TEMA 7. LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES
BLOQUE 1. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
El control de la constitucionalidad de las leyes le compete al Tribunal
Constitucional. Existen algunas aclaraciones sobre el control de estas normas:
- Los Decretos-Leyes pueden ser analizados, aun después de que dejen
de estar en vigor.
- Los Decretos Legislativos pueden ser controlados, también, por los
Tribunales ordinarios.
- El Tribunal Constitucional no es partidario de controlar las normas comunitarias.
- Los Estatutos de Autonomía aprobados por referéndum también pueden
ser controlados.
- El control de los estados excepcionales se justifica porque afectan a
normas legales. El de las disposiciones tributarias forales, por su
contenido.
- El control de las normas anteriores a la Constitución tiene un régimen especial.
Existen 4 aspectos comunes al control de todas las normas:
1. La inobservancia del procedimiento puede determinar la
inconstitucionalidad de la norma.
2. El control puede requerir el uso del bloque de constitucionalidad
(estatutos de autonomía y reglamentos parlamentarios).
3. Para la interpretación de los derechos fundamentales el Tribunal debe
tener presente los tratados suscritos por España (en especial el CEDH).
4. El Derecho Comunitario no es parámetro de control de las normas nacionales.
7.1
El recurso de inconstitucionalidad
El recurso de inconstitucionalidad es un medio directo de impugnación de una
norma con rango de Ley, cuyo objeto es la determinación de su conformidad con
la Constitución El tribunal constitucional no puede valorar la oportunidad
política, acierto o calidad de la norma.
Sólo puede ser interpuesto por ciertos sujetos legitimados: El presidente del
gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 diputados o senadores y los gobiernos o
parlamentos autonómicos sobre normas de su competencia.
Aspectos de procedimiento:
- Presentación: El recurso debe presentarse como mucho 3 meses después
de la aprobación de la norma, aunque en los procesos que implican a
Estado y CCAA pueden ampliar el plazo a 9 meses para facilitar la
negociación.
Si el Estado recurre una norma autonómica, ésta queda automáticamente
en suspenso (confirmación por el tribunal).
- Competencia: El Pleno resuelve los asuntos que no supongan la mera
aplicación de doctrina y si el asunto se resuelve en Sala, el Pleno debe
indicar la doctrina aplicable.
- Parámetro: El control de constitucionalidad se efectúa desde el bloque de
constitucionalidad y por comparación de textos y el TC puede estudiar
partes de la norma no recurrida así como preceptos constitucionales no
