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Propostas Ônibus Cariocas, Notas de estudo de Políticas Públicas

Propostas de políticas públicas para melhoria dos ônibus cariocas por ocasião dos protestos de 2013.

Tipologia: Notas de estudo

2013

Compartilhado em 27/07/2023

ofelipenaoesta
ofelipenaoesta 🇧🇷

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Atéagoraosmanifestostêmseconcentradobasicamentenaquestãoquantitativadopreçodas
passagensdeônibus.Tãoimportantequantoissoéoaspectoqualitativo.Andardeônibusno
Rionãoéapenascaro;élentoedesconfortável.Nãosãorarasasvezesemqueos
passageirossesentemaviltadospelascondiçõesdessetransporte.
Porisso,tragoaquiumalistadepropostascomointuitodecolaborarnodebateparaas
melhoriasnecessárias.
1. Eliminartrocadoresecatracas:oitemmaisoneraapassageméamãodeobra.Por
isso,umaformadebaratearobilheteéacabarcomaprofissãodetrocador.Issojáfoi
feitoemmuitascidadesmundoaforaechegouavezdeserfeitotambémnoBrasil.O
paísestánummomentodedesempregobaixíssimo,recordehistórico.Comum
programadecapacitaçãoadequado,essamãodeobra,atualmenteexercendouma
funçãoinútilnoscoletivos,poderiaseraproveitadaemoutrossetoresqueestãocom
dificuldadesdecontratarpessoal,comoaconstruçãocivileserviços.Certamentenão
seráumatransiçãofácilparaoscobradores,masnãofazsentidoqueaparcelamais
pobredapopulação,queéquempegaônibus,continuearcandocomessecusto.Além
disso,opagamentodapassagemaocobradoreodestravamentodascatracassão
muitolentos.Éfundamentaleliminaressasbarreirasparadarmaisagilidadeao
embarquedepassageiros.Essaéumaformadiretadetornaraviagemmaisbarata,
rápidaeconfortável.Emaisqueisso:essamedidaémuitoimportanteparaacabarcom
ocaosnospontoslotados.Comoembarquelentocomoéhoje,osônibusmuitasvezes
ficamparados2,3eaté4minutosnoponto.Outroscoletivoschegamenão
conseguemespaçoparaparar,formandofilasouparandoemfiladupla.Alémde
perigosoparaopassageiro,ospontoslotadosconstituemumarededepontos
propagadoresdeengarrafamentopelacidade.Issotornaapassagemmaiscaraea
viagemmaislentaedesconfortável.Valedizeraindaqueaeliminaçãodecobradorese
catracasliberaumespaçopreciosonoscarros,dandomaisconfortoaospassageiros.
Apropostaéqueapassagemsópossaserpagaautomaticamentecomumcartão
prépago.Osistemaregistrariaopagamento,deformaqueumfiscalpoderiarequerer
aopassageirooseucartãoparachecarnobancodedadosseelepagoupelaviagem
queestáfazendo,multandoonahoraseforocaso.Éimportantequeamultasejaaltao
suficienteparaquenãosejanecessáriaumagrandequantidadedefiscaisafimde
desencorajaroscaloteiros.Assim,evitasequeseussaláriosterãopoucoefeitonovalor
daspassagens.
2. Melhorarosistemadepagamentoautomáticoparatornálomaisrápido:acredito
queessadeveriaseraprimeiramedidaasertomada.Atualmente,asmáquinasnos
ônibuscariocassãomuitolentasparareconheceropagamentofeitocomcartões.Isso
geraasmesmasconsequênciasdescritasnoprimeiroitem:lentidãonoembarque,
pontoslotados,filasduplas,engarrafamentos,maislentidão,aumentodecustos.É
urgentequeosistemasejareformadoparasetornarmaiseficiente.Asmáquinas
precisamreconheceroscartõestãorapidamenteapontodedaraopassageirouma
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Baixe Propostas Ônibus Cariocas e outras Notas de estudo em PDF para Políticas Públicas, somente na Docsity!

Até agora os manifestos têm se concentrado basicamente na questão quantitativa do preço das passagens de ônibus. Tão importante quanto isso é o aspecto qualitativo. Andar de ônibus no Rio não é apenas caro; é lento e desconfortável. Não são raras as vezes em que os passageiros se sentem aviltados pelas condições desse transporte.

Por isso, trago aqui uma lista de propostas com o intuito de colaborar no debate para as melhorias necessárias.

