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PROPUESTA DE PLAN DE CONTINGENCIAS
El Presente plan es una propuesta para implementarse como “Plan de Respuesta a Contingencias de ACARMA (Acabados Arellano Martínez)” en su conjunto. Introducción Los riesgos están definidos como la posibilidad de daño, pérdida o perjuicio al sistema a consecuencia de la ocurrencia de situaciones anormales que podrían causar incidentes que afecten a potenciales receptores. Entre los posibles incidentes que se podrían generar en el están: incendios, fugas o derrames de productos químicos, y accidentes que afecten a receptores del medioambiente físico, biótico y/o socioeconómico. En ACARMA se realizan una variedad de actividades, muchas de ellas con riesgos potenciales de accidentalidad, tales como; derrames de químicos, incendios, explosiones, entre otros. Para ello ACARMA pretende implementar un plan de contingencias que es una herramienta ágil y efectiva, para desarrollar acciones remediables a circunstancias no previstas, para asegurar las condiciones de seguridad a los visitantes, trabajadores, empresas vecinas y preservar la calidad ambiental para el desarrollo de la galvanoplastia. Objetivo Proveer información sobre los procedimientos a seguir para enfrentar adecuadamente posibles contingencias durante el desarrollo de las actividades de la Unidad de Manejo Ambiental y de esta forma minimizar los impactos que puedan ocasionarse sobre el ecosistema, los trabajadores y la operación de la Unidad, poniendo énfasis en los siguientes puntos: Prevalecer y garantizar la integridad (seguridad) física de los visitantes y trabajadores. Contar con los mecanismos y las directrices necesarias para brindar una eficiente respuesta a situaciones de emergencia durante el desarrollo de las actividades diarias que se realizan.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Objetivo
Reducir las causas de emergencia durante cada uno de los procesos que comprende ACARMA. Evitar accidentes en cadena que puedan ocasionar mayores incidentes. Mitigar las consecuencias de cualquier evento o incidente.
Alcance
El presente plan abarca las operaciones que ACARMA ejecuta directamente y se extienden. Este plan se aplica sobre materiales y productos considerados como peligrosos, los mismos que puedan ocasionar una contingencia (calamidad).
Material peligroso
Son sustancias tales como ácidos y sustancias químicas capaces de poner en peligro la salud y el medio ambiente.
Propiedades de los materiales peligrosos
Los materiales peligrosos presentan las siguientes características básicas, ya sea individualmente o en combinación: Flamabilidad Gas, diluyente (thinner) Toxicidad Provocan envenenamiento poniendo en riesgo la salud humana. Corrosividad Ácidos o Bases con pH menor de 2 o mayor de 12 respectivamente. Reaccionan químicamente al contacto con el aire o agua, o con cambios de temperatura.
Revisión y verificación de la preparación y efectividad del plan de contingencia. Entrenamiento del personal en acciones de respuesta a contingencias. Dentro de la planificación cuidadosa de respuesta a contingencias deben estar contempladas las siguientes acciones: o La identificación de objetivos primarios. o Establecimiento de procedimientos de reporte y notificación. o Provisión y mantenimiento de equipo, sistemas necesarios y medios de comunicación. o Identificación e implementación de sitios riesgosos que incluye la utilización de alarmas sonoras. o Documentación de todas las acciones. o Normalización de la(s) operación(es). La planificación de respuesta a contingencias facilitará la movilización rápida y el uso efectivo del personal y equipo necesario para las operaciones de emergencia. Los ejercicios y entrenamiento deberán ser llevados a cabo regularmente para asegurar la preparación adecuada del personal. La evaluación de los riesgos ambientales y la planificación de actividades del plan de contingencias deberán ser coordinadas con metas estratégicas y operacionales actualizadas.
ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES
Las instituciones que prestarán su contingente en el caso de ocurrir un eventual siniestro en las instalaciones de ACARMA serán:
- Instituto mexicano del seguro social
- Protección civil del estado
- Dirección de seguridad publica de Celaya (Policía de Celaya)
- Servicios medico municipales Celaya
- Dirección de Bomberos de Celaya Las responsabilidades de cada una de estas instituciones dependen del tipo de incidente que ocurra.
