Los ingresos públicos.
2.1. Concepto y clases de ingresos públicos.
Los ingresos públicos son los medios de que dispone el estado para satisfacer las
necesidades comunes. Pueden ser en especie o en dinero. Los primeros no nos
interesan y limitándonos a los segundos, ingresos públicos son las cantidades de
dinero que para e cumplimiento de sus fines obtiene el estado por diversos
procedimientos. Los ingresos públicos se clasifican en ordinarios y extraordinarios,
clasificación a la que se llega a través de dos criterios:
•El criterio de rareza o no del ingreso: según el cual los ingresos ordinarios los
que de forma habitual obtiene el estado e ingresos extraordinarios los que
obtiene el estado en circunstancias anormales.
•El criterio de la procedencia: según el cual son ingresos ordinarios los
procedentes de la venta y extraordinarios los procedentes del capital.
Se consideran ingresos extraordinarios los siguientes:
•La enajenación (venta) de bienes del patrimonio del estado.
•La emisión de papel moneda (hacer dinero) ya no existe en España porque ya
no puede emitir dinero ya que el dinero lo emite el gobierno europeo. (ya no)
•El impuesto extraordinario sobre el patrimonio. En España ahora es un ingreso
ordinario.(ya no)
•La emisión de deuda publica, es decir, pedir dinero prestado a los ciudadanos
que también ha dejado de ser extraordinario porque se hace todos los meses.
(ya no)
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Los ingresos ordinarios pueden ser de dos clases:
1. Ingresos originarios. Se rigen por el derecho privado. Se produce cuando el
estado explota una actividad económica o un negocio como un ente privado o
un particular en las mismas condiciones que los demás comerciales y
rigiéndose esa explotación `por el derecho privado, es decir, por el derecho
mercantil. (RENFE)
2. Ingresos derivados. Se rigen por el derecho público. En estos ingresos, el
estado actúa como un ente que tiene poder, el derecho público regula
relaciones entre desiguales porque los entes públicos tienen poder sobre los
ciudadanos. Los ingresos derivados son tres: (también llamados tributos)
•Las tasas son cantidades de dinero que el ciudadano tiene que dar al
estado u otro ente publico por el aprovechamiento especial de un bien
publico o por recibir personalmente un servicio publico (una terraza de
un bar) para que exista la tasa es necesario que el servicio publico que
se recibe de forma personalizada sea de solicitud o recepción
obligatoria por el ciudadano y que además ese servicio publico no
pueda ser prestado por la empresa privada, si el servicio publico no es
obligatorio hacer uso de el y además puede ser prestado por la empresa
privada, la cantidad pagada por el ciudadano no se llama tasa sino que
se llama precio publico, como ocurre con las mal denominadas tasas
universitarias.
•Las contribuciones especiales: cantidades de dinero que paga el
ciudadano por obtener un incremento en el valor de sus bienes como
