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transición pri-pan.., Apuntes de Políticas Públicas

Los motivos que nos llevaron a investigar la transición de gobierno: PRI-PAN se centran en entender las causas y consecuencias de la alternancia política que vivió México en el año 2000, ya que es un aspecto fundamental en todo sistema político, la continuidad indefinida en los altos cargos públicos por el mismo partido es un factor negativo y distorsionante para la democracia. La no alternancia en el mando puede hacer peligrar la realización de campañas electorales sin fraude.

Tipo: Apuntes

2019/2020

Subido el 28/10/2020

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Transición de Gobierno: PRI-PAN.
Licenciatura: Política y Gestión Social.
Profesor: DR. Pimienta Lastra Rodrigo.
Grupo: SE03G
Alumnos:
Castillo Prieto Luis Enrique.
Cerón Ramírez Edson Oldhair.
Flores Vargas Alfredo Jesús.
Garcia del Valle Lynette Margarita.
Mendoza Buitrón Karla Daniela.
Negrón Hernández Ángel.
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¡Descarga transición pri-pan.. y más Apuntes en PDF de Políticas Públicas solo en Docsity!

Transición de Gobierno: PRI-PAN.

Licenciatura: Política y Gestión Social.

Profesor: DR. Pimienta Lastra Rodrigo.

Grupo: SE03G

Alumnos:

● Castillo Prieto Luis Enrique.

● Cerón Ramírez Edson Oldhair.

● Flores Vargas Alfredo Jesús.

● Garcia del Valle Lynette Margarita.

● Mendoza Buitrón Karla Daniela.

● Negrón Hernández Ángel.

Índice

Justificación,

tiempo atrás, gracias a las malas administraciones por parte del PRI que fue generando con el paso del tiempo el hartazgo y el odio de la sociedad.

Gobierno de Ernesto Zedillo

El gobierno de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000) se inició en circunstancias difíciles, Zedillo fue un candidato sustituto debido al asesinato de Luis Donaldo Colosio quien era el candidato oficial para la presidencia del PRI, ganando con un margen del 48%^1 de aprobación. Este periodo comenzó dificultades con la deuda externa e interna, la alta tasa de desempleo, inflación, los movimientos guerrilleros al sur del país, corrupción en las instituciones y cuerpos policíacos, inseguridad e incremento de la delincuencia organizada. En 1994, el país sufrió los efectos de una severa crisis económica, esto se reflejó directamente en la reducción de gastos a la educación, salud y subsidios alimentarios. La pobreza llegó a representar el 77% de la población total 2 .Hubo una caída del Producto Interno Bruto (PIB) del 6.4%^3 y lo más grave es que el crecimiento fue acelerado. 1 Consultado en https://portalanterior.ine.mx/documentos/RESELEC/nuevo_1994/graficas/ Pres_94.pdf 2 Consultado en https://www.sdpnoticias.com/columnas/2012/02/07/pobreza-sequia-y-hambre-en-mexico 3 Consultado en https://www.google.com/amp/s/www.eleconomista.com.mx/amp/opinion/El- crecimiento-por-sexenios

Ruptura del PRI

Zedillo durante su gobierno intentó mantener una “sana distancia” con su partido, mostrando que el presidente ya no gobernaría solo para su partido, sino que para todos. Con esto nacieron dos ideas muy importantes: La primera, es que el gobierno ya no protegería al partido ni a sus intereses, gracias a esto Zedillo concedió independencia a las decisiones internas del partido aunque no lo cumplio, ya que este se apoyaba en el partido para proteger los intereses del gobierno aunque esto ya no fuera reciproco. La segunda, es la de la equidad en la competencia política, lo cual dio paso a nuevas oportunidades entre los partidos políticos para una competencia más leal y productiva. Esta nueva reforma dio paso a una nueva cultura democrática y terminó con el bipartidismo PRI/PAN, estableciendo nuevas garantías para los partidos por medio de la ley, esto permitió que otros partidos crecieran como el (PRD).

