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CIENCIA EMPRESARIAL / JUNIO 2013
28
Economía
LA DESIGUALDAD SOCIAL
EN PERÚ
* Por Alfonso Félix Maravi Lindo, Profesor de la F.C.A.E.
1. LA TRANSICIÓN DE LA SOCIEDAD ARISTOCRÁTICA
FEUDAL A LA SOCIEDAD MODERNA INDUSTRIAL.
La desigualdad social se puede definir en términos de grados
de relaciones asimétricas entre las personas y grupos sociales
en el régimen de la propiedad privada, el acceso a los mercados
de trabajo, de seguros, de créditos, la educación, los derechos
políticos y las oportunidades de progreso. La civilización occi-
dental ha evolucionado de una sociedad aristocrática feudal ba-
sada en relaciones asimétricas de servidumbre entre grandes
terratenientes feudales y una masa de campesinos siervos que
predominó en Europa hasta el siglo XVIII. Las revoluciones de-
mocráticas burguesas que han ocurrido en el Reino Británico,
en las provincias unidas de Holanda, Bélgica, Noruega, Suecia,
Suiza, Francia, Alemania y Estados Unidos de América, son
procesos de cambios sociales y políticos profundos que han
disuelto las relaciones asimétricas serviles entre aristócratas y
campesinos colonos , dando paso a la emergencia de socieda-
des modernas industriales basadas en relaciones contractua-
les, la igualdad de derechos donde no existen siervos ni escla-
vos, sino trabajadores asalariados y ciudadanos.
La historia humana es un proceso de lucha por el reconocimien-
to de los derechos civiles y las libertades individuales de los
estamentos del Estado llano: campesinos, obreros, artesanos,
profesionales con autoconciencia política para liberarse de la
opresión de un régimen aristocrático de castas que ponía ba-
rreras a la movilidad social e impedía el progreso de las clases
populares.
2. LA FILOSOFÍA DE LA ILUSTRACIÓN EUROPEA DEL
SIGLO XVIII SUSTENTÓ LOS FUNDAMENTOS DEL
PROYECTO POLÍTICO DE LA MODERNIDAD.
Los iusnaturalistas modernos como Rousseau, afirmaron el
principio de la igualdad natural de los hombres que, por acuer-
do voluntario o contrato social, dan el paso de la sociedad tribal
a la sociedad civil regido por normas civiles limitadas, pero efi-
Por Alfonso Félix Maravi Lindo*
caces porque cuenta con la garantía del Estado. Según Carlos
Marx, La desigualdad social es un hecho económico y social
que tiene su origen en la división social del trabajo que asigna
roles diferentes y especializados a los individuos, por un lado, y
por el otro, el monopolio de la propiedad de los medios de pro-
ducción (tierra, capital, máquinas, herramientas y tecnología)
por una minoría que divide a la sociedad en dos clases sociales:
la clase de propietarios y la clase de proletarios que viven de
su trabajo.
La Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional de Francia en
1790, tras la revolución triunfante del Estado llano, reconoce
la igualdad de derechos, a la propiedad, a la educación, la ciu-
dadanía, la sucesión, a la libertad de empresa, libertad de tra-
bajo, libertad de comercio y la libertad de pensamiento y de
expresión, consagrados en la Constitución del Estado demo-
liberal. La declaración francesa de los derechos mantenía una
asimetría en las relaciones de género entre varones y mujeres:
no dice una palabra sobre la igualdad de género. Las mujeres
permanecieron discriminadas en el mundo laboral, educacional
y político al no reconocer su derecho a la ciudadanía. Durante
el siglo XX, la lucha por el reconocimiento de la igualdad de
género ha permitido el progreso de la sociedad sobre relaciones
simétricas en igualdad de derechos entre varones y mujeres.
3. PERÚ HASTA 1960 ERA UNA SOCIEDAD DUAL:
El predominio de relaciones asimétricas serviles en el campo
agrario de la sierra andina entre terratenientes y campesinos
colonos que coexistía con un sector capitalista agro-minero
exportador bajo relaciones sociales de producción capitalistas,
que dio origen a la emergencia de un proletariado agrícola que
trabajaba en las empresas agro-industriales de la Costa y de un
proletariado minero metalúrgico en los campamentos mineros
de la sierra. La diversificación de la economía con el desarrollo
de sectores urbano industriales ligados a la industria del ensam-
blaje, metalmecánica, industria siderúrgica y de la construcción,
industria de alimentos y de artefactos domésticos y la industria
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28 CIENCIA EMPRESARIAL / JUNIO 2013

LA DESIGUALDAD SOCIAL

EN PERÚ

* (^) Por Alfonso Félix Maravi Lindo, Profesor de la F.C.A.E.

1. LA TRANSICIÓN DE LA SOCIEDAD ARISTOCRÁTICA

FEUDAL A LA SOCIEDAD MODERNA INDUSTRIAL.

