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Derecho Administrativo II: Contratación, Expropiación y Responsabilidad Patrimonial - Prof, Ejercicios de Derecho Administrativo

Este documento contiene el temario de cuatro temas del curso 2017/2018 del grado en derecho de la universidad de granada, impartido por la profesora dra. Astrid muñoz guijosa. Se trata de temas relacionados con el derecho administrativo, específicamente sobre la contratación de entes públicos, la expropiación forzosa, y la responsabilidad patrimonial de la administración pública. El documento abarca conceptos básicos, normativa vigente, procedimientos legales y casos específicos.

Tipo: Ejercicios

2017/2018

Subido el 22/04/2018

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3.8

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PROGRAMA DERECHO ADMINISTRATIVO II
GRADO EN DERECHO
CURSO 2017/2018
Profa. Dra. Mª Astrid Muñoz Guijosa
TEMA 1.- LA CONTRATACIÓN DE LOS ENTES PÚBLICOS
I. Introducción. Normativa vigente en materia de contratación administrativa.
1. Introducción.
2. La actividad multilateral de la Administración.
3. Caracterización general de la actividad contractual de las Administraciones
Públicas.
4. La incidencia del Derecho comunitario de la contratación en el nuevo marco
normativo.
5. Normativa vigente en materia de contratación pública
II. La contratación administrativa en la Ley de Contratos del Sector Público.
1. Ámbito subjetivo de la LCSP
2. Contratos administrativos y contratos privados en la LCSP. Contratos sujetos a
regulación armonizada.
3. Supuestos excluidos- A) Los convenios de colaboración interadministrativos y
con particulares; B) Los contratos in house providing. C) Los contratos
patrimoniales.
4. Modulaciones de la institución contractual en los contratos administrativos- A)
Justificación; B) Prerrogativas de la Administración; C) Posición del contratista.
La compensación al régimen de privilegio de la Administración.
III. El procedimiento de contratación
1. Las partes de los contratos del sector público.- A) La entidad contratante: órgano
de contratación, responsable del contrato y director facultativo; B) El contratista.
2. Preparación y adjudicación del contrato.- A) Expediente de preparación del
contrato; B) Procedimientos de adjudicación.- a) Principios rectores; b)
Principales procedimientos; c) Ámbito de aplicación de los procedimientos. C)
Criterios de selección. Adjudicación y formalización del contrato.
3. Las garantías de la contratación
V. Invalidez de los contratos
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PROGRAMA DERECHO ADMINISTRATIVO II

GRADO EN DERECHO

CURSO 2017/

Profa. Dra. Mª Astrid Muñoz Guijosa

TEMA 1.- LA CONTRATACIÓN DE LOS ENTES PÚBLICOS

I. Introducción. Normativa vigente en materia de contratación administrativa.

  1. Introducción.
  2. La actividad multilateral de la Administración.
  3. Caracterización general de la actividad contractual de las Administraciones Públicas.
  4. La incidencia del Derecho comunitario de la contratación en el nuevo marco normativo.
  5. Normativa vigente en materia de contratación pública II. La contratación administrativa en la Ley de Contratos del Sector Público.
  6. Ámbito subjetivo de la LCSP
  7. Contratos administrativos y contratos privados en la LCSP. Contratos sujetos a regulación armonizada.
  8. Supuestos excluidos- A) Los convenios de colaboración interadministrativos y con particulares; B) Los contratos in house providing. C) Los contratos patrimoniales.
  9. Modulaciones de la institución contractual en los contratos administrativos- A) Justificación; B) Prerrogativas de la Administración; C) Posición del contratista. La compensación al régimen de privilegio de la Administración. III. El procedimiento de contratación
  10. Las partes de los contratos del sector público.- A) La entidad contratante: órgano de contratación, responsable del contrato y director facultativo; B) El contratista.
  11. Preparación y adjudicación del contrato.- A) Expediente de preparación del contrato; B) Procedimientos de adjudicación.- a) Principios rectores; b) Principales procedimientos; c) Ámbito de aplicación de los procedimientos. C) Criterios de selección. Adjudicación y formalización del contrato.
  12. Las garantías de la contratación V. Invalidez de los contratos
  1. Causas de invalidez
  2. Consecuencias jurídicas de la invalidez y mecanismos de reacción VI. Extinción del contrato VII. Los contratos administrativos típicos