Aspectos: Económicos, sociales y políticos en 1994

En materia económica Ernesto Zedillo se enfrentó a la crisis financiera que dejó Carlos Salinas, esta crisis fue la más severa con repercusiones internacionales. Los inversionistas extranjeros se retiraron del país provocando en pocas semanas, la caída del peso y de su valor en más de un 40% frente al dólar, causando quiebras de miles de micro y macro compañías, creando desempleo y provocando que muchos deudores se vieran impedidos de pagar. En materia social se levantó un nuevo movimiento revolucionario, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), este surgió en el estado de Chiapas durante los meses finales de la presidencia de Salinas de Gortari, este suceso

Labastida se vio atrapado por las costumbres priistas, mientras que Fox apostaba a una campaña mediática basada en el mercado, y Cárdenas optó por recorrer el país intentando agregar simpatizantes por medio de mítines. En estas elecciones la comunicación y mercadeo político fueron la clave para tener una buena campaña política, lo cual Fox aprovechó.

Análisis del tema

Libertad (John Locke: Libertad y Propiedad) Locke consideraba que el hombre, el ser humano, era dueño de sus capacidades; en este sentido todos los seriamos y somos iguales. La libertad del hombre es no verse sometido, tener la autoridad de hacer lo que crea mejor y lo que ellos piensen que beneficiará más. Como sucedió en las elecciones de 1994-2000 con los candidatos: Ernesto Zedillo, Diego Fernández, Cuauhtémoc Cárdenas, y otros más, los ciudadanos en ese momento tomaron la decisión y tuvieron la libertad de escoger al candidato que creyeron que era lo mejor para el país en los aspectos (políticos, sociales y económicos),es de esta manera como existió la transición de PRI-PAN teniendo los ciudadanos en cuenta y contando con una plena libertad sin que hubiera presión política para evitar el cambio del régimen priista, que los había gobernada por más de seis décadas a un nuevo partido que jamás los había ostentado la presidencia de la república. Actualmente en pleno año 2019 contamos con la libertad de escoger quien nos gobernará de acuerdo a nuestra propia conveniencia o a la del pueblo ya que como Locke lo menciona nosotros contamos con la libertad, sin embargo, así como contamos con dicha libertad, también somos responsables de nuestras propias capacidades, en este caso, de elegir y votar por los gobernantes de nuestro país. Sabemos que gran parte de la década de los 90’s fue un tiempo relativamente bueno, en el sentido económico debido a que la inflación conservo un nivel bajo comparado con los años anteriores, sin embargo, no podemos decir lo mismo de los aspectos políticos, ya que como la gran mayoría lo sabe los problemas que se presentaron meses atrás crearon una gran desconfianza e inestabilidad en el Pueblo Mexicano. Entre estos hechos cabe destacar el movimiento armado de Chiapas y el asesinato del candidato a la presidencia Luis Donaldo Colosio y esto

ocasionó que un candidato sustituto gobernara el país durante el último sexenio del PRI en los años 90’s, ya que el partido no contemplaba que en las próximas elecciones fuera a existir un cambio PRI-PAN. Se pudo percibir una ausencia en la manipulación de votos durante esas elecciones por alguno de los candidatos que se postulaban para la presidencia, cosa que normalmente sucede, ofreciendo alguna ayuda económica a cambio de votar por alguno de los candidatos que se postulaban a la presidencia. Es aquí cuando nos damos cuenta que los ciudadanos que en esa época iban tuvieron la libertad de elegir una transición política de los partidos que ya se mencionaron anteriormente. “Un estado de plena libertad para que cada uno ordene sus acciones y disponga de sus posesiones. Los límites en el uso de esa plena libertad viene impuesta por la ley natural-moral que no depende de ningún tipo de convención humana. Es un estado de plena igualdad.”^5 Como Locke lo menciona en el párrafo anterior todos los miembros del estado de naturaleza tienen las mismas ventajas y los mismos derechos; así como el derecho libre de ejercer su voto y decidir quién los gobernará, donde todos somos iguales para el Estado, ya que estamos conscientes que seremos gobernados por ellos por un periodo en el que existirían cambios positivos y negativos. Uno de los planteamientos principales durante el gobierno de Ernesto Zedillo haciendo énfasis en la libertad, al final de su sexenio el menciono lo siguiente: “Si de algo estamos seguros en este fin de siglo, es de que en nuestro país quien tiene algo que decir, puede hacerlo con entera libertad, sin represión alguna ni censura de ningún tipo''^6 , enfatizó, y dijo también que el auge que ha alcanzado en México la libertad de expresión se expresa. Como Locke hace referencia en su texto Ensayo sobre el gobierno civil el hombre nace en un Estado Natural, esto quiere decir en libertad para que el individuo logre ordenar sus acciones y use sus bienes como más le convenga. La libertad para el hombre es de suma importancia tanto que sin ella perdería la preservación de su propia vida. Economía durante el gobierno de Ernesto Zedillo 5 Locke John, 6

