DERECHO ADMINISTRATIVO – Tema 10
Las Relaciones Interadministrativas.
Introducción
Pueden originarse entre dos o más esferas adtvas. Se articulan relaciones de colaboración y de
cooperación. Ej. Entre AGE y CCAA, Órg. relevancia como Def. Pueblo y similar CCAA.
Principios generales de las
Relaciones
Interadministrativas:
LRJSP Art. 140.1
* Lealtad institucional.
* Adecuación al orden de distribución de competencia establecido en la CE y los Estatutos de autonomía
y en la normativa del régimen local.
* Colaboración entre dos o más Admones asumen compromisos para acción común.
* Coordinación para garantizar la coherencia de las actuaciones.
* Eficiencia en la gestión de los recursos públicos, compartiendo el uso de recursos.
* Responsabilidad en el cumplimiento de sus obligaciones y compromisos.
* Garantía e igualdad en el ejercicio de los derechos ciudadanos en su relación con Admón
* Solidaridad interterritorial de acuerdo con la CE.
El deber de colaboración:
Art. 141 LRJSP
“Las Admones Públicas
deberán:”
+ Respetar el ejercicio legítimo por las otras Admnoes de sus competencias.
+ Ponderar, los intereses públicos implicados en ejercicio de las competencias propias.
+ Facilitar a las otras Admones la información que precisen sobre actividad desarrollen.
+ Prestar la asistencia que las otra Admones pudieran solicitar.
+ Cumplir con las obligaciones concretas derivadas del deber de colaboración.
La asistencia y colaboración requerida solo podrá negarse cuando el organismo público o la entidad del
que se solicita:
* no esté facultado para prestarla de acuerdo con lo previsto en su normativa específica, *
no disponga de medios suficientes para ello,
* o cuando, de hacerlo, causara perjuicio grave a los intereses de tutela encomendada.
Por su parte, la AGE, las de CCAA y las entidades Locales deberán colaborar y auxiliarse para la
ejecución de sus actos que hayan de realizarse o tengan efectos fuera de sus respectivos ámbitos
territoriales.
Relaciones de
cooperación:
Son de carácter voluntario, que requiere la formalización de un convenio entre las Admones
intervinientes o bien la adopción de acuerdos entre órganos específicos.
Técnicas No orgánicas de
cooperación: Los
convenios.
Son los acuerdos con efectos jurídicos adoptados por las Admones públicas, los organismos públicos y
entidades de derecho público vinculadas o dependientes o las universidades públicas entre sí o con sujetos
de derecho privado para un fin común.
Los convenios No podrán tener prestaciones propias de los contratos.
La suscripción de estos convenios No supone cesión de competencia pública, solo debe mejorar la
eficiencia de la gestión pública.
Órganos de composición multilateral o bilateral, de ámbito general o especial, constituidos por
representantes de la AGE, de CCAA, Ceuta, Melilla o Entidades Locales, para acordar voluntariamente
actuaciones que mejoren el ejercicio de las competencias de cada Admón.
Es el máximo órgano de cooperación política entre el Gobierno España y los
Gobiernos de las CCAA, Ceuta y Melilla.
Está formada por el presidente del Gobierno (la preside) y los presidentes de las 17
