Scarica Paniere di Diritto amministrativo I - MULTIPLE ordine alfabetico - eCampus e più Panieri in PDF di Diritto Amministrativo solo su Docsity!
DIRITTO AMMINISTRATIVO I
MULTIPLE
(Prof. Pardini Valerio del 04/01/2019)
A
A fronte del silenzio della PA il cittadino Può ricorrere al TAR per ottenere la condanna dell'amministrazione a provvedere
A fronte di un provvedimento ablatorio il cittadino Ha sempre un interesse oppositivo
Agli enti pubblici economici si applicano le norme del libro V del codice civile, la disciplina delle controversie individuali del lavoro del processo civile e in parte la disciplina pubblicistica per quanto concerne la loro organizzazione
Al consiglio comunale è attribuita la funzione amministrativa con competenza esclusiva e inderogabile
Al Consiglio di Stato e alla Corte dei Conti sono attribuite funzioni consultive e giurisdizionali
Al consiglio regionale spetta la potestà normativa e regolamentare
Al procedimento di aggiudicazione di un contratto pubblico Si applicano le norme generali sul procedimento amministrativo se non derogate da disposizioni specifiche
C
Con il termine attribuzione si intende l'insieme delle funzioni e dei compiti riconosciuti ad una organizzazione pubblica nei limiti stabiliti dalla legge
Con il termine competenza si intende l'insieme dei compiti e delle funzioni attribuiti a ciascun organo facente parte di una organizzazione pubblica, stabiliti dalla legge o da atti normativi secondari
Con il termine munus pubblico si intende la funzione amministrativa attribuita per legge o per atto amministrativo ad un soggetto privato, nonché lo stesso soggetto al quale è attribuita la funzione
Con la delegazione un ente pubblico attribuisce una propria funzione ad un altro ente per un determinato tempo, da esercitarsi secondo criteri e direttive
Con la formazione dello Stato italiano unitario nel sistema amministrativo vi erano apparati organizzativi centrali e periferici, questi ultimi dipendenti dal Governo
Con la sostituzione un ente si sostituisce ad un altro ente per lo svolgimento di determinate attività o per l'adozione di determinati atti
Con l'avvalimento un ente pubblico si avvale di uffici di un altro ente per il compimento di attività istruttorie, preparatorie, tecniche ed esecutive
Con le leggi rivoluzionarie e poi nel periodo napoleonico si affermò il principio della separazione tra amministrazione e giurisdizione
Devono essere motivati Tutti i provvedimenti amministrativi ad eccezione di quelli a contenuto generale
E
E' una figura sintomatica del vizio di irragionevolezza L'illogicità manifesta
E' un'ipotesi di eccesso di potere Lo sviamento
Espressione del principio di leale collaborazione sono gli organi di coordinamento e di raccordo statali e regionali
F
Fanno parte del patrimonio indisponibile di un ente pubblico I beni destinati a una funzione o servizio pubblico
G
Gli atti assunti dal c.d. funzionario di fatto sono imputati all'amministrazione e quindi efficaci, ma annullabili su ricorso dei controinteressati o in via di autotutela dall'amministrazione
Gli elementi del provvedimento amministrativo sono il soggetto, l'oggetto, il contenuto e la causa
Gli enti ad autonomia funzionale sono caratterizzati da rappresentatività di interessi di categoria e quindi assenza di poteri di direttiva, indirizzo e controllo da parte dello Stato
Gli enti ad autonomia funzionale sono enti esponenziali di interessi di categoria riconosciuti dallo Stato per svolgere attività di interesse pubblico
Gli enti pubblici economici sono enti strumentali dello Stato e hanno con esso un rapporto di diritto pubblico
Gli enti pubblici hanno una propria potestà regolamentare subordinata alle leggi e ai regolamenti governativi
Gli enti strumentali dello Stato sono enti costituiti dallo Stato per svolgere compiti specifici dello Stato stesso, sottoposti al potere di ingerenza dello Stato
Gli enti territoriali sono caratterizzati da territorialità, politicità, autonomia finanziaria
Gli organi degli enti pubblici di previdenza e assistenza sono presidente, consiglio di amministrazione, direttore generale, collegio dei sindaci, consiglio di vigilanza
Gli organi del comune sono consiglio, giunta, sindaco, segretario comunale e direttore generale
Gli organi della provincia sono presidente, consiglio e assemblea dei sindaci
Gli organi dell'Unione di comuni presidente, giunta e consiglio composti da amministratori in carica nei comuni associati
Gli organi di governo delle regioni sono giunta, presidente della giunta, consiglio regionale
