¡Descarga planificacion tema 3 y más Apuntes en PDF de Turismo solo en Docsity!
Planificación de Destinos Turísticos
Tema III – Problemática y Planificación del Turismo en Áreas Rurales
3.1 Medio Rural y Turismo
Turismo en Espacio Rural
- Concepto más amplio – criterio geográfico. Dificultad en Europa de deslindar turismo en el medio rural de turismo en áreas naturales a. CNIG – IGN (2008). Atlas del turismo en los espacios rurales y naturales
- Multiplicidad de actividades turísticas en medio rural: a. Caza-pesca y otras actividades deportivas/de turismo activo b. Negocios (reuniones, incentivos…) c. Contemplación, disfrute de la naturaleza d. Turismo religioso – peregrinaciones e. Balnearios – turismo de salud f. Etc.
Agroturismo
- Concepto más limitado – idea original del turismo rural
- Protagonismo de los agricultores en activo, que buscan rentas complementarias
- Producto que incluye en el alojamiento en la granja (convivencia con las familias agrarias) más participación en las faenas agrícolas, ganaderas, forestales
Turismo Rural
Valdés (1996)
“La actividad turística que se desarrolla en el medio rural y cuya motivación principal es la búsqueda de atractivos turísticos asociados al descanso, paisaje, cultura tradicional y huida de la masificación”
Fuentes García (1996)
“Aquella actividad turística realizada en el espacio rural, compuesta por una oferta integrada de ocio, dirigida a una demanda cuya motivación es el contacto con el entorno autóctono y que tenga un interrelación con la sociedad local”
EUROTER (Ehrlich, 2010)
“El turismo rural se define por la valorización turística de espacios agrarios, recursos naturales, patrimonio cultural, viviendas rurales, tradiciones populares y productos locales, a través de marcas turísticas que reflejan la identidad local y cubren las necesidades del consumidor en cuanto a alojamiento, restauración, actividades de ocio, animación, y otros servicios, con el objetivo de un desarrollo local sostenible y como respuesta adecuada a la demanda de ocio de la sociedad moderna, dentro de una nueva solidaridad social entre centros urbanos y mundo rural”
A partir de estas definiciones, se pueden extraer algunos rasgos característicos:
- Espacio rural
- Basado en un conjunto amplio de atractivos (…). ENTORNO como parámetro fundamental. IDENTIDAD – Marca territorial
- Compuesto por una amplia de servicios (alojamiento, restauración, artesanía, comercialización de productos locales, animación…)
- Protagonismo e iniciativa local: turismo como vector de desarrollo endógeno/desarrollo local
- Mundo rural vs. Centros urbanos. ¿OPOSICIÓN? ¿COMPLEMENTARIEDAD?
3.2 Evolución del Turismo Rural en España: El Protagonismo de la Iniciativa Pública
- Actividad Turística “Singular” a. Reciente (mediados de los 80), a diferencia de lo que sucede en otros países de nuestro entorno b. Impulsada por la iniciativa pública, a diferencia de lo que sucede con otras modalidades turísticas
- Antecedentes: Programa “Casas de Labranza” (60-70)
- Experiencia Pionera: Concejo de Taramundi – Asturias (principios de los 80) a. Desde la perspectiva del desarrollo rural, se ha optado por el turismo como un vector de impulso de áreas deprimidas. En concreto, se ha buscado: i. Mantener la población residente en los espacios rurales (empleo femenino) ii. Diversificar la base económica iii. Generar pequeñas y medianas empresas iv. Aumentar del empleo v. Aumentar el bienestar social de las colectividades b. Desde esta perspectiva, el turismo resulta especialmente interesante como instrumento de desarrollo rural también por su capacidad de arrastre sobre otro subsectores: i. Artesanía ii. Hostelería iii. Comercio iv. Construcción v. Producción/Transformación/Comercialización de productos agrarios
- Generalización del modelo en España a partir de la implantación de LEADER : a. LEADER I (1991-1994) : i. 2,374 proyectos relacionadas con el turismo rural ii. Inversión de 32,894 millones de pesetas (51.13% de la inversión total movilizada por Leader I en España) iii. Actuaciones relacionadas con:
- Rehabilitación de viviendas rurales para uso turístico
- Construcción, ampliación y/o mejora de hoteles y hostales
- Construcción, ampliación y/o mejora de campings
- Acondicionamiento de parajes naturales y senderos
- Demanda
- Marco normativa
- Tipología
A.T.R. – Establecimiento (EOATR-INE)
A.T.R. – Plazas (EOATR-INE)
A.T.R. – Demanda (EOATR-INE)
A.T.R. – Marco Normativo
Ordenación de base autonómica:
- Galicia: Decreto 191/2004, de 29 de julio, de establecimientos de turismo rural
- Asturias: Decreto 143/2002, de 14 de noviembre, de Alojamientos de Turismo Rural
- Navarra: Decreto Foral 243/1999, de 28 de junio, por el que se regula el alojamiento de Casas Rurales
- Canarias: Decreto 18/1998, de 5 de marzo, de regulación y ordenación de los establecimientos de alojamiento de turismo rural
- Extremadura: Decreto 120/1998, de 6 de octubre, de ordenación del alojamiento turístico en el medio rural
- Cantabria: Decreto 31/1997, de 23 de abril, por el que se regulan los alojamientos y actividades turísticas en el medio rural de Cantabria
- Etc.