utilizarían a cambio de los elementos verdaderamente útiles, pero perecederos, de la vida.” Fue entonces cuando el gobierno de Zedillo decidió implementar el fobaproa el cual pretendía que el gobierno absorbiera las deudas extendiendo pagarés al banco de México y así capitalizar el sistema económico para proteger a los ahorradores. también se tomó la medida de crear el (PROCAPTE) que era un instrumento alternativo para sanear el sistema financiero con el acceso rápido y en mayor volumen de capital extranjero y así recuperar la solvencia en los bancos. Después de implementar estos planes el resto del gobierno de Zedillo tuvo una sorprendente recuperación y logró reducir la tasa de desempleo que existía en el país, de esta manera logró enmendar un poco el desastre que el gobierno salinista había dejado en sus manos, logrando una estabilidad en las relaciones que el país mantenía con los inversionistas extranjeros. Hobbes (Estructura de dominación, el cambio del verticalismo, seguridad con el fin fundamental) Por 70 años el PRI fue el partido de la dominación,^7 en el sentido que supone ciertas relaciones de mando y obediencia o de subordinación de una voluntad a otra. Y de forma histórica puede afirmar que después de cuatro siglos que fue escrito el libro de este autor, sigue más que vigente, ya que en el proceso de formación del Estado en México estuvo hilado a la revolución de 1910, pues de ésta nació, y maduró en lo que, hasta hoy 2019, conocemos como PRI, en la que la concentración del poder fue primeramente militar, y asegurada posteriormente mediante la ordenación de una maquinaria política, Hobbes dice de esto último que puede verse como un poder despótico, aunado a que la historia ha afianzado a este tiempo en México como una dictadura perfecta, a pesar de los grandes errores que tuvo este partido, y que, el tiempo les cobraría con la pérdida del poder por parte de su mayor opositor del momento, el PAN. Los partidos dominantes pueden regir durante períodos extensos, dado que su control sobre el Estado los dota del control de los recursos económicos, del flujo de información y con esto, incluso el de las personas; un claro ejemplo es el control de 7 Para Hobbes, el término "dominación" es manejado como equivalente de "gobierno".

los medios de comunicación con los cuales a nivel internacional maquillaron la matanza de Tlatelolco del 68 y el halconazo en el 71, por decir las más conocidas y de mayor impacto hasta nuestros días. (…) el objeto del deseo humano, no es el de disfrutar una vez solamente, y por un instante; sino asegurar por siempre, la posibilidad de su deseo futuro.(pág.74) En el periodo previo al 2000, la política de seguridad del gobierno federal se caracterizaba por un perfil relativamente bajo y por resultados mixtos. En la presidencia de Vicente Fox anunció diez acciones concretas contra la delincuencia, “para que México sea más seguro”. “Hoy la palabra clave es la unidad “, dijo Fox, quien aceptó que a pesar de que esta lucha contra el crimen reclamará grandes sacrificios, “no habrá descanso, ni tregua, ni cuartel para los delincuentes”. Hobbes daba a entender que el miedo a la opresión, dispone al hombre a anticipar, o a buscar ayuda de la sociedad: pues no hay otra manera por la cual el hombre pueda asegurar su vida y su libertad. Cuando habla de la anticipación a la agresión o la búsqueda de ayuda en la sociedad, como estrategias para encontrar seguridad en el estado de naturaleza. La anticipación es una herramienta que permite obtener seguridad. Esto hace que la seguridad que se provee un hombre signifique un aumento de la inseguridad para otros hombres. Según Hobbes, para alcanzar seguridad y paz, algo que debe ser hecho a través de la asociación de hombres por un pacto de unión mucho más fuerte que los meros convenios de ayuda mutua: un pacto en el cual los hombres sometan sus voluntades y confieran todo su poder y toda su fuerza individual a un solo poder común, soberano, el cual en adelante se llamará Estado y que tendrá para sí todos los medios y todas las fuerzas particulares de los hombres asociados, para lograr la paz y seguridad de todos. El verticalismo se vio fracturado en el año 2000 gracias a la reforma constitucional del artículo 82 de 1993 que permite a los mexicanos por nacimiento, hijos de padre