MEDIDAS DE PREVENCION ESPECIFICAS
En tinas de almacenamiento de químicos Señalizar en las tinas con letreros de seguridad tales como: Peligroso, cuidado, precaución, entre otros. MATERIAL INFLAMABLE PROHIBIDO FUMAR Y ENCENDER FUEGO Colocar extintores en lugares y forma accesible para el personal que ahí opera y verificar su contenido en todas las áreas donde se maneje gas y materiales inflamables. Los extintores deberán encontrarse de forma que sean accesibles al personal. Se deberá tener particular cuidado con las fuentes de calor (soldadura, cigarrillos, etc.) en las áreas de almacenamiento. Manejo y operación de equipos Todos los empleados deberán estar entrenados en la ejecución apropiada y segura de cada una de sus funciones, incluyendo la manipulación adecuada de herramientas, equipo pesado, vehículos, etc. Todas las áreas
- Mantener la lista de teléfonos de emergencia y organigrama de notificación de contingencias, el mismo que deberá estar a la vista y en un lugar accesible.
- Conocer los procedimientos de notificación de contingencia.
- Colaborar con la brigada de contingencias en todo lo que se requiera. Material mínimo requerido para el control de contingencias Se tendrá a disposición del personal el material mínimo necesario para actuar efectivamente en caso de un incidente. Cada tres meses se realizará un inventario de los equipos y materiales manteniendo un stock mínimo necesario. El responsable de esta actividad es el Supervisor de almacén. Para controlar un evento casual, en el Centro de Respuesta a Emergencia se deberá tener como material y equipo mínimo, el siguiente;
Evaluar y verificar los resultados del plan de contingencia y tomar los correctivos necesarios si es el caso. Para ello en la empresa se debe crear una herramienta de trabajo para el control y seguimiento del plan. Este plan deberá ser modificado y retroalimentado de acuerdo a las experiencias adquiridas en el manejo de contingencias durante su aplicación y después de cualquier incidente.
Procedimiento de notificación
Control inicial de contingencia y notificación En caso de presentarse una contingencia el testigo procurará con todos los medios y recursos disponibles a su alcance, controlar la misma, sin poner en riesgo en su integridad física. Si el testigo determina la imposibilidad de combatir el incidente, deberá inmediatamente proceder con lo establecido en el Instructivo de Notificación. El testigo también deberá recolectar y transmitir la siguiente información:
- Ubicación de la contingencia.
- Equipo involucrado.
- Tipo de ayuda requerida
- Daños materiales.
Plan de acción
Una vez notificado el siniestro, en caso de derrame, el Supervisor de Bodega será el que comande el desplazamiento de los grupos de apoyo, los equipos y materiales para detener y mitigar el derrame. En caso de incendio y fenómeno natural, el Gerente, dispondrá un paro en el proceso total o parcial según la magnitud y rango del incidente, con el propósito de proteger las instalaciones y aislar el área afectada. Se restringirá si fuera necesario, el acceso a la empresa.
Activación del plan de contingencias
SUPERVISOR DE AREA TESTIGO DEL INCIDENTE
Organigrama de Reporte de Contingencias para Brigadistas Evaluación Preliminar Solicitar asistencia a seguridad. Dimensionar la magnitud y el riesgo Notificación Brigada de Contingencias Operaciones Localización de la contingencia Alistamiento de equipos Contingencia Localizada Acciones de Control Emergencia NO Controlada SI Reporte Actividades al jefe de la Brigada En caso de incendio Notificación al Cuerpo de Bomberos Notificación al Técnico de Mantenimiento Brigadas de Control Las brigadas de control de contingencias se organizarán según el análisis de riesgos que se ha realizado en el estudio. El número de componentes de las brigadas y la cantidad de material dependerá de:
- El peligro de incidencia y gravedad ofrecido por el riesgo a proteger
- La extensión y localización del mismo
- La posibilidad de recibir auxilio
recipientes compatibles y estables, capaces de prevenir su fuga; sin embargo, estos pueden fallar por causas mecánicas o por reacciones químicas o térmicas. Procedimiento
- El testigo del incidente debe reportar. Siguiendo el Instructivo de Notificación de incidentes y de acuerdo al ORGANIGRAMA ESTABLECIDO.
- El jefe Técnico será quien comande el desplazamiento de los grupos de apoyo, los equipos y materiales para detener y mitigar el derrame.
- Una vez que la brigada llegue al lugar de la contingencia deberá realizar lo siguiente:
- Se establecerán los perímetros de trabajo.
- Se evacuará a los trabajadores que se encuentren cerca al lugar.
- De existir accidentados, se rescata y transporta las victimas a una zona segura.
- De ser necesaria la evacuación de heridos serán transportados al centro de atención médica más cercana.
EN CASO DE DERRAME DE QUIMICOS
- La persona que va a realizar el control del derrame deberá usar el Equipo de Protección Individual completo.
- Si el derrame se produce por rotura en las tinas se debe recolectar en tanques de emergencia el derrame.
