ECONOMIA PUBBLICA
Settore privato e settore pubblico: i SOGGETTI
Famiglie e imprese sono soggetti privati, ovvero soggetti che operano per raggiungere obiettivi che essi si
danno. Questi obiettivi hanno carattere individuale: si mira a conseguire un vantaggio personale oppure un
vantaggio per un gruppo ristretto di persone.
Esistono degli obiettivi di carattere generale, ovvero che riguardano tutta la collettività che vive in un
territorio. L' interesse generale è detto pubblico, riguarda ovvero il popolo.
La pubblica amministrazione
Per quanto riguarda l'interesse pubblico, è necessario l'intervento di un soggetto che abbia carattere
pubblico
I soggetti pubblici costituiscono la Pubblica Amministrazione: un insieme di organi che ha come finalità
quella di realizzare interessi pubblici. È composta sia dallo Stato che da altri enti come le regioni.
Che compiti ha lo stato in economia ?
Lo Stato è l’ ente più importante e svolge un ruolo determinante in tutti i sistemi capitalistici.
Nello Stato liberale le funzioni dello Stato erano di ordine pubblico, di difesa e di amministrazione della
giustizia.
Il sistema capitalistico si basa su due istituti giuridici fondamentali: la proprietà privata e il contratto.
•La proprietà privata è necessaria per garantire a ogni soggetto di poter godere dei propri beni.
• Il contratto serve ad assicurare la possibilità di poter cedere beni di proprietà in cambio di denaro.
Tali istituzioni giuridiche necessitano di una serie di strutture per assicurarne la tutela: ad esempio le forze
di polizia per garantire l'ordine ecc.
Lo Stato spetta il compito di erogare dei servizi ( quali sanità, istruzione ecc..), necessari per garantire un
certo benessere sociale, così come garantito dallo Stato sociale (Welfare State).
Questa forma di Stato rende il sistema capitalistico un sistema misto in cui coesistono sia la sfera privata
sia la sfera pubblica.
Per misurare l'estensione della sfera pubblica in un sistema economico si utilizzano due indici:
1. Il rapporto spesa pubblica / PIL : segnala quanta parte del reddito prodotto in un anno è utilizzata
dai pubblici poteri per l'erogazione dei servizi collettivi per il funzionamento della Pubblica
Amministrazione.
2. Il rapporto entrate pubbliche / PIL : misura la parte del reddito prodotto in un anno richiesto dallo
Stato ai cittadini in forma di tributi allo scopo di finanziare la spesa pubblica.
SE il valore della spesa pubblica supera il valore delle entrate pubbliche si verifica un DEFICIT del
bilancio dello Stato, esso registra cioè un saldo negativo.
Differenze tra privato e pubblico
SETTORE PRIVATO
SETTORE PUBBLICO
CHI EFFETTUA LE SCELTE
Nel settore privato è il singolo
direttamente che effettua le
scelte, nel caso in cui lo si faccia
indirettamente si parla di persona
nominata
Nel settore pubblico, le scelte
politiche, intese come scelte dei
fini da raggiungere, sono
effettuate da persone elette
attraverso una procedura
disciplinata dalla legge
CARATTERISTICHE DELLE
DECISIONI
Nel settore privato si tratta di
decisioni prese individualmente
secondo la seguente procedura:
il soggetto determina l'obiettivo
ed effettua le decisioni migliori
per raggiungerlo
Nel settore pubblico si tratta di
scelte collettive ovvero bisogna
scegliere tra varie alternative
quella che soddisfa i membri della
collettività ( a volte si creano dei
disaccordi)