Gli organi di vertice degli enti territoriali sono consiglio, sindaco o presidente, giunta
Gli organi esecutivi del comune sono giunta, sindaco, assessori nei limiti della delega loro conferita
Gli organi esecutivi della regione sono la giunta e il presidente della giunta
Gli organismi di diritto pubblico perseguono interessi di carattere generale che non hanno carattere commerciale o industriale
Gli uffici di direzione politica sono uffici di vertice, a titolarità politica, il cui personale è legato all'amministrazione da un rapporto di fiducia politica
Il Consiglio delle autonomie locali è un organo consultivo, fra Regione e enti locali, istituito presso ciascuna Regione
Il Consiglio di Stato è un organo ausiliario
Il Consiglio Nazionale dell'Economia e del lavoro è un organo ausiliario
Il consiglio provinciale è eletto dai sindaci e dai consiglieri dei comuni dell'ente, è l'organo di indirizzo e di controllo dell'ente, adotta regolamenti, piani programmi e il bilancio
Il contenuto dell'interesse legittimo è formato Da poteri strumentali di partecipazione e reazione
Il modello organizzativo degli enti pubblici è costituito da un organo di vertice, gli uffici dirigenziali, il collegio di revisori
Il potere regolamentare consiste nel disciplinare con norme generali e astratte le materie fissate dalla legge nel rispetto di essa
Il potere sostitutivo del Governo consente al Governo di adottare provvedimenti in caso di inadempimento dell'ente di governo territoriale, solo nei casi indicati dall'art.120 Costituzione e nel rispetto dei principi di sussidiarietà e leale collaborazione
Il presidente della giunta regionale ha il compito di rappresentanza legale della regione, promulgazione delle leggi ed emanazione dei regolamenti, direzione e responsabilità politica della giunta, direzione delle funzioni delegate dallo Stato alla regione
Il presidente della provincia è eletto dai sindaci e dai consiglieri dei comuni della provincia, rappresenta l'ente e sovrintende al funzionamento dei servizi e degli uffici dell'ente
Il principio del decentramento e dell'autonomia locale si afferma definitivamente con legge costituzionale 3/
Il principio del giusto procedimento Consente la partecipazione al procedimento dei portatori degli interessi su cui andrà a incidere il provvedimento finale
Il principio della pienezza della tutela giurisdizionale nelle controversie con la Pubblica Amministrazione viene affermato dalla Costituzione e pienamente attuato con l'entrata in vigore del codice del processo amministrativo
Il principio di leale collaborazione impone allo Stato e agli enti di governo territoriale l'obbligo, nell'esercizio delle loro funzioni, di collaborazione reciproca
Il principio di sussidiarietà orizzontale è sancito dall'art.118 ultimo comma Costituzione
Il principio di trasparenza sancisce la totale accessibilità dei dati e documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni
Il procedimento amministrativo può legittimamente concludersi solo con un provvedimento espresso
Il provvedimento amministrativo è irregolare quando è frutto di violazione di norme formali o marginali rispetto al suo contenuto
Il provvedimento amministrativo irregolare Non è annullabile (art 21 octies L. 241 del 1990)
Il provvedimento amministrativo può essere redatto in forma semplificata in caso di manifesta irricevibilità, inammissibilità, improcedibilità o infondatezza della domanda
Il provvedimento annullabile può essere convalidato Se sussistono ragioni di interesse pubblico e entro un ragionevole termine
Il provvedimento generale Produce i suoi effetti nei confronti di una generalità indifferenziata di soggetti
Il pubblico dipendente risponde del danno arrecato a terzi In caso di dolo o colpa grave
Il rapporto di ufficio si instaura con un procedimento di nomina o con un procedimento di elezione
Il riparto dell'amministrazione si fonda sui principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza
Il secondo ordine gerarchico delle fonti è dato da leggi e atti aventi forza di legge, sia statali che regionali
Il silenzio assenso Opera solo nei casi previsti dalla legge
Il silenzio assenso Riguarda tutti i procedimenti a istanza di parte ad eccezione delle ipotesi individuate dalla legge
Il sistema di diritto amministrativo è caratterizzato da separazione dell'amministrazione dalla giurisdizione e dall'istituto dei conflitti di attribuzione
Il termine per la conclusione del procedimento è stabilito dalla legge o dalle singole amministrazioni; in mancanza è di 30 giorni
Il territorio della regione non è normativamente definito ma può essere modificato con legge
Il terzo leso dall'attività oggetto di SCIA Può chiedere alla PA di esercitare il potere di inibire l'attività e, in caso di silenzio, agire contro il silenzio stesso
Il testo Unico delle società pubbliche ha introdotto limitazioni di scopo e di attività per le società pubbliche
Il vaglio di legittimità di un atto amministrativo viene eseguito sulla base della normativa Vigente al giorno della sua emanazione
In ambito comunale le funzioni amministrative puntuali sono affidate a dirigenti
In ambito di bilancio preventivo degli enti pubblici il principio di unità comporta che Le entrate vengono indicate nel loro importo complessivo senza possibilità di specifica destinazione
In caso di diniego di un Comune alla richiesta di accesso agli atti amministrativi, l'interessato può Ricorrere al Difensore Civico e, poi, se del caso al TAR
In caso si SCIA, decorso 60 giorni dalla presentazione della segnalazione La PA può ordinare la cessazione dell'attività solo in presenza delle condizioni per esercitare il potere di annullamento d'ufficio
In via generale la PA agisce Secondo le norme di diritto privato salvo che la legge disponga diversamente
L
La Conferenza Stato Regioni è presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri oppure da un Ministro delegato
La conferenza di servizi può essere Semplificata ed asincrona
La conferenza di servizi si conclude Con provvedimento dell'amministrazione procedente sulla base delle posizioni prevalenti
La sospensione del provvedimento amministrativo Può essere prorogata una sola volta
La supplenza si diversifica dalla reggenza perché La prima è normativamente predeterminata
La valutazione delle offerte in ambito di contratti pubblici avviene sulla base del criterio Dell'offerta economicamente più vantaggiosa e, in casi determinati, del minor prezzo
La violazione delle norme sul procedimento amministrativo rende il provvedimento Solo irregolare
L'accordo di programma è un accordo tra più amministrazioni teso a disciplinare lo svolgimento di attività di interesse comune
L'accordo integrativo Stabilisce, in tutto o in parte, il contenuto di un futuro provvedimento
L'amministrazione efficiente è quella che distribuisce le competenze tra i diversi uffici, utilizza il personale in modo adeguato, determina la propria dotazione organica in base all'effettiva entità dei propri servizi
L'annullamento d'ufficio ha per oggetto un provvedimento Illegittimo e insanabile
L'annullamento governativo può essere disposto Dal Consiglio dei Ministri previo parere del Consiglio di Stato
L'appalto pubblico può essere aggiudicato a trattativa privata Quando la precedente gara è andata deserta
L'art.97 Cost. sancisce il principio di imparzialità e buon andamento dell'amministrazione
L'assemblea dei sindaci è composta dai sindaci dei comuni dell'ente e ha poteri propositivi, consultivi e di controllo
L'attività amministrativa è soggetta al principio di legalità in senso stretto e al vincolo del fine
L'atto amministrativo da atto unilaterale d'autorità diviene atto controllabile nella sua fase preparatoria in quanto strumento finalizzato al perseguimento di interessi generali
L'atto amministrativo è annullabile per Incompetenza, violazione di legge e eccesso di potere
L'atto amministrativo è nullo se Emanato in contrasto o in elusione del giudicato
L'atto amministrativo inesistente si distingue da quello nullo perché è non qualificabile
L'atto amministrativo può essere invalido Solo perché contrasta con una norma cogente o coi principi che attengono all'esercizio della discrezionalità amministrativa
L'atto di approvazione è l'atto che, dove previsto, perfeziona il procedimento
L'atto registrato con riserva dalla Corte dei Conti E' valido e efficace
L'avvio del procedimento deve essere comunicato a I soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale produce effetti, quelli che per legge debbono parteciparvi e ogni altro soggetto, individuato o facilmente individuabile, che possa essere pregiudicato dal provvedimento
L'avviso di avvio del procedimento deve essere inviato all'interessato In carenza di ragioni di impedimento derivanti da particolari esigenze di celerità
L'azione politica e l'azione amministrativa pur operando separatamente sono tra di loro collegate