TEMA 2.- LA EXPROPIACIÓN FORZOSA I. Introducción

  1. La inserción de la expropiación en la actividad administrativa de limitación de derechos.
  2. La doble funcionalidad de la expropiación forzosa
  3. Regulación normativa
  4. El problema de las expropiaciones legislativas II. Concepto y elementos
  5. Concepto de expropiación. Objeto.
  6. Los sujetos de la expropiación forzosa
  7. La causa expropiandi III. El procedimiento expropiatorio
  8. El presupuesto habilitante: declaración e utilidad pública o interés social.
  9. La necesidad de ocupación
  10. El justiprecio expropiatorio.- A) El justiprecio como garantía; B) Naturaleza del justiprecio expropiatorio. La regla del previo pago y sus excepciones; C) Procedimiento de determinación del justiprecio; D) Criterios legales de valoración del objeto de la expropiación.
  11. El pago del justiprecio. La garantía del justiprecio frente a demoras y depreciación monetaria.
  12. La ocupación de los bienes expropiados
  13. La expropiación urgente IV. La reversión expropiatoria V. Expropiaciones especiales

TEMA 3.- LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA I. Introducción

  1. La garantía patrimonial frente a la actividad administrativa.
  1. Modalidades de la actividad de fomento
  2. La subvención.- A) Concepto y naturaleza; B) Principios; C) Partes de la relación; D) Procedimiento de otorgamiento; E) Contenido de la relación subvencional. IV. LA ACTIVIDAD DE PRESTACIÓN O SERVICIO PÚBLICO
  3. Concepto
  4. Clases de servicios públicos
  5. Evolución histórica
  6. Servicio público, servicio esencial, servicio de interés económico general.
  7. La actividad regulatoria

TEMA 5.- LAS FORMAS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA (II). LA ACTIVIDAD SANCIONADORA I. La actividad sancionadora de la administración

  1. Introducción
  2. Fundamento constitucional y límites de la potestad sancionadora II. Principios de la actividad sancionadora
  3. Principios de configuración del sistema sancionador. El principio de legalidad y sus manifestaciones: reserva de ley y tipicidad.
  4. Principios de aplicación del sistema sancionador.- A) Principio de culpabilidad; B) Principio de proporcionalidad; C) Principio non bis in idem. III. Las sanciones administrativas
  5. Concepto
  6. Clases
  7. Extinción de las infracciones y sanciones administrativas. La prescripción. IV. El procedimiento sancionador
  8. Los principios constitucionales del procedimiento.- A) Las reglas estructurales; B) Los derechos de defensa del inculpado.
  9. Estructura del procedimiento.- A) Iniciación; B) Instrucción; C) Terminación.
  10. El principio nulla pena sine iudicio y la ejecutoriedad de los actos sancionadores de la Administración.

TEMA 6.- LOS BIENES DE TITULARIDAD PÚBLICA

I. Clases de bienes públicos II. El dominio público

  1. Concepto
  2. Bienes integrantes del dominio público.- A) El art. 132 CE; B) Bienes de dominio público por su afectación a un uso general o a un servicio público.
  3. La afectación y desafectación de los bienes de dominio público.- A) La afectación y sus formas; B) La desafectación; C) La mutación demanial.
  4. La utilización de los bienes demaniales.- A) Bienes demaniales destinados al uso general; a) Tipos de usos; b) Títulos habilitantes de los usos: autorizaciones y concesiones; B) Utilización de bienes afectos a un servicio público; C) Las reservas demaniales.
  5. Principios informadores del régimen jurídico de los bienes demaniales III. Los bienes patrimoniales
  6. Concepto
  7. Utilización y explotación de los bienes patrimoniales
  8. Enajenación y cesión.- A) Enajenación; B) Cesiones gratuitas. IV. Régimen de adquisición y protección de los bienes públicos
  9. La adquisición de los bienes públicos.- A) Adquisición por atribución directa de la ley; B) Adquisición a título oneroso; C) Adquisición a título gratuito; D) Adquisición mediante usucapión y ocupación.
  10. Protección y defensa de los bienes públicos.- A) Garantía de la identidad; a) El inventario de bienes y derechos; b) La inmatriculación registral; c) La potestad de deslinde; B) Garantía de la integridad; a) La imposición de servidumbres; b) Las potestades de recuperación posesoria y de desahucio; C) Garantía de la indisponibilidad: la inembargabilidad. V. Otros bienes públicos de régimen especial
  11. Los bienes comunales
  12. El Patrimonio Nacional

TEMA 7.- LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA I. La jurisdicción contencioso-administrativa: formación y órganos.

  1. Introducción. Evolución del sistema contencioso-administrativo en España.
  2. Órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa