IL DIRITTO DI SCIOPERO
Lo sciopero è una astensione collettiva dei lavoratori per proteggere gli interessi collettivi dei lavoratori, è
fondamentale distinguere fra chi si astiene perché il datore non ha concesso le ferie, e nel caso in cui ci si
astiene per il non rinnovo del contratto. Nel primo caso non è sciopero, ma si contrasta la decisione del
datore di lavoro. L’astensione finalizzata a forzare il datore di lavoro a firmata il rinnovo del contratto
aziendale, questo è uno sciopero perché sto difendendo un interesse collettivo.
Nel nostro ordinamento lo sciopero è un diritto tutelato dall’art.40 della costituzione che si esercita
nell’ambito delle regole che lo disciplinano. Questa formulazione da luogo a una riserva di legge, lo
sciopero è un diritto (norma precettiva, ciascun lavoratore ha il diritto di sciopero, ma si esercita
nell’ambito delle regole che lo disciplinano) . ci sono diverse legge che disciplinano lo sciopero come quella
146 del 90 nell’ambito dei servizi pubb. Essenziali, negli altri casi non abbiamo una norma di legge generale
che disciplina lo sciopero. Questa legge generale le troviamo nelle decisioni della corte costituzionale che
applica l’art. 40 della costituzione, la giurisprudenza ci dice come si applica l’art.40
Le fonti sovrannazionali dello sciopero sono:
-Art.11 della CEDU che considera che anche lo sciopero sia una forma di espressione della libertà di
associazione.
-Art.28 CDFUE dove vengono tutelate le forme di azione collettive dove è compreso appunto anche lo
sciopero. (carta dei diritti fondamentali dell’unione europea)
Nel nostro ordinamento quando viene introdotto l’art.40 sullo sciopero, è introdotto nella vigenza del
codice penale Rocco. Lo sciopero era considerato un reato è punito dal codice Rocco che tutt’ora è in vigore
(questo nel 1949) in contrasto con l’art.40 in cui lo sciopero era considerato un diritto. A questo punto si
esprime la corte costituzionale che nel 1960 si esprime e dichiara l’illegittimità dell’art 502 che considerava
reato lo sciopero sia per fini contrattuali (il datore di lavoro non rinnova il contratto), che la serrata per fini
contrattuale (la serrata si ha quando il datore di lavoro chiude l’impresa per manifestare il proprio dissenso
nei confronti dei lavoratori). Queste due condotte erano considerate reato sotto il regime corporativo, sono
dichiarate illegittime per contrasto contro l’art.40.
Nel caso della serrata, questa è una mera libertà non è un diritto quindi il datore di lavoro subirà delle
conseguenze di tipo civilistico, se il lavoratore non può lavorare perché chiusa l’impresa lui comunque deve
essere retribuito, poiché la prestazione non è stata eseguita a causa del datore di lavoro. Il datore di lavoro
ha la libertà di chiudere l’impresa ma subisce le conseguenze negative, come pagare i lavoratori che
avrebbero avuto il diritto di lavorare. La serrata però non è un reato.
Dopo questa pronuncia abbiamo un’altra pronuncia della corte costituzionale, parziale illegittimità dell’art.
503 e 504 codice penale.
Altro intervento della corte cost. è l’inapplicabilità dell’art 505 c.p la serrata allo sciopero con scopo di
solidarietà, quando dei lavoratori scioperano per supportare la protesta di un altro gruppo di lavoratori
(sciopero sostenuto da altre compagnie per sostenere i lavoratori di rayanair) questo è lo sciopero di
solidarietà che è legittimo secondo la corte, l’unico limite è di non impedire il funzionamento degli organi
della sovranità popolare e il funzionamento degli organi costituzionali.
Ultimo intervento della corte è la dichiarazione di parziale illegittimità del 506 del c.p, si dice nel caso in cui
ci siano dei piccoli commercianti o dei piccoli industriali che non hanno lavoratori alle proprie dipendenze,
in questi casi la serrata (chiusura della loro attività) non costituisce alcun reato.
