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AFAF SADIK PRÁCTICA NÚM. 1
EXTRANJERÍA, FUENTES Y REGÍMENES
FUENTES DEL RÉGIMEN DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL-ASILO.
1.Uno de los regímenes jurídicos aplicables a los ciudadanos extranjeros en España es el de protección internacional. Tras la lectura de la vigente Ley 12/2009, sobre protección internacional, regulación básica del derecho de asilo, y especialmente de la Disposición Final Tercera y la Disposición Derogatoria Única, responda razonadamente a las siguientes cuestiones:
● Identifique cuál es la norma reglamentaria de despliegue de la Ley 12/2009, su fecha de promulgación y publicación en el BOE. Esta norma reglamentaria de desarrollo, ¿sigue vigente?
La norma reglamentaria de desarrollo de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, sobre protección internacional, es el Real Decreto 220/2022, publicado el 30 de marzo de 2022, por el que se regula el sistema de acogida en materia de protección internacional. El objeto de este reglamento es desarrollar lo dispuesto en el capítulo III del título II de la Ley 12/2009. Se publicó en el BOE y actualmente sigue en vigor.
● ¿El incumplimiento del plazo previsto en la Disposición Final Tercera genera algún tipo de responsabilidad?
La Disposición Final Tercera de la Ley 12/2009 establece que el Gobierno debía aprobar, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la Ley, las disposiciones reglamentarias necesarias para su desarrollo. Sin embargo, el incumplimiento de este plazo no genera ningún tipo de responsabilidad jurídica ni administrativa, ya que se trata de un plazo de carácter interno o meramente exhortativo.
● Exponga su opinión sobre la situación actual de las fuentes legales del derecho de asilo en España.
En mi opinión, las fuentes legales del derecho de asilo en España están bien estructuradas y garantizan un marco legal sólido, ya que combinan normas nacionales y europeas. Sin embargo, considero que su aplicación práctica presenta dificultades, especialmente por la lentitud de los procedimientos, la saturación administrativa y las diferencias de criterios entre distintas oficinas. Además, la Ley 12/2009 necesita una actualización para adaptarse mejor a las nuevas realidades migratorias y humanitarias.
DERECHO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
● Según lo previsto en el art. 6.1 de la LO 4/2000, ¿cuáles son los países cuyos nacionales tienen reconocido el derecho de sufragio activo? ¿Y el derecho de sufragio pasivo?
Tienen derecho a votar en las elecciones municipales los extranjeros residentes legales en España, que sean nacionales de países con los cuales España tenga un tratado de reciprocidad. Actualmente, estos países son; Bolivia, Cabo Verde, Chile, Colombia, Corea del Sur, Ecuador, Islandia, Noruega,Nueva Zelanda, Paraguay, Perú, Trinidad y Tobago. Además también pueden votar los ciudadanos de la Unión Europea.
Según el mismo artículo, los extranjeros no tienen derecho de sufragio pasivo, excepto cuando un tratado internacional con el de su país reconozca expresamente este derecho de reciprocidad. Solo, los ciudadanos de la Unión Europea tienen derecho reconocido este derecho en las elecciones municipales.
ATRIBUCIÓN DE DERECHOS
3.Lea esta Sentencia del Tribunal Supremo de 24 de enero de 2024
● Según el Tribunal Supremo, ¿la situación de solicitante de asilo o protección internacional es equivalente a una residencia legal? ¿Y a una estancia legal? • ¿Explica las diferencias, según el tribunal?
El tribunal supremo afirma que la situación de solicitante de asilo no equivale a una residencia legal ni tampoco se considera un derecho a obtener un permiso de residencia, es decir, esta situación no genera una residencia legal. Es solo un derecho de permanencia autorizada mientras que se resuelve la solicitud o el recurso, con derecho a trabajar, pero sin efectos de residencia legal.
Tampoco equivale a una estancia legal , la persona no tiene una autorización de estancia como la que tendría un estudiante o un turista en situación regular. No se trata de una presencia temporal autorizada (estudios, turismo), la cual es también legal y reglada, si no que se trata de una tolerancia de permanencia al país de solicitud de asilo con carácter preventivo.
Entonces, las grandes diferencias es que un solicitante de asilo busca protección internacional y su situación está pendiente de una resolución, en cambio la estancia legal es una permanencia temporal, generalmente por menos de 90 días con un permiso específico como estudios, turismo, etc. Por último, la residencia legal es una autorización para vivir en un país por un período más prolongado, dando acceso a derechos como el trabajo y la SS, permitiendo la solicitud de nacionalidad.
CALENDARIO-REGULARIZACIÓN EXCEPCIONAL (RD 1155/2024)