La ordenación autonómica tiene:
- Ventajas: singularidad, ajuste tipología de alojamiento con la realidad territorial de la región
- Inconvenientes: notables dificultades para el consumidor
A.T.R. – Tipología Básica (Martínez y Solsona, 2000)
Casa Rural
- Alojamiento en habitaciones en vivienda que pueden ocupar otros clientes y/o los propietarios
- Incluye servicios de alojamiento y desayuno, siendo frecuente que existan servicios o espacios comunes (sala de estar…)
- Dimensiones reducidas (límite legal de 10 plazas en bastantes comunidades autónomas)
- Generalmente actividad complementaria, aunque se tiende hacia modelos más integrados (actividades recreativas…)
- Más allá de las características generales, existen múltiples diferencias en función de las CCAA: o Denominación (casas de labranza, casas de aldea, casa de Pagés, pazos, masía, hospedería, posada, centro de turismo rural…) o Relación del propietario con el territorio
o Peso del ATR en tanto que actividad económica o Dimensiones del inmueble o Tipología arquitectónica, antigüedad
Casa Rural de Alquiler
- Únicamente alojamiento
- La casa queda a la entera disposición del usuario (similitud con el alquiler convencional de vivienda)
Hotel Rural
- Pequeños establecimientos hoteleros (hoteles ó hostales) gestionados como tales aunque sujetos a la legislación de ATR
- Generalmente ubicados en edificios singulares (edificios rehabilitados de arquitectura monumental o tradicional)
Albergue o Residencia Rural
- Orientado a grupos
- Alojamiento en habitaciones compartidas
- Cierta orientación ecológica/pedagógica (ejemplo: granjas escuela)
Camping Rural
- Zonas adaptadas para la instalación de caravanas tiendas… en terrenos anejos a una casa de campo
- Escaso desarrollo en España
Matriz Inversión-Gestión (Martínez y Solsona, 2000)
Inversión
Hotel Rural Casa Rural Alquiler
Albergue Rural Casa Rural Camping Rural Gestión
A.T.R. – Tipología Básica (INE – EOATR)
Son Alojamientos de Turismo Rural aquellos establecimientos o viviendas destinados al alojamiento turístico mediante precio con o sin otros servicios complementarios y que estén inscritos en el correspondiente registro de cada Comunidad Autónoma. Estos establecimientos suelen presentar unas características determinadas:
- Estar situados en medio rural
- Ser edificaciones con tipología arquitectónica propia de la zona o estar situados en fincas que mantengan activas explotaciones agropecuarias (agroturismo)
- Política articulada en un conjunto de instrumentos “en cascada” que funcionan a distintas escalas
- Política de Desarrollo Rural de la UE 2007 – 2013
- Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Rural 2007 -
- Programas de Desarrollo Rural CCAA 2007 – 2013
- Programas a nivel comarcal o Grupos de Acción Local (GAL) o equivalentes Ayuntamientos Colectivos empresariales Otros colectivos o CEDER o Red Española de Desarrollo Rural o Célula de Promoción y Animación del Desarrollo Rural
- Ejemplos: Madrid [ Asociación de Desarrollo Sierra de Guadarrama – Alto Manzanares {ADESGAM}] Segovia [Asociación para el Desarrollo Rural de Segovia Sur]
Planes de Desarrollo Turístico
- “Planes en destino” o Planes de Dinamización Turística o Planes de Dinamización del Producto Turístico o Planes de Competitividad Turística o Territorios afectados: Villas monumentales Áreas de dominante natural Áreas de cultura rural tradicional Rutas Otros ejes temáticos