La desigualdad social se puede definir en términos de grados de relaciones asimétricas entre las personas y grupos sociales en el régimen de la propiedad privada, el acceso a los mercados de trabajo, de seguros, de créditos, la educación, los derechos políticos y las oportunidades de progreso. La civilización occi- dental ha evolucionado de una sociedad aristocrática feudal ba- sada en relaciones asimétricas de servidumbre entre grandes terratenientes feudales y una masa de campesinos siervos que predominó en Europa hasta el siglo XVIII. Las revoluciones de- mocráticas burguesas que han ocurrido en el Reino Británico, en las provincias unidas de Holanda, Bélgica, Noruega, Suecia, Suiza, Francia, Alemania y Estados Unidos de América, son procesos de cambios sociales y políticos profundos que han disuelto las relaciones asimétricas serviles entre aristócratas y campesinos colonos , dando paso a la emergencia de socieda- des modernas industriales basadas en relaciones contractua- les, la igualdad de derechos donde no existen siervos ni escla- vos, sino trabajadores asalariados y ciudadanos. La historia humana es un proceso de lucha por el reconocimien- to de los derechos civiles y las libertades individuales de los estamentos del Estado llano: campesinos, obreros, artesanos, profesionales con autoconciencia política para liberarse de la opresión de un régimen aristocrático de castas que ponía ba- rreras a la movilidad social e impedía el progreso de las clases populares.

  1. LA FILOSOFÍA DE LA ILUSTRACIÓN EUROPEA DEL SIGLO XVIII SUSTENTÓ LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO POLÍTICO DE LA MODERNIDAD. Los iusnaturalistas modernos como Rousseau, afirmaron el principio de la igualdad natural de los hombres que, por acuer- do voluntario o contrato social, dan el paso de la sociedad tribal a la sociedad civil regido por normas civiles limitadas, pero efi- Por Alfonso Félix Maravi Lindo* caces porque cuenta con la garantía del Estado. Según Carlos Marx, La desigualdad social es un hecho económico y social que tiene su origen en la división social del trabajo que asigna roles diferentes y especializados a los individuos, por un lado, y por el otro, el monopolio de la propiedad de los medios de pro- ducción (tierra, capital, máquinas, herramientas y tecnología) por una minoría que divide a la sociedad en dos clases sociales: la clase de propietarios y la clase de proletarios que viven de su trabajo. La Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional de Francia en 1790, tras la revolución triunfante del Estado llano, reconoce la igualdad de derechos, a la propiedad, a la educación, la ciu- dadanía, la sucesión, a la libertad de empresa, libertad de tra- bajo, libertad de comercio y la libertad de pensamiento y de expresión, consagrados en la Constitución del Estado demo- liberal. La declaración francesa de los derechos mantenía una asimetría en las relaciones de género entre varones y mujeres: no dice una palabra sobre la igualdad de género. Las mujeres permanecieron discriminadas en el mundo laboral, educacional y político al no reconocer su derecho a la ciudadanía. Durante el siglo XX, la lucha por el reconocimiento de la igualdad de género ha permitido el progreso de la sociedad sobre relaciones simétricas en igualdad de derechos entre varones y mujeres.
  2. PERÚ HASTA 1960 ERA UNA SOCIEDAD DUAL: El predominio de relaciones asimétricas serviles en el campo agrario de la sierra andina entre terratenientes y campesinos colonos que coexistía con un sector capitalista agro-minero exportador bajo relaciones sociales de producción capitalistas, que dio origen a la emergencia de un proletariado agrícola que trabajaba en las empresas agro-industriales de la Costa y de un proletariado minero metalúrgico en los campamentos mineros de la sierra. La diversificación de la economía con el desarrollo de sectores urbano industriales ligados a la industria del ensam- blaje, metalmecánica, industria siderúrgica y de la construcción, industria de alimentos y de artefactos domésticos y la industria

JUNIO 2013 / CIENCIA EMPRESARIAL 29 de la harina de pescado en las grandes ciudades, como Lima, Callao, Arequipa, Trujillo, Chimbote y Piura, ha determinado la emergencia de sectores de burguesía industrial urbana y de un proletariado industrial urbano. Estos sectores de proletariado urbano son incorporados al mercado de consumo vía salarios de mercado y derechos laborales que obtienen por las luchas reivindicativas y las negociación colectiva entre Sindicato–Em- presa. El desarrollo de sectores de economía capitalista y la mi- gración de campesinos de las regiones andinas de la sierra a las grandes ciudades ha modificado la estructura de clases de la sociedad peruana: el 65% de la población vive en las ciudades mientras que el 35 % vive de la agricultura en zonas rurales. 4.LA DISMINUCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL EN PERÚ PERIODO 1970 – 2012 El coeficiente Gini de desigualdad para Perú en el Periodo 1950- 70 era de 0.62 una de las más altos de América del sur. Esto se explica debido al predominio de relaciones asimétricas serviles entre terratenientes y campesinos colonos en la sierra andina, la marginación política de los analfabetos del sistema político, por cuanto no tenían derecho a ciudadanía, el abandono del sector agrario tradicional por parte del Gobierno, el empobrecimiento de los pequeños agricultores debido a relaciones asimétricas entre campo-ciudad. La crisis del sector agrario tradicional y el crecimiento demográfico generan mecanismos de expulsión que explican la intensa migración de campesinos de la sierra andina a las grandes ciudades. El coeficiente de desigualdad social disminuyó a 0.48 según el Informe del Banco Mundial en el año 2012 y a 0.49, según el informe de Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Esta disminución de la desigualdad social se explica debido a las políticas públicas seguidas en las últimas cuatro décadas: 1º La reforma agraria que aplicó el gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas en el periodo 1969-1980. Expropió los grandes latifundios agro-industriales de la costa y de la sierra, redistribuyó la propiedad agrícola, extendiendo la base social de

Apesar de las loables cifras económicas de Perú, sus desigualdades económicas van en aumento

generando conflictos sociales. Mientras una parte pequeña del país se vuelve mas rico, la otra

parte mas grande se vuelve mas pobre o mantiene su estatus de pobreza. Los conflictos sociales

irán creciendo si no se generan políticas adecuadas de inclusión social.