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Asignatura: Estructura del Sistema Audiovisual, Profesor: Norberto Mínguez Arranz, Carrera: Comunicación Audiovisual, Universidad: UCM
Tipo: Apuntes
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Televisión: globalización de procesos muy nacionales. Capitulo VI.
Recordamos las lecturas ucronicas de los “modelos fundadores”,en B/N. Los monopolios públicos europeos : vistos como prototipo de la TV de alta cultura y del espacio publico y contemplados como patrones paternalistas de los estadares culturales de la clase media alta. El network EEUU: combinación entre las economías de escala en cadena y la capilaridad y flexibilidad de las emisoras locales, han sido considerado un oligopolio contra la libre competencia perjudicando la proximidad de las cadenas a sus públicos. Difícil mantener al “edad de oro” en America Latina : hegemonía de la concepción comercial no esta reñida de un control político gubernamental y el oligopolio e incluso monopolio de EEUU persiste. Crisis de los sistemas clásicos, asaltos a ambos monopolios: en Europa- las cadenas comerciales contra los entes públicos; USA- creación de nuevas networks impedidos por FCC( statu quo). Paso del broadcasting al narrowcasting, caracterizados mediante el incremento de agentes en el sector rompiendo los monopolios y los oligopolios. Incrementa la competencia. Expansión de la Tv de pago – fragmentación de las audiencias- creciente segmentación de la oferta de programas y programaciones.
Crisis y perdida de peso especifico de la TV publica.
Fuerte descenso de audiencia de las cadenas publicas debido a la aparición de los competidores privados. Perdida de legitimidad del servicio publico. Competición mixta. Las Tv publicas se enfrentan a una discyuntiva que se resolverá con estrategias diferentes en cada país: reforzamiento de las notas y funciones del servicio publico, con riesgo de marginalidad en el mercado o búsqueda de maximización comercial de su oferta que incrementa su delegitimacion social y política. En tiempo de crisis : refozamiento de la financiación publica y emisiones publicitarias. La TV publica en UE mantiene un hegemonía del dinero publico en sus presupuestos de coste. En EEUU la tardía aparición de las emisoras publicas nunca han sido vistas como un contrapoder a los networks privados, siendo marginales en el sistema abandonadas por el gobierno y los congresos de dominio neoliberal. Escaso impacto sociocultural del sistema publico en America Latina, deterioro progesivo lleva a la privatización de las frecuencias publicas. En Europa del Este hay una fuerte privatización y confusa transición de las TV de Estado.
Auge del modelo comercial, pero crisis tendencial de las grandes cadenas publicitarias.
La publicidad sustento la época dorada de las grandes cadenas EEUU y comando la desregualcion TV en Europa, pero muestra sus debilidades en ’90. Y esto por las razones estructurales del mercado TV. El piloto de esa crisis reside en: los 3 nerworks EEUU clásicos- descenso de audiencia y de share ante las nuevas cadenas abiertas y del cable. Sustitución de la Broadcast Era a la Cable Era. Descenso relativo pero grave de las tarifas e ingresos publicitarios mientras los costes de programación se disparaban. En Europa igual. Década de los ’ muestra resultados positivos para la inversión publicitaria pero disminución de la audiencia.
Desarrollo relativo de la producción independiente y local.
Nuevo proceso en la década de los ’90 : éxito y consolidación de las industrias nacionales en muchos países dela producción local, ficción, con debilidad en la integración regional. La
producción independiente se alegra de incrementos notables cuyos factores son tanto el mercado nacional como la regulación europea. De todos modos el incremento no se ve reflejado ni en la exportación ni en los programas europeos, porque las importaciones de ficción de EEUU siguen llenando el day time de las TV europeas siendo la autentica cultura av común, aumentando el déficit europeo. Hay una dramática inadecuación de la industria TV europea y una fragmentación cultural. La cuota europea a retrocedido en el prime time y en toda programación asciendiendo el peso del ranking y shares del cine americano. De America Latina salen las producciones de telenovelas para todo el mundo y tiene mucho éxito. Tambien en USA la crisis de los networks pone en peligro la industria de los estrenos ocasionando déficits en al producción.
Expansión del modelo de TV de pago analógica.
