Concepto y clases de servicio público en España, Apuntes de Ciencia de la administración

¡Descarga Concepto y clases de servicio público en España y más Apuntes en PDF de Ciencia de la administración solo en Docsity!

1.1. ELS SERVEIS PÚBLICS EN L’ ESTAT LIBERAL: ELS SERVEIS PÚBLICS EN EL

DRET FRANCÈS I EN EL DRET ESPANYOL PRECONSTITUCIONAL

Concepte vulgar

Concepte dret espanyol vigent (concepte estricte). Característiques fonamentals

Concepte ample de servei públic

Inexistència de concepte de servei públic a la UE: Servei d’Interès General (SIG)

1.2. EL SECTOR PÚBLIC I L’ EMPRESA PÚBLICA

A .- CONCEPTES VARIABLES

B .- CONCEPTE FORMAL DE L’ AP: art. 1.2 LJ 2.1 LRJAPPAC

Esquema:

Nivell

territorial

PODER

Judicial Legislatiu Executiu Altres

E

Jutjats i Tribunals.

CGPJ

Corts

Comissionats

AE CR

TC

CCAA

Parlament

Comissionats

A.CA

EE.LL. A.EE.LL

Dins el poder executiu s’ hi inclouen:

‐ Ens territorials: o AE o A de les CC.AA. o Ens Locals:  (^) La Província  L’ ens local intermedi  El Municipi  Els ens inframunicipals ‐ Ens institucionals: ens de dret públic o Descripció  Unipersonals  (^) Pluripersonals:

• Horitzontals
• Verticals o Tenen caràcter d’ AP si actuen conforme DA.

Algunes lleis tenen conceptes diferents d’ AP: LCSP TR RDLEG 3/2011, 14-XI: art 3.

1.3. SERVEIS PÚBLICS I CONTRACTACIÓ PÚBLICA

L’aplicació de la normativa de contractació pública, en el seu cas, ve determinada per

la vesant subjectiva del titular i del prestador del servei

ADMINISTRACIO PUBLICA ART. 3. NIVELL 1 PODER ADJUDICADOR ART. 3. NIVELL 2 SECTOR PÚBLIC ART. 3. NIVELL 3 Ens territorials Ens de dret públic (institucionals) que actuen conforme DA Ens de dret públic:

• amb vincle o dependència amb anteriors; i -activitat principal no és producció de bens o serveis en règim de mercat; o
• que no es financen majoritàriament amb ingressos procedents de l’entrega de béns o prestació de serveis Ens creats per a satisfer necessitats d’interès general que no tinguin caràcter industrial o mercantil si un o varis ens que tinguin la consideració de poder adjudicador (AP) finança majoritàriament o controla activitat o nomena més de la meitat dels membres de l’òrgan d’administració Resta entitats de dret públic

• DIFERENTS TIPUS DE CONTRACTES:
• entre titular del servei i prestador del servei: concessió, arrendament o

concert. És un contracte administratiu típic.

• Entre prestador del servei i proveïdor
  • Si és entre Administració titular i proveïdor: LCSP
  • Si és entre gestor i proveïdor:
    • Normativa civil
    • Excepció serveis estratègics
• Entre prestador del servei i usuari:
  • Normalment exclòs de LCSP (art. 4.1.b)