LECCIÓN 5: LA INICIACIÓN DEL PROCESO PENAL
El proceso penal comienza con una resolución judicial que dicta el juez de Instrucción cuando tiene
noticia de un delito. Como regla general es irrelevante el medio por el que llegue al juez de
Instrucción la noticia del delito.
Aunque la vía por la que llegue al juez la noticia criminis es irrelevante, la Ley regula especialmente
ciertos actos por medio de los sujetos sujetos distintos del juez pueden hacer que el delito llegue a
conocimiento de éste y dar lugar, en su caso, a la incoación del proceso penal. Estos actos son:
•Denuncia: es una actuación de parte. La denuncia será una mera exposición de hechos al
órganos competente donde la parte pone en conocimiento de la autoridad judicial la
comisión de unos hechos que son constitutivos de delitos y, a su vez, la identificación del
presunto responsable si se conoce. Como regla general, toda persona que tenga
conocimiento de hechos que puedan ser constitutivos de delito tiene el deber de
denunciarlos a la autoridad. Ahora bien, el deber de denuncia tiene algunas excepciones:
-Los impúberes y quienes no gozaren del pleno uso de su razón.
-El cónyuge, los ascendientes y descendientes del delincuente y los colaterales hasta el
segundo grado.
-Los abogados, procuradores, eclesiásticos y ministros de otros cultos, en la medida en que
por las circunstancias en que hayan conocido el delito tengan deber de guardar secreto.
La denuncia ha de referirse a hechos delictivos; no es imprescindible que se imputen a una
persona. Por último, la presentación de una denuncia da lugar a las siguientes actuaciones:
-Admisión: la denuncia se inadmite si el hecho denunciado no revistiere carácter de delito o
si la denuncia fuere manifiestamente falsa.
-Comprobación: admitida la denuncia se comprueban los hechos denunciados.
-Incoación del proceso penal: a la vista de la denuncia y del resultado de las
comprobaciones efectuadas, el juez decide si incoa o no el proceso penal.
-Si se incoa el proceso, el denunciante no es parte en él. Si el denunciante quiere actuar
como parte acusadora deberá presentar querella.
•Querella: es una actuación de parte. La querella es el acto por medio del cual un sujeto
ejercita la acción penal ante el Juez de Instrucción competente para conocer de la
instrucción del proceso por el delito que sea objeto de la querella. Sólo pueden presentar
querella los sujetos a quienes la ley permite actuar como parte acusadora en el proceso
penal:
-El Ministerio Fiscal aunque no suele hacerlo.
-Todos los ciudadanos españoles, hayan si o no ofendidos por el delito.
-Los extranjeros sólo pueden ejercitar la acción penal mediante la presentación de querella
por los delitos cometidos contra sus personas o bienes, o las personas o bienes de sus
representados.
La querella debe identificar a la persona a quien se atribuye el delito; no es admisible una
querella que no se dirija contra persona o personadas indeterminadas. La querella debe
presentarse ante el Juez de Instrucción competente para conocer del proceso penal por el
delito de que se trate. En cuanto a la forma y contenido, la querella debe expresar lo
siguiente:
-El juez o tribunal ante quien se presente.
-Identificación de querellante y querellado.
-La relación circunstanciada del hecho punible a que se refiera la querella.
-Expresión de las diligencias que se solicitan para la comprobación del hecho.
