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administracion publica, Apuntes de Deontología

Asignatura: deontologia, Profesor: Almudena Alejandre, Carrera: Administración y dirección de empresas, Universidad: URJC

Tipo: Apuntes

2012/2013

Subido el 20/09/2013

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3.5

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8 documentos

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6.1 LA INTEGRACION EUROPEA:
Para entrar en la comunidad europea, un país tiene que tener democracia estable, que garantice
el estado del derecho, los derechos humanos, las minorías, y la economía del mercado, así como
la función pública capaz de aplicar y gestionar las normas de EU.
Esta escrito por 27 países miembros.
las principales etapas de la construcción EUROPEA:
1951- tratado de parís, (CECA)
1957-TRATADOS DE ROMA (CEE, EURATOM)
1986-ACTA UNICA EUROPEA
1992-TRATADO DE LA EU (MAASTRICHT)
2001-TRATADO DE NIZA
2002-ENTRA EL EURO
2OO9-ENTRA EN VIGOR EL TRATADO DE LISBOA
6.2 LOS SIMBOLOS DE LA UNION EUROPEA:
LA BANDERA EUROPEA: rectangular y de color azul, y tiene un circulo de doce
estrellas doradas , y representan solidaridad y armonía, y no representan a los estados
miembros .
himno europeo: es de oda alegría, del 4 movimiento de la sinfonía de Beethoven y
expresa los ideales de libertad, de paz y de solidaridad.
día europeo: y el 9 de mayo y se celebra con actividades y festejos que acercan Europa
a sus ciudadanos y hermana a los distintos pueblos, de la unión.
lema de la UE: Los europeos trabajan juntos en aras de la paz y la prosperidad, y que
las numerosas culturas, tradiciones, y lenguas de Europa, son un activo muy importante
para el activo.
el euro: es la moneda única europea.
6.3 INSTITUCIONES EUROPEAS:
INSTUTUCIONES DE LA UNION EUROPEA:
-Parlamento europeo: elegido por ciudadanos de estados miembros
-consejo europeo: formado por jefes de estado, o gobierno de los estados miembros
-comisión europea: órgano ejecutivo
-tribunal de justicia EU: garantiza el cumplimiento de ley
-tribunal de cuentas: efectúa el control y la gestión del presupuesto de la UE.
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6.1 LA INTEGRACION EUROPEA:

Para entrar en la comunidad europea, un país tiene que tener democracia estable, que garantice el estado del derecho, los derechos humanos, las minorías, y la economía del mercado, así como la función pública capaz de aplicar y gestionar las normas de EU.

Esta escrito por 27 países miembros.

las principales etapas de la construcción EUROPEA:

  • 1951- tratado de parís , (CECA)
  • 1957-TRATADOS DE ROMA (CEE, EURATOM)
  • 1986-ACTA UNICA EUROPEA
  • 1992-TRATADO DE LA EU (MAASTRICHT)
  • 2001-TRATADO DE NIZA
  • 2002-ENTRA EL EURO
  • (^) 2OO9-ENTRA EN VIGOR EL TRATADO DE LISBOA

6.2 LOS SIMBOLOS DE LA UNION EUROPEA:

  • LA BANDERA EUROPEA: rectangular y de color azul, y tiene un circulo de doce estrellas doradas , y representan solidaridad y armonía, y no representan a los estados miembros.
  • himno europeo: es de oda alegría, del 4 movimiento de la sinfonía de Beethoven y expresa los ideales de libertad, de paz y de solidaridad.
  • día europeo: y el 9 de mayo y se celebra con actividades y festejos que acercan Europa a sus ciudadanos y hermana a los distintos pueblos, de la unión.
  • lema de la UE: Los europeos trabajan juntos en aras de la paz y la prosperidad, y que las numerosas culturas, tradiciones, y lenguas de Europa, son un activo muy importante para el activo.
  • el euro: es la moneda única europea.

6.3 INSTITUCIONES EUROPEAS:

  • INSTUTUCIONES DE LA UNION EUROPEA:

-Parlamento europeo : elegido por ciudadanos de estados miembros

-consejo europeo: formado por jefes de estado, o gobierno de los estados miembros

-comisión europea : órgano ejecutivo

-tribunal de justicia EU: garantiza el cumplimiento de ley

  • tribunal de cuentas : efectúa el control y la gestión del presupuesto de la UE.

• ORGANOS DE LA UNION EU:

-Consultivos: a) comité económico y social europeo. (representa a sociedad civil, empresarios y trabajadores,) b) comité de las regiones: ( autoridades regionales y locales)

  • financieros: a) banco europeo de inversiones. , b)fondo europeo de inversiones

-especializados: a) defensor del pueblo europeo, b) supervisión europeo de protección de datos.

  • interinstitucionales: oficinas de publicaciones, de selección de personal, escuela europea de administración.

6.4 EL PARLAMENTO EUROPEO:

Cuenta con 750 representantes, mas el presidente, elegidos por el sufragio universal, libre, directo y secreto, por un periodo de 5 años.

a. (^) ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO:

Se agrupan por grupo políticos, y existen comisiones parlamentarias.

  • LOS GRUPOS POLITICOS:

Hay más de 80 partidos políticos europeos y se agrupa por ideologías, y o por nacionalidades, representado a las grandes familias políticas europeas.

  • LAS COMISIONES:

ESTAN FORMADOS POR: diputados, elegidos por los grupos políticos, proporcionalmente, para que todos pueden estar representados.

b. FUNCIONES DEL PARLAMENTO EUROPEO.

  • LEGISLATIVA: Es el proceso más común para aprobar la legislación, es la codecisión.
  • presupuestaria: su función es la fuerza mayor con que cuenta el parlamento, ya que puede variar cuantías, y modificar el gasto aprobado por el consejo. Y puede revisar la gestión que ha realizado la comisión del presupuesto del ejercicio previo.
  • control democrático: controla a comisión, y elige el presidente de comisión y entrevista a todos los miembros de la comisión para aprobarla.
  • la comisión es responsable ante el parlamento: es el parlamento quien puede hacer una moción de censura si no les gusta los escritos de los diputados de la comisión.
  • el parlamento supervisa el trabajo de consejo: los escritos y los orales de los diputados y el presidente del consejo tiene k ir a los plenos y actuar en los debates.
  • (^) el departamento crea una comisión de investigación: para controlar las peticiones de los ciudadanos.

6.5EL CONSEJO EUROPEO

-tribunal general : ayuda al tribunal de justicia, y lo componen 1 juez, para pronunciar las demandas de particulares, empresas y algunas organizaciones.

-tribunales especializados: adjuntos al tribunal general y conocen en primera instancia de recursos impuestos a materias específicas.

6.9 TRIBUNAL DE CUENTAS:

  • Su función es comprobar los gastos y ingresos de UE son legales y claros.
  • cada tribunal de cuenta tiene un consejo por cada país y son renovados cada 6 años
  • el parlamento es quien revisa cada ejercicio presupuestario y es quien dice si aprueba o no la gestión del presupuesto de la comisión.

6.10 EL BANCO CENTRAL EUROPEO:

  • Su función son gestionar el euro y ejecutar la política económica y monetaria de la unión europea.
  • (^) el banco central europeo y los bancos centrales nacionales constituyen el sistema europeo de bancos centrales (SEBC) y dirigen la política monetaria de la UE.
  • El objetivo principal de SEBC es mantener la estabilidad de los precios en la zona euro.

-Autoriza la emisión del euro: tipos de interés en la zona euro.

-controla la evolución de los precios y evalúa el riesgo que suponen para la estabilidad de los precios en la zona euro.

6.11 ORGANOS DE LA UNION EUROPEA:

  • COMISIONES DE LAS REGIONES
  • DEFENSOR DEL PUEBLO EU
  • SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCION DE DATOS
  • (^) BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
  • FONDO EUROPEO DE INVERSIONES

6.12 LAS NORMAS DE LA UNIÓN EUROPEA.

  • LAS Normas del derecho comunitario , en caso de conflicto tienen primacía, sobre las normas de los derechos nacionales.

-tratados: desde el tratado de roma 1957 hasta el tratado de Lisboa 2007.

-reglamentos: aplicaciones obligatorias, del estado miembro, creando un derecho en la unión europea, sin ser transcritos en el derecho nacional.

-directivas: comunitarias son dirigidos a uno o varios países miembros. y las directivas fijan unos objetivos para escoger libremente los medios adecuados.

-decisiones: son las normas que regulan de forma obligatoria, los casos particulares. se exige estado miembro, institución, empresa que realice una acción, y le ortoga derechos.

-recomendaciones y dictámenes: expresa un juicio o una valoración. No son de obligatorio cumplimiento, y es una invitación para actuar de una determinada manera, y suele ser emitido de forma externa.

a)) DIARIO OFICIAL DE LA UNION EUROPEA:

  • Es la fuente oficial del derecho comunitario Europea(DOUE)

Es publicado por la oficina de publicaciones, oficiales, de las comunidades europeas, con sede en Luxemburgo.

Aparecen todos los días laborables en 23 lenguas. se componen de dos series y un suplemento:

  • serie l : legislación comunitaria, reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones, dictámenes.

-serie c : para las comunicaciones e informaciones, existen sección electrónica conocida como DO CE.

-SUPLEMENTO S. Para los concursos y contratos públicos.