  1. Eliminar trocadores e catracas: o item mais onera a passagem é a mão de obra. Por isso, uma forma de baratear o bilhete é acabar com a profissão de trocador. Isso já foi feito em muitas cidades mundo afora e chegou a vez de ser feito também no Brasil. O país está num momento de desemprego baixíssimo, recorde histórico. Com um programa de capacitação adequado, essa mão de obra, atualmente exercendo uma função inútil nos coletivos, poderia ser aproveitada em outros setores que estão com dificuldades de contratar pessoal, como a construção civil e serviços. Certamente não será uma transição fácil para os cobradores, mas não faz sentido que a parcela mais pobre da população, que é quem pega ônibus, continue arcando com esse custo. Além disso, o pagamento da passagem ao cobrador e o destravamento das catracas são muito lentos. É fundamental eliminar essas barreiras para dar mais agilidade ao embarque de passageiros. Essa é uma forma direta de tornar a viagem mais barata, rápida e confortável. E mais que isso: essa medida é muito importante para acabar com o caos nos pontos lotados. Com o embarque lento como é hoje, os ônibus muitas vezes ficam parados 2, 3 e até 4 minutos no ponto. Outros coletivos chegam e não conseguem espaço para parar, formando filas ou parando em fila dupla. Além de perigoso para o passageiro, os pontos lotados constituem uma rede de pontos propagadores de engarrafamento pela cidade. Isso torna a passagem mais cara e a viagem mais lenta e desconfortável. Vale dizer ainda que a eliminação de cobradores e catracas libera um espaço precioso nos carros, dando mais conforto aos passageiros. A proposta é que a passagem só possa ser paga automaticamente com um cartão pré pago. O sistema registraria o pagamento, de forma que um fiscal poderia requerer ao passageiro o seu cartão para checar no banco de dados se ele pagou pela viagem que está fazendo, multando o na hora se for o caso. É importante que a multa seja alta o suficiente para que não seja necessária uma grande quantidade de fiscais a fim de desencorajar os caloteiros. Assim, evita se que seus salários terão pouco efeito no valor das passagens.
  2. Melhorar o sistema de pagamento automático para torná lo mais rápido: acredito que essa deveria ser a primeira medida a ser tomada. Atualmente, as máquinas nos ônibus cariocas são muito lentas para reconhecer o pagamento feito com cartões. Isso gera as mesmas consequências descritas no primeiro item: lentidão no embarque, pontos lotados, filas duplas, engarrafamentos, mais lentidão, aumento de custos. É urgente que o sistema seja reformado para se tornar mais eficiente. As máquinas precisam reconhecer os cartões tão rapidamente a ponto de dar ao passageiro uma

sensação de instantaneidade. Assim, com o tempo, o passageiro ganha confiança no sistema e passa a nem parar seu caminho ônibus adentro enquanto passa o cartão no leitor. Essa medida é fundamental para que mesmo que haja 20 pessoas para subir me um ônibus, o embarque seja feito em apenas alguns segundos.

  1. Ar condicionado em toda a frota: não se trata apenas de conforto; no Rio de Janeiro, trata se de dar dignidade aos passageiros e, principalmente, aos motoristas. Não dá para cobrar direção segura e atitude cidadã de um profissional se ele não tem sua dignidade respeitada.
  2. Abandonar os chassis de caminhão: não é mais aceitável que os ônibus não sejam projetados especificamente para o seu propósito: transportar passageiros com rapidez, segurança e conforto, ao menor custo possível. Nesse sentido, os ônibus que daqui pra frente forem adquiridos devem ter o piso rebaixado, para que o embarque e desembarque seja mais seguro e rápido, além de acabar com a necessidade de haver elevador em cada coletivo para embarque de cadeirantes, o que gera custos de manutenção desnecessários. Além disso, é interessante estudar a implatação, em algumas linhas, principalmente de BRT, de double deckers. A princípio, seria um jeito de transportar uma grande quantidade de pessoas com mais conforto e eficiência, pois aumentar se ia o número de passageiros por motorista, cujo salário é importante item onerador das passagens. Outras 2 medidas que devo citar são: a adoção da suspenção a ar e o aprimoramento do sistema de freios, que atualmente, mesmo em ônibus novos, fazem um barulho inaceitável, perturbando os moradores da cidade.
  3. Ônibus híbridos: excluo aqui o BRT. Para os demais, devido ao perfil dos trajetos, com muitas paradas e raramente alcançando velocidades superiores a 50 km/h, o motor elétrico é consideravelmente mais eficiente. Elenco abaixo suas vantagens: a. é silencioso, ou seja, se toda a frota de ônibus da cidade fosse híbrida, teríamos uma redução drástica do nível de poluição sonora, aumentando sobremaneira a qualidade de vida da população; b. não emite poluentes diretamente nas cidades, melhorando a qualidade do ar para a população, diminuindo os casos de doenças ligadas à essa poluição, melhorando a qualidade de vida da população; c. quando parado, o motor elétrico desliga, acarretando em economia de combustível, o que gera menos poluição e barateia a passagem; d. o sistema de frenagem absorve energia para recarregar as baterias, ou seja, mais uma forma de ganhar eficiência; e. pelo perfil técnico do motor elétrico, a retomada de velocidade é muito mais rápida que com o motor à combustão. Isso significa que após parar, o ônibus retorna a velocidade de 40 km/h mais rapidamente. A viagem fica mais rápida, o que acarreta menos custos; f. a transmissão é automática. Sem a necessidade de passar a marcha, a viagem deixa de ter os solavancos que conhecemos, ficando mais segura e confortável. O motorista tem seu trabalho facilitado; g. com a adoção de ônibus híbridos, o país diminui sua dependência do preço do diesel;