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Asignatura: Admin II, Profesor: José Esteve, Carrera: Dret, Universidad: UB
Tipo: Ejercicios
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Recension datosel libro objeto de la recension es”ciencia y derecho:la nueva dicision de poderes” de Jose Esteve Pardo y Javier Tejada Palacios, publicado en 2013 por fundacion coloquio juridico europeo, I.S.B.N.:978-84-616-2985- autores: jose esteve pardo:catedratico de derecho administrativo de la universidad de barcelona, tine diversas publicaciones aparte de las especificas en la materia, com “tecnica riesgo y derecho”,”el desconcierto del leviatan”y “derecho ante las incertidumbres de la ciencia”, es mienbro consejo de redacion de la revista “european journal of risk regulation” javier tejada palacios:catedratico de fisica de la universidad de barcelona y realiza tareas e investigacion basicas, por las que ha sido premiado con diversos reconocimientos como el premio principe de viana, premio nacional de fisica y doctor honoris causa de la coty university of New York, pose trece patentes internacionales, y divesas publicaciones como”el templo de la ciencia” y el “viaje de cloe”
resumen: El libro cobnsta de 7 partes mas un pequeña introducion ac cargo del doctor esteve pardo; en la cual se nos explica el punto de partida del libro, que es el progresivo desapoderamiento del derecho en favor de lña ciencia , esto se produce por diversas causas y sobre todo por que los entes administrativos se encuantran superaaos por los avances tecnicos y cientificos que se producen en nuestro tiempo
y una conclusion a cargo del doctor tejada en la introducion se nos plantea la primera parte nos habla de la expansion de la incertidumbre en la sociedades modernaslas , en el mundo que nos encontramos la tecnologia la ciencia genero muchisimos riesgos , mucha inceteza ya que el derecho se encuantra imposibilitado a regular estas cuestiones, porque no tiene el conocimiento para regularlas, esto se produce en nuestra sociedad actual ya que en la sociedades del diglo XIX y parte del XX la cienci tenia certeza los conocimientos eran mas seguros que haora, en nuestro tiempo en un mundo en constante evolucion y tambien contante contradicion y rututra con los conocimientos conocidos per eso desde la ciancia el arte la filosofia se propone aceptar la incertidumbre como algo normal y diaria , ue se bebe superar pero que mientras no se supere se ha de asumir, por eso el lenguage de lña cienci a cambiado desde la cereteza absoluta , a las probabilidades, ya que la incertidumbre estara siempre o por lo menos por un periodo muy largo hasta que se acaben todo los estudios , que habeces duran años, la ciencia genera estos nuevos espacios incertidumbre pero noes capaz de resolverlos, pero lo cierto es que el derecho necesita certeza y cuando antes mejor, no puede actura vajo la duda, o esperar largos plazos de tiempo, ya que este se debe pronuciar , ya se ha positivamente, negativamente o no contestar , es quando la ciencia comineca aintroducirse ya se ha porque se alcazan nuevos cocimientos y se exige a las autoridades que ytomen decisiones al respeto del nuevo conimiento o bien porque la administracion pide a la cuomunidad cientifica que se pronuncien en un determinado cuestio,este ultima cuestion genera inquitud ya que hace que muchas deciones que corresponderian a la Administracion acaben en manos de la ciencia egunda parte titulada : la nueva corelacion entre la ciencia y el derecho. Ene sta parte del libro se noesplican diversos conceptos el primero el de sociedad de riesgo, como una sociedad enviuelta en un desso texido tecnologico que a suvez es el que genera los riesgos a loso que se anfrenta, y otro concepto la reflexiva de la ciencia , que podriamos defimir como la linea de investigacion que tiene al propio ser humano como objeto de intervencion tecnologica final , y por eltimo se nos define el concepto de biotecnologia , que es el cononicmiento que se puede alcanzar sobre fenomenos y proceso que se desarollan en la naturelaza de forma inperceotible para el ser humano, por otro lado se abarca la extension de la ciancia acampos dodnde antes no oparava , como el de la producion de alimento, ganado asi espacio a la naturelaza que era antes la que decidia sobree estas cuastiones.