Hizo que la población cargará el costo fiscal de una deuda bancaria privada del 20% del producto interno bruto. Cuestión que no alienta mucho a la libertad económica, por el contrario, profundiza la impunidad. Ya como presidente de la República, Vicente Fox dejó claro que tenía deudas con la democracia, mismas que acumularía en todos su sexenio. Podemos visualizar dos signos que se transformaron en un temprano pesimismo sobre lo que dejaría esta administración. Por un lado el trueque con el PRI, en cuanto a los asuntos de Amigos de Fox y el caso de Pemexgate. En el fondo de uno y otro estuvo presente la voluntad del Foxismo-panismo y del Priismo al burlar el pacto electoral de 1996 mediante el financiamiento ilegal de sus campañas política del 2000. El primero se presentó a través de la captación de recursos ilegales y el segundo por el desvío de recursos de Pemex, extraídos como fondos de apoyo para el sindicato de esa empresa. Tales hechos sólo tuvieron como consecuencia multa por parte del IFE. El trueque entre las mayores fuerzas políticas del país se reflejó en no ir hasta las últimas consecuencias en los dos casos antes mencionados, fue palpable como se desplegaron los indicadores de lo que de lo que sería la refuncionalización del corporativismo sindical Priísta por parte del nuevo gobierno. En primera instancia se presentó la confirmación de la alianza con Leonardo Rodríguez Alcaine, entonces líder del congreso del trabajo y posteriormente la instalación de una mesa central de discusión para la reforma laboral. Esta decisión de Vicente Fox de mantener el sistema antidemocrático del sindicalismo oficial, y por lo tanto ceder a la presión del viejo régimen político, para no eliminar ninguno de los candados legales que les habían permitido usufructuar la simulada representación de los trabajadores. De tal forma que antes que arrancara la reforma laboral, prefirieron mantener los candados a la libertad y a la democracia sindical plasmados en mantener como secreto de Estado el registro de sindicatos y contratos colectivos, también al no permitir el voto secreto para la elección de las dirigencias sindicale. A cambio de esos favores con el viejo corporativismo sindical, Fox ganó el beneficio de mantener el control antidemocrático de los trabajadores y también, por supuesto, la complicidad del PRI para encubrir los delitos derivados del caso Amigos de Fox.

Más allá de la complicidad entre ambas fuerzas políticas, el país dejó ir la gran oportunidad de alcanzar la democratización y la libertad de las organizaciones sindicales. Es importante no olvidar que durante su campaña, Vicente Fox firmó el documento de los “Veinte compromisos con la libertad y la democracia sindical”. Si para llegar al poder significa utilizar en tu campaña recursos ilegales y cuando se ha hecho patente la complicidad con el capital bancario y financiero, es muy difícil cumplir cualquier compromiso con la democracia. Eso fue lo que le ocurrió al primer presidente de alternancia en México. La izquierda en manos del PRD En el campo de la izquierda tenemos al PRD como movimiento opositor a ese poder establecido, o bien lo podemos ver como motor del cambio democrático. Para tal motivo es necesario analizar las elecciones de 1988. Después de la imposición de Carlos Salinas de Gortari como presidente de la República, la estrategia del PRD que apenas nacía, fue la de desconocer al presidente ilegítimo. Ello se manifestó en un amplio movimiento democrático que surgió en las urnas del 6 de Julio de 1988, en el cual se exigía el respeto al voto, reafirmando gran fuerza de esa oposición política. Sin embargo el tiempo de esa coyuntura se cierra cuando sus demandas se hicieron realidad con la reforma electoral de 1996, que significó quitarle de las manos al gobierno la organización de los comicios a través de la ciudadanización de los órganos electorales y la creación del IFE. No obstante, aún con esa conquista por parte del PRD, nunca lograron que se reconociera su triunfo político, ya que este se le presentó con los ropajes de la derrota del 2000, es decir, el PRD confundió lo que la sociedad demandaba con su objetivo (sin duda legítimo) de ganar las elecciones. El problema es que esa confusión entre los intereses partidarios y los de la sociedad es lo que sumió al partido del sol en el oportunismo. Choque entre poderes durante el sexenio del cambio Durante 70 años el sistema político mexicano se estancó en una forma de gobierno unificado, al cual podemos denominar “hiper presidencialismo” que se caracteriza principalmente por tres elementos:

