos evaluados Brindar los elementos básicos para tomar las medidas correctivas que sean necesarias. El Plan de Monitoreo permite detectar alteraciones no previstas en la evaluación del impacto ambiental y consecuentemente adoptarse medidas correctivas; además permite el seguimiento cuantitativo de los procesos previstos Durante la construcción y operación de la obra deberán realizarse los siguientes programas de Monitoreo: 10. 1 .1. Contaminación Atmosférica Uno de los factores más importantes que atentan contra la calidad del aire en el entorno urbano es el tránsito de vehículos como motores tanto del tipo gasolinera y diesel. Los principales contaminantes en estos motores descargan al medio ambiente son: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC), óxidos de nitrógeno (NOx) y oxidantes bioquímicos. También contribuyen a la contaminación del aire el material partìculado (humo negro) y el óxido de azufre (SOx). La frecuencia debe ser diaria durante la obra. 10. 1 .2. Contaminación Acústica El ruido provocado por los vehículos y maquinaria constituye un efecto no deseado y su presencia causa molestias y hasta alteraciones en la salud física y mental de los que se encuentran bajo sus efectos durante tiempos prolongados. Sin embargo, al encontrarse el punto de trabajo en una zona rural, alejada de la población no repercutirán de manera significativa más que el personal que se encuentra laborando, las cuales poseerán con los implementos necesarios (audífonos) para mitigar el ruido generado. Estos ruidos sufrirán variaciones de nivel, siendo intensos durante algunas horas para disminuir durante otras. 10. 1 .3. Residuos Sólidos Se deberá llevar un control y registro de desechos sólidos y líquidos eliminados en forma diaria, consignando peso o volumen por tipos, así como la forma de disposición final. 10. 1 .4. Estructuras Las estructuras de piedra deben ser revisadas cada año, procediendo a su reparación en caso de fallas. 10. 1 .5. Operación y Mantenimiento
LOCALIDAD ROSARIO DE ASIA, DISTRITO DE ASIA, PROVINCIA CAÑETE, DEPARTAMENTO LIMA" EXPEDIENTE TECNICO Debe elaborarse el Manual de Operación y Mantenimiento de los componentes de muros de Gaviones, obras exteriores, para cumplir con: operación, mantenimiento, seguridad y plan de respuesta a la emergencia de los sistemas. 10 .2. Plan de contingencias De acuerdo a la normatividad sobre los estudios de impacto ambiental, las entidades y/o el contratista a cargo de dicha obra, deberán tener un Plan de Contingencia, el que a su vez debe ser actualizado necesariamente cada año y sometido a la aprobación correspondiente. Objetivo El objetivo del Plan de Contingencia es que las entidades cuenten con una estrategia de respuesta diseñada para hacer frente a cualquier tipo de emergencia que se presente en la zona de la obra como derrame de productos químicos, incendios y desastres naturales.
- Ayudar a personal involucrado a prevenir, determinar y ejecutar rápidamente las acciones correctivas de respuesta.
- Prevenir la seguridad de los trabajadores, personal de respuesta y terceras, así como a las instalaciones del campamento.
- Reducir la magnitud de los impactos ambientales y pérdidas humanas y materiales. Contenido del Plan de Contingencia Por disposición de la autoridad competente, el Plan de Contingencia debe contener necesariamente la siguiente información:
- Un procedimiento de notificación para reportar el incidente y establecer comunicación entre el personal del lugar del derrame/emergencia y el personal ejecutivo de la empresa contratista.
- Procedimiento para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y respuesta.
- Una descripción general del área de operaciones.
- Una lista de los equipos a ser usados para hacer frente a la emergencia.
- Una lista de los contratistas que se consideran forman parte de la organización de respuesta, incluyendo apoyo médico, otros servicios y logística. 10 .3. Plan de cierre La ejecución del Plan de Cierre se hará posible cuando se cumpla cronograma de la obra (plazo de ejecución), o cuando por alguna otra causa se proceda al cese definitivo de las operaciones de la ejecución de la obra. El principio que gobierna el Plan de Cierre es el de comprometer a la empresa contratista a establecer una política de retiro de servicio, y el reacondicionamiento de superficies en áreas perturbadas por las actividades durante la construcción de la obra, hasta alcanzar una condición ambientalmente aceptable. El Plan tiene consideraciones técnicas y sociales, para lo cual es de suma importancia analizar y correlacionar las condiciones geográficas de la ubicación de la zona de obra y el uso final que tendrá el área, con las aspiraciones y planes que tengan sobre el particular la empresa contratista, los pobladores y las autoridades locales. Objetivo El objetivo del retiro de la obra y el reacondicionamiento es la eliminación de los elementos remanentes producidos por la construcción de esta, que puedan ocasionar riesgos ambientales y de seguridad por el cese de las operaciones de la construcción.
- Se deberá iniciar un proceso lógico de evaluación y toma de decisiones para conseguir que el área involucrada:
- No represente riesgo para la salud humana y la seguridad.
- No genere efectos inaceptables en el medio ambiente.
- Se encuentre en cumplimiento con la legislación y reglamentos pertinentes.
- Sea apropiado para el nuevo uso que se ha propuesto para el terreno.
- No se convierta en un problema legal para los actuales y futuros propietarios.