Es por eso tan inportante acalra quien toma las deciones , com las toma y quien controla los efectos
¿como se estan articulando las decisiones entre la ciencia y el derecho en situaciones de incertidumbre? Este capitulo comienza nalizando como la ciencia adquiere la influcia sobre el drecho, y es atraves de 3 puntos:su concimienot esperto, su auctoritas, los propios procesos de autoregulacion, es el concenso en estas organizaciones , reconciondeles un conocimiento tecnico a traves del concenso. Y de sta manera estas organizaciones acaban controlando y dando acreditaciones., tanbien a medida que aumenta l tecnologi aumenta tanbien el numero de cocneptos nuecos ue surgen y que an de ser interpretados por la ciencia , ya que estos conceptos cientificos se habren facilmente al conflicto de su interpretcion por lo propios cientificos que no alcanzan un cocnenso. Por otro lado se no habla de la creacion de entidades integramente privadas, algunas con reconocimineot de la administracione que se dedican a certificas y asegurar que la activiad o producto se ajusta a la normativa, este es unnuevo sector que surge conmucha fuarza, ante la falta de reacion y concrecion del derecho, y atanbien a treves de neuvas formas como la comunicación ¿ el principio de precacion como principio articulado de las relaciones entre ciencia y derecho en situaciones de incertidumbre? Ante todo este panaroma una herremienta muy eficaz a la vez que peligrosa constituye el principio de precaucion, que funciona en situaciones de incertidumbre sobrebenida y fundamenta la actucion de la Administracion en estos casso, invocando este principio se pueden tomar medidass que llegen a exepcionar el regimin juridico vigente, como la retirada de productos, o el cierre de plantas de producion, com se pude adivinar es un arma de doble filo, ya que si la incertidumbre es incierta al particular al cual se le han aplicado estas medidas sale perjudicado,podiendo en casos pedir denizaciones por los daños, por eso es necesario que las medidas que se tomen se han proporcionales al riesgo generado, y que tengan un carter temporal, que se revisen lo antes posible para adaptarlas lo mejor posible a las circunstacias del momento o llegarlas a retirar si se demuestra que el riego no era tal ¿reivindicacion del modelodedesicion del derecho?en esta parte se reivindica el modeloo de decisiones del derecho como el adecuado ya que las certezas del derehco son contruidas por convenciones o la observacia de determinados procedimientos y formalidades, no son resultado de hallazgos o de analissi empiricos revatibles, aparte la cinecia se decanta siempre hacia los resultados, loslogros los avances del conocimiento y en la certidumbre objetiva del mismo mientras que el derecho
se vasa en presupuestos formales previos , otra caracterisitca es que el derecho se ve obligado a
libre comoercion entre la EU y Estados Unidos, es la permisividad de este ultimo a los trangenicos, y los vajos controles de calidad que se pasan, auque tanbie habria que ver lo que significaria esta prohibicion: la destrcuion de puesto de trabajos y la remmodelacion conpleta de muchisismas palantaciones, ya que el sector del trasngenico da trabajos a mucsimas parsonas y hay sonas integras de nuestra geografia que se dedican a este cultivo, con lo cual seria un duro golpe contra estas regiones, otra cuastion es que de momento ningun estudio es capaz de demostrar los efecto negativos de los trangenicos, es decir los estudios de momento aporta certidumbe sobre la inocuidad de estos productos, auque como se dice en el libro la ciencia es canbiante y muchos de los paradicmas de la cienci han caido, por otro lado no sabemos los efectos a varias genraciones futuras,
tanbien representaria un encarecimiento del maiz y de la carne que se cria alimentandose de el, ya