  1. Ausencia de reglas electorales equitativas.

será devuelto con sus observaciones, a la cámara de origen”. Sin embargo, esta prerrogativa es relativa, ya que puede ser superada por una mayoría formada por dos terceras partes de los miembros en el congreso. En este sentido, podemos decir que el multipartidismo en México amplió el número de instancias y actores con la facultad de intervenir en las decisiones políticas públicas, por lo que la capacidad ejecutora del Presidente disminuyó al grado que al estar en desacuerdo los actores políticos ocasiona incertidumbre o decisiones unilaterales; o por el contrario si había acuerdos era por coaliciones, no siempre leales, que generalmente debían satisfacer las preferencias de todos aquellos capaces de bloquear el cambio político, cosa que requería grandes periodos de negociación y por supuesto recompensas entre los involucrados.

Análisis de datos

Justificación:

El objetivo es analizar y comparar los datos que proporcionó el Instituto Federal Electoral (IFE), el ahora Instituto Nacional Electoral (INE); acerca de las elecciones de 1994 y 2000. Comparando el porcentaje de votos que obtuvo cada partido, obteniendo así la diferencia durante estas dos elecciones, estableciendo la tendencia que tuvieron los votantes en las dos elecciones.

Introducción:

Analizaremos la distribución de votos que hubo en las elecciones presidenciales de 11994 y las elecciones del año 2000 para obtener una comparación entre ambas de la cantidad de votantes que eligieron a un partido o al otro (PRI-PAN) de esta manera conoceremos el cambio de tendencia electoral que hubo con respecto a estas dos elecciones, así mismo obtendremos la media, moda, varianza, rango, mínimos y máximos de las tablas que nos proporcionó la página del instituto nacional electoral (INE).

DATASET ACTIVATE ConjuntoDatos1. FREQUENCIES VARIABLES=CASILLAS PAN PRI PRD OTROS NULOS TOTAL /FORMAT=NOTABLE /STATISTICS=STDDEV VARIANCE RANGE MINIMUM MAXIMUM SEMEAN MEAN MEDIAN MODE /ORDER=ANALYSIS. Prueba T Estadísticas para una muestra N Media Desv. Desviación Desv. Error promedio CASILLAS 33 4671.15 13.174.438 2.293. PAN 33 494525.27 1.409.456.173 245.354. PRI 33 959826.18 2.716.620.815 472.902. PRD 33 309790.30 892.528.308 155.369. OTROS 33 1165761.94 3.310.249.049 576.240. NULOS 33 59839.82 168.985.862 29.416. TOTAL 33 2989743.52 8.382.026.655 1.459.123. Prueba para una muestra Valor de prueba = 0 t gl Sig. (bilateral) Diferencia de medias 95% de intervalo de confianza de la diferencia Inferior Superior CASILLA S 2.037 32 50 4.671.152 -.30 9342. PAN 2.016 32 52 494.525.273 -5246.15 994296. PRI 2.030 32 51 959.826.182 -3445.67 1923098. PRD 1.994 32 55 309.790.303 -6686.47 626267. OTROS 2.023 32 51 1.165.761.939 -8001.34 2339525. NULOS 2.034 32 50 59.839.818 -79.96 119759. TOTAL 2.049 32 49 2.989.743.515 17606.10 5961880. DATASET ACTIVATE ConjuntoDatos1. DATASET CLOSE ConjuntoDatos4. MEANS TABLES=PAN PRI PRD OTROS NULOS TOTAL BY CASILLAS /CELLS=MEAN COUNT STDDEV MEDIAN GMEDIAN SEMEAN MIN MAX RANGE VAR SEKURT SESKEW. T-TEST /TESTVAL= /MISSING=ANALYSIS /VARIABLES=CASILLAS PAN PRI PRD OTROS NULOS TOTAL /CRITERIA=CI(.95).