- Planes de impulso regional [Ejemplo: Andalucía – Estrategia de Turismo Sostenible (Iniciativa de Turismo Sostenible/Iniciativa de Ciudades Turísticas)] o La iniciativa de Turismo Sostenible se define como el conjunto de medidas dinamizadoras y participadas de fomento, dirigidas a espacios con un importante potencial turístico que cuentan con recursos patrimoniales naturales o culturales de interés. Así, se pretende un desarrollo equilibrado de la actividad turística y la incorporación de medidas dirigidas al aumento de la calidad en destino como factor de competitividad de carácter estratégico o La iniciativa de Ciudades Turísticas está dirigida a crear espacios turísticos en redes de ciudades medias y a establecer o consolidar rutas culturales o itinerarios turísticos en los que, mediante una gestión integrada de los recursos patrimoniales en un marco geográfico coherente, sea posible ofertar productos de turismo de naturaleza, cultural o monumental de gran atractivo
- Planes de impulso comarcal – local
3.5 Ejes y Líneas Recientes de Actuación
Actuaciones
Ejes Líneas Mejora del producto Señalización turística Diversificación del producto Valorización recursos Promoción Museos/centro interpretación Distribución Ampliación/mejora de la oferta (alojamiento) Gestión Implantación de nuevas actividades (reunión) Formación de RRHH Asociacionismo Sistemas de calidad OIT y otros servicios de acogida Centrales de reserva Etc.
Instrumentos Planes de desarrollo rural: estatal, regionales, comarcales (GAL) Planes de desarrollo turístico: estatal, regionales, “en destino” (PET/PDT/PDPT/PCT/Otros) Otros planes: urbanísticos/territoriales, PDS-ENP, CETS-ENP, A21, etc.
Activación Turística del Patrimonio Monumental
- Ej. Ruta de Los Castillos y Batallas (Jaén)
- Más que una ruta, un conjunto de actuaciones a nivel de Jaén relacionadas con un eje del patrimonio de la provincia: los castillos y las batallas
- Iniciativa del Área de Turismo y Desarrollo Local Sostenible de la Diputación Provincial de Jaén (Unidad de Promoción y Desarrollo – Unidad de Proyectos Turísticos) financiada con diferentes fondos (“planes en destino”, etc.)
- Otros proyectos turístico – culturales de la Diputación: o Viajes al Tiempo de los Íberos o Renacimiento del Sur o Legado Andalusí
- Actuaciones: o Puesta en valor de castillos y otros elementos de arquitectura defensiva (adecuación + accesibilidad + comunicación) o Creación de museos de sitio (batallas) o Programa de animación o Campañas para escolares o Comunicación: monografías, trípticos, redes sociales, etc. o Comunicación: web
Asociacionismo/Redes
- Punto de partida: las debilidades inherentes al carácter micro (empresarios y entidades locales) aconsejan adoptar estrategias de incremento de tamaño, por ejemplo a través del asociacionismo.
- Contar con un mayor tamaño permite afrontar:
o Q – Casas Rurales. España: 144 establecimientos certificados (2005), que suponen el 1,75% del total o Marcas de calidad/excelencia sectorial de carácter regional “Posadas Reales” de Castilla y León “Casonas Asturianas” o Marcas de calidad territorial Red LEADER + Marca de Calidad Territorial, que cuenta con 11 socios españoles (Merindades, Serranía del Turia, Garrotxa, El Condado, Poniente Granadino…) y 40 del resto del Europa (Francia, Italia y Grecia)
Formación de Recursos Humanos
- Punto de partida: pasar de agricultor a empresario turístico a tiempo parcial implica adquirir toda una serie de habilidades
- Para ello, se desarrollan programas de formación específicos en múltiples materias: o Gestión empresarial, general y en materia turística o Calidad y atención al cliente o Información turística o Etc.
Creación de Observatorios Turísticos
- Ejemplo: Observatorio Turístico de la Sierra Norte de Madrid, desarrollado por el Centro de Innovación Turística Villa de San Roque dependiente del PAMAM