- Proceder a realizar un lavado de suelo con agua y la ayuda de una manguera a presión para de esa manera diluir el contaminante y evitar un daño al suelo donde ocurrió la contingencia.
- Después de controlar la contingencia, la BRIGADA se descontamina (se baña y lava su EPI).
- El JEFE DE BRIGADA declara el área segura. Ordena el retiro de la BRIGADA y libera el área de la contingencia. El lugar queda rehabilitado.
- El supervisor al mando de la operación dará la Información Oficial y se reportará personalmente (NO SE DEBE DELEGAR) al Director. Control de Incendios Podrá existir posibilidad de fuego por las siguientes causas:
a) sobrecalentamiento de origen mecánico o eléctrico b) soldadura en áreas de riesgo c) explosión de los tanques de almacenamiento de gas. d) otros.
EN CASO DE INCENDIO / EXPLOSIÓN
Nota: La explosión se puede producir en áreas de almacenamiento de gas debido a la fuga de gases explosivos porque es muy importante determinar el riesgo y presencia de fuga en esas áreas antes de iniciar cualquier trabajo o procedimiento.
- El testigo del incidente debe reportar. Siguiendo el Instructivo de Notificación de incidentes y de acuerdo al ORGANIGRAMA ESTABLECIDO.
- Activar alarma sonora mediante silbatos.
- Restringir el fuego, si es pequeño, utilizando el extintor más cercano de acuerdo al tipo de incendio. Símbolo del extintor Material ardiendo A. Sólidos orgánicos como madera, papel, carbón B. Líquidos como gasolina, gas, agroquímicos líquidos, alcohol, éter y otros C. Eléctricos: todos los materiales donde el voltaje está en sitios como motores y generadores
- El jefe Técnico y/o de jefe de Brigada será responsable de que se desconecte el sistema eléctrico de la nave.
- El jefe Técnico y/o jefe de Brigada dispondrá un paro en el proceso total o parcial según la magnitud y rango del incidente, con el propósito de proteger las instalaciones y aislar el área afectada. Se restringirá si fuera necesario, el acceso a la nave y el tráfico en la vía.
- Si el fuego se vuelve incontrolable con los equipos menores. Retirarse y evacuar el área. Dar aviso al cuerpo de bomberos.
- De ser el caso dirigir la evacuación del personal hacia una zona segura y se realizará un conteo del personal para reporte de víctimas.
- El supervisor al mando de la operación dará la Información Oficial y se reportará personalmente (NO SE DEBE DELEGAR) al gerente del área.
- Tener preparados un botiquín de primeros auxilios, linternas, radio a pilas, pilas, etc. y algunas provisiones en sitio conocido por todos.
- Saber cómo desconectar la luz y el agua.
- Prever un plan de actuación en caso de emergencia y asegurar el reagrupamiento de los trabajadores en un lugar seguro.
- Tener un directorio telefónico para, en caso de necesidad, poder llamar a la Defensa Civil, Bomberos o Policía.
- No colocar objetos pesados encima de muebles altos, asegurarlos en el suelo.
- Fijar bien a las paredes muebles como armarios, estanterías, etc. y sujetar aquellos objetos que pueden provocar daños al caerse, como cuadros, espejos, lámparas, productos tóxicos o inflamables, etc.
- Revisar la estructura de las instalaciones y, sobre todo, asegurarse que chimeneas, aleros, revestimientos, balcones, etc. tengan una buena fijación a los elementos estructurales. Durante: Mantener y transmitir la calma. Agudizar la atención para evitar riesgos y recordar las siguientes instrucciones:
- Si está dentro de un edificio, quédese dentro; si está fuera, permanezca fuera. El entrar o salir de los edificios sólo puede causar accidentes.
- Dentro de un edificio buscar estructuras fuertes: bajo una mesa, bajo el dintel de una puerta, junto a un pilar, pared maestra o en un rincón y proteger su cabeza.
- Nunca huir precipitadamente hacia la salida.
- Apagar todo fuego. No utilizar ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela, etc.) durante o inmediatamente después del temblor.
- Fuera de un edificio, alejarse de cables eléctricos, cornisas, cristales, pretiles, etc.
- No acercarse ni entrar en los edificios para evitar ser alcanzado por la caída de objetos peligrosos (cristales, cornisas, etc.). Ir hacia lugares abiertos, no correr y tener cuidado con el tráfico.
- Si va en coche cuando ocurra el temblor, párelo donde le permita, permanezca dentro del mismo. Después:
- Guardar la calma y hacer que los demás la guarden. Impedir cualquier situación de pánico.