Le Agenzie svolgono attività tecnico-operative di interesse nazionale, al servizio di tutte le amministrazioni pubbliche, anche regionali e locali
Le Autorità amministrative indipendenti sono soggetto solo alla legge e non al potere regolamentare e direttivo del Governo
Le autorizzazioni Rimuovono un limite legale all'esercizio di un diritto
Le Aziende autonome dello Stato svolgono attività di tipo operativo-produttivo
Le città metropolitane sono enti locali il cui territorio coincide con quello della provincia omonima; ad esse sono attribuite le funzioni fondamentali delle province
Le concessioni costitutive Attribuiscono un diritto acquisibile esclusivamente attraverso un provvedimento amministrativo
Le direttive sono direttamente applicabili nell'ordinamento interno solo se precise e dettagliate
Le fonti del diritto amministrativo sono il diritto nazionale e il diritto europeo
Le fonti europee non fanno parte dell'ordinamento interno, prevalgono sulle leggi e sono sottratte al giudizio di costituzionalità
Le funzioni fondamentali di ciascun ente di governo territoriale sono le funzioni amministrative determinate dalla legge dello Stato
Le funzioni proprie di ciascun ente territoriale sono quelle che necessariamente devono essere attribuite all'ente in quanto costituiscono il nucleo identificativo dell'ente stesso e perciò non possono essere intaccate dalla legislazione
Le pubbliche amministrazioni in senso soggettivo sono le organizzazioni pubbliche che esercitano la funzione amministrativa
Le regole per l'attribuzione delle funzioni amministrative sono sancite dall'art.118 della Costituzione
Le società pubbliche sono le società a controllo pubblico, le società a partecipazione pubblica, le società in house
Le Unioni dei comuni sono enti locali costituiti da due o più comuni per l'esercizio associato di funzioni e servizi
L'esecutorietà del provvedimento amministrativo indica La sua attitudine a essere attuato coattivamente
L'imperatività del potere amministrativo Indica che il potere amministrativo non può essere esercitato attraverso accordi
L'incommerciabilità di un bene pubblico comporta La sottrazione del bene alla garanzia patrimoniale dell'ente
L'interesse legittimo è una posizione soggettiva Attiva che ha come contenuto poteri strumentali
L'interesse statutario di un'associazione non riconosciuta è Un interesse collettivo
L'invalidità sopravvenuta di un atto amministrativo può derivare dall'annullamento di un atto presupposto
L'investitura negli uffici dirigenziali a titolarità professionale avviene con il provvedimento di conferimento dell'incarico e con il contratto che disciplina gli aspetti economici del rapporto
Secondo il principio di accentramento tutta l'amministrazione dipende dal Governo
Secondo il principio di decentramento e di autonomia locale gli enti di governo sono equiparati tra di loro, differenziandosi solo con riferimento alla comunità amministrata
Secondo il principio di sussidiarietà orizzontale la Pubblica Amministrazione ha l'obbligo di porre i cittadini nella condizione di poter esercitare attività di interesse generale
Secondo la disciplina della performance ogni pubblica amministrazione è tenuta a valutare la performance della propria organizzazione, delle singole unità organizzative e dei propri dipendenti
Secondo la Legge n.2248/1865 all.E le controversie con la Pubblica Amministrazione concernenti i meri interessi erano devolute alla stessa Pubblica Amministrazione mediante i ricorsi al Re e i ricorsi gerarchici
Secondo la sua nozione originaria l'atto amministrativo è un atto unilaterale d'autorità, imperativo, esecutorio adottato da un organo amministrativo e sottratto alla cognizione dei giudici ordinari
Secondo la successiva evoluzione giurisprudenziale l'atto amministrativo è disciplinato da norme di legge inderogabili e pertanto sottoposto al controllo degli organi deputati alla tutela contenziosa in caso di loro violazione
Secondo l'istituto della deminutio gli organi di governo degli enti pubblici possono disporre in via discrezionale degli enti e della loro organizzazione solo nei limiti stabiliti dalla legge
Sono atti recettizi Quelli a carattere ablatorio
U
Un ente pubblico può qualificarsi economico se esercita un'attività che oggettivamente si qualifica come attività di impresa
Un ente si qualifica come pubblico solo se istituito o riconosciuto per legge ( art 4 l. 70/1975)
Uno stesso potere amministrativo può essere Autorizzativo e relativo a un interesse pretensivo
SE CERCHI LE RISPOSTE ALLE DOMANDE APERTE SCRIVI A
