DIRITTO PUBBLICO
Prima lezione (Manuale pag. 1-14)
Il diritto si può intendere in due modi:
• in senso soggettivo, indica un’aspettativa o pretesa che un soggetto può vantare nei confronti delle
altre persone, ma anche dei pubblici poteri (Stato)
• in senso oggettivo, come insieme di norme giuridiche (regole) di un sistema
Le due accezioni del termine sono interdipendenti:
• Il diritto come pretesa può essere fatto valere in quanto è tutelato dalle norme giuridiche
• Il diritto come insieme di norme giuridiche è funzionale anche alla tutela delle pretese, è finalizzato
a garantire i diritti
Diritto in senso Oggettivo, è creato e predisposto da ogni organizzazione sociale. Le organizzazioni sociali
sono tante e quasi tutte sono dotate di un insieme di regole. A differenza di altre regole, le norme giuridiche
si caratterizzano per essere coercitive, cioè il loro mancato rispetto viene sanzionato.
L’organizzazione sociale che meglio di tutte è in grado di garantire la coercitività delle regole è lo Stato, che
è un ordinamento giuridico
Le norme giuridiche dello stato possono essere ricondotte a due grandi raggruppamenti:
• Diritto pubblico, è quell’insieme di norme che disciplinano l’organizzazione dei poteri dello Stato e
i rapporti fra lo Stato e cittadini. Al suo interno si possono individuare diversi sottosistemi, come il
diritto internazionale, il diritto penale, il diritto costituzionale, diritto penale
• Diritto privato, è quell’ insieme di norme che regolano i rapporti fra i soggetti dell’ordinamento
giuridico, al suo interno si possono individuare diversi sottosistemi, come il diritto di famiglia, il
diritto delle assicurazioni
LO STATO
Definito stato moderno, è nato e affermato in Europa tra il XV-XVII. Nel periodo precedente alla sua
affermazione in Europa vigeva il sistema o ordinamento feudale, detto anche patrimoniale, che era regolato
dal diritto privato. Alla base del feudalesimo erano infatti rapporti fra privati cittadini (inclusi quelli fra il
feudatario e i suoi sottoposti)
Elementi fondamentali dello Stato
1. Territorio è lo spazio fisico su cui uno Stato può esercitare la sua sovranità, cioè il suo potere o “la sfera
spaziale nella quale si esplica l’efficacia delle norme giuridiche”. E’ costituito da:
1.1. Porzione di terraferma delimitata dai confini
1.2. Fascia di mare costiero e piattaforma continentale, nelle misure determinate dalla normativa anche
internazionale
1.3. Spazio atmosferico sovrastante
1.4. Nei casi previsti dalla legge, navi e aeromobili italiani e ambasciate
2. Popolo è l’insieme delle persone che vivono sul territorio dello Stato e che devono quindi rispettarne le
norme giuridiche
3. Sovranità è l’unico dei 3 elementi fondamentali che può essere proprio solo degli Stati, popolo e
territorio sono infatti elementi costitutivi anche di altri ordinamenti giuridici, come la Regione o il
Comune. La sovranità dev’essere intesa in una duplice accezione:
3.1. Sovranità Esterna riguarda il rapporto dello Stato con gli altri ordinamenti, nazionali e
sovranazionali. Lo Stato non “deriva” da altri Stati o organizzazioni internazionali ed è
indipendente da essi nelle sue decisioni.
Negli ultimi decenni, tuttavia, in Europa è in corso un processo di integrazione che vede i vari Stati