- Comprobar si alguien está herido, prestarle los auxilios necesarios. Los heridos graves no deben moverse, salvo que se tenga conocimientos de cómo hacerlo; en caso de empeoramiento de la situación (fuego, derrumbamiento, etc.) moverlos con precaución.
- Comprobar el estado de las conducciones de agua, gas y electricidad, hacerlo visualmente y por el olor, nunca poner en funcionamiento algún aparato. Ante cualquier anomalía o duda, cerrar las llaves de paso generales y comunicarlo a los técnicos o autoridades.
- No utilizar el teléfono. Hacerlo solo en caso de extrema urgencia. Conectar la radio para recibir información o instrucciones de las autoridades.
- Tenga precaución al abrir armarios, algunos objetos pueden haber quedado en posición inestable.
- Utilizar botas o zapatos de suela gruesa para protegerse de los objetos cortantes o punzantes.
- No reparar de inmediato los desperfectos, excepto si hay vidrios rotos o botellas con sustancias tóxicas o inflamables.
- Apagar cualquier incendio, si no pudiera dominarlo contacte inmediatamente con los bomberos.
- Después de una sacudida muy violenta salir ordenada y paulatinamente del edificio que ocupen, sobre todo si éste tiene daños.
- Alejarse de las construcciones dañadas. Ir hacia áreas abiertas.
- Después de un terremoto fuerte siguen otros pequeños, réplicas que pueden ser causa de destrozos adicionales, especialmente en construcciones dañadas. Permanezca alejado de éstas.
- Si fuera urgente entrar en edificios dañados hacerlo rápidamente y no permanecer dentro. En construcciones con daños graves no entrar hasta que sea autorizado.
- Tenga cuidado al utilizar agua de la red ya que pueda estar contaminada. Consuma agua embotellada o hervida.
- Evitar las estructuras altas como torres, árboles altos, cercos, líneas telefónicas o tendido eléctrico.
- Alejarse de elementos que naturalmente atraen los rayos, como tractores, bicicletas o equipamiento de camping.
- Alejarse de ríos, lagos u otras masas de agua.
- Retirar todos los objetos metálicos que se encuentren cerca. Si se encuentra en un auto:
- Estacionar el auto en un lugar abierto donde no haya árboles que puedan caer sobre el vehículo.
- Permanecer en el auto y poner las luces intermitentes hasta que pase la lluvia fuerte.
- Evitar los caminos inundados. Granizo: El granizo se produce en muchas tormentas fuertes. Puede ser tan pequeño como un poroto o tan grande como una pelota de ping-pong y puede ser muy destructivo para plantas y cosechas. En una granizada, ponerse bajo techo de inmediato. Los animales son particularmente vulnerables al granizo, así es que se deben colocarlos en un refugio. Después:
- Ver si hay personas heridas. Una persona que ha sido impactada por un relámpago no tiene una carga eléctrica que pueda afectar a otras personas. Si la persona ha sufrido quemaduras, buscar ayuda de primeros auxilios y llamar a un servicio de emergencia de inmediato. Las quemaduras pueden estar donde la persona recibió el impacto del rayo. Si el impacto ocasionó que el corazón de la víctima se detuviera, dele resucitación cardiopulmonar hasta la llegada del servicio de emergencia.
- Informar a las empresas de servicios de caídas de cables. Manejar el auto sólo si es necesario, ya que los caminos pueden contener elementos que haya arrastrado la tormenta, lo que los hace más peligrosos.
- Escuchar la radio o la televisión para obtener información sobre la emergencia y posibles instrucciones de la autoridad a cargo.
MEDIDAS DE COMPENSACIÓN Y REMEDIACIÓN AMBIENTAL
Cuando la emergencia cause daños a terceros, ACARMA deberá adoptar medidas de compensación. Si la contingencia causa daños al entorno, se requerirá de remediación ambiental. Si los daños a terceros son realizados por situaciones imprevistas tales como incendio, explosión o derrame, se hará efectiva la póliza de responsabilidad a terceros y se evaluará el caso para determinar las medidas a tomarse para compensar por el daño generado como consecuencia de la contingencia. Para el cumplimiento de las medidas de compensación y remediación se deberá seguir el siguiente procedimiento:
- Determinar el total de personas y áreas afectadas por el siniestro.
- Análisis de costos de las compensaciones y de la remediación ambiental.
- Coordinar con los afectados la forma de compensación más adecuada.
- Seleccionar alternativas de remediación ambiental.
- Llevar un registro de seguimiento de las compensaciones y las medidas de remediación.
- Elaborar un informe y manifestar los resultados de la compensación y remediación ambiental.