La Tv de pago analógica se inicia a mitad de los ’70 en USA y desde ’60 en EU en pequeños paisesy desde ’84 en los grandes. Infrastructura y los modelos de desarrollo son diferentes. Paquete y la tarifa minima con canales publicitarios en USA y ofertas Premium multigenero en Europa. Se recurre a una poderosa fuente de financiación, de mas rápido crecimiento y de mas estabilidad que al publicidad, el abono del espectador cambiará la dinámica económica de la TV. La progresion tv de pago empieza con: el cable, tras el éxito de HBO, liberalización del cable. Se inicia la Cable Era con un cambio en la cadena de valor: separación entre continente y contenido, y entre empaquetado y distribución. En europa Pay TV se inicia en Canal Plus en Francia en 1984. Fusión de las plataformas británicas por satélite analógico en ’90 dadno lugar al BskyB- 2 grandes polos de pay tv. Tv de pago en America Latine en ’90 con un rápido crecimiento. Gestión de una oferta y tarifa única y conservación de la cartera de abonados. La oferta del cable en los países con gran implantación, luego las ofertas Premium de los grupos de Pay Tv. Ofertas complejas y estrategias de marketing para incrementar en nº de los abonados. Aparecen los canales suplementarios y se diversifican los soportes, integración vertical a la producción y exportación del know how y sus contenidos. Madurez del mercado debido a: subvencion de las ofertas Premium- precio debajo de su coste, abonarse al basic para acceder a paquetes Premium= practica de cannel building condenada por los británicos como anticompetitiva.
1962- lanzamiento del primer sistema de comunicaciones. Transporte de la señal punto a punto. En USA el satélite es clave para la creación de grandes mercados y economías de escala de la Tv pro cable. Desde 1974 permite la alimentación de los cableoperadores por sueprcanales con publicidad. En Europa el satélite fundamenta las ilusiones deterministas del Libro verde de TV sin fronteras de 1984 , sobre la implatancion de una hipotética y rápida TV paneuropea. Da lugar a grandes proyectos europeos informativo-culturales. Privatización de Intelsat. Lanzamiento del sistema Astra por la Sociedad de Satelites Europea. El traslado de Sky Channel de Eutelsat a Astra en 1989. Privatizacion de Eutelsat.
La madeja histórica del cable.
1948-1949: cable pasivo. El cable crece lentamente sin peso económico ni audiencias como CATV, hasta que HBO consigue articular SAT y cable e inicia una expansión de la TV por cable y de pago que se acelerara en los años 90, tras la desregulación de la Cable Communication Policy Act de 1984. En Europa la expansión de la TV por cable es mucho mas enrevesada y fragmentada. En los países multilingües y multiculutales crece y en los grandes países por lo contrario el cable será objeto de grandes planes gubernamentales y con claros objetivos
El cable disfruto de una tecnología flexible, afin al pluralismo, florecimiento de la TV local. Es una tecnología cara. Monopolio de cada mercado local. La digitalización ha aumentado las inversiones para su reforma desde las tecnologías analógicas. Concentarcion por el mercado. USA: mergemania, los multioperadores se comen las otras redes. Reagrupación de las redes independientes. En los países donde la aparición ha sido mas tardía los gobiernos intervinieron otorgando concesiones y posiciones dominantes a los operadores de telecomunicaciones o a los grupos de comunicación mas poderosos o a los nuevos actores de poseedores de tecnología de la zanja. El negocio del cable se ve una sunto transnacional, con grandes grupos inversores que trasladan posiciones de uno a otro país. El cable compite con el SAT en la TV de pago y por eso invierte en el SAT, ejemplo Prime Star.
Satélite de altura empresarial.
El satélite es una tecnología de grandes inversiones. Es un sistema nacional o internacional que se convirtió en empresas privadas. El sistema de satélites privados ASTRA ha conseguido grandes bº del audiovisual din fabricar una sola cadena.
Redes terrestres problemáticas.
La TV digital terrestre lleva a todos los hogares y a un precio modesto los bº de l a TV digital: tv HD, multiples canales y servicio interactivos e internet. La red transmisión punto a masa comienza un proceso de privatización irreversible. Los operadores ya comerciales dominan el mercado a pesar de los intentos de liberalización y competencia y fuerzan digitaliazar la antigua red analógica. Esta cosