POSIBILIDADES DE LA MEDIACIÓN ADMINISTRATIVA
Víctor Camino Miñana GRUPO DP
El punto de partida es dar a conocer otros medios de resolución de conflictos jurídicos,
distintos a los administrativos.
Es una medida complementaria de resolución de conflictos, que ha surgido
recientemente (hace apenas dos años). Se ha incorporado mediante normas de derecho
básicas de la Ley de regulación de la jurisdicción administrativa.
La mediación está también en los tribunales, donde los jueces actúan en base a la
LRJPAC. El art.107 de la Ley de enjuiciamiento común contiene un recurso de
impugnación que nombra la mediación, también se recurre al art.88, que podía ser
directamente aplicable, usando las partes otros medios de la resolución de conflicto con
la Administración. Conforme a este art. No haría falta un desarrollo. La cláusula de
apoderamiento se ha traducido en que hay leyes que contienen ya varios sistemas de
mediación, administrativa e impugnatorio.
La mediación es un género y no la especie, pues la administrativa es distinta al resto de
mediaciones que hay en otros ámbitos. Esta ha sido anunciada con anterioridad por el
legislador, a través de un sistema de conciliación y transacción.
Se busca que la mediación se incorpore a través de una norma concreta y especifica.
Hay distintas formas y mecanismos donde el mediador debe analizar los intereses en
juegos en cada fase. Es una herramienta para cooperar con la buena administración Este
término es un derecho que se ha incorporado en la Carta europea de Derechos
Fundamentales, derecho que es invocable como parámetro de conducta de algunas
administraciones públicas. No se trata tan solo de combatir el acto administrativo nulo o
ilegal, sino también un servicio más óptimo de la Administración.
La mediación puede funcionar en el procedimiento administrativo y el proceso judicial.
En el caso de que en el procedimiento administrativo se acepte la mediación se finaliza
en procedimiento y se incorpora el documento de mediación a la resolución.
En el ámbito judicial la ley de la jurisdicción contencioso administrativa, dice que se
tiene que dar la mediación antes de la resolución, pero este plazo se ha ampliado. Se
trata de una forma resolutoria diferente para la satisfacción y solución de las
controversias de las partes.
El juez ha de quedar al margen, aunque puede haber una cierta colaboración, al
ofrecerles a las partes este medio, pero no pueden participar directamente pues en ese
caso habría una contaminación.
Es un método de solución de conflictos complementario a los recursos administrativos o
jurisdiccionales. La administración y l ciudadano intentan voluntariamente, en el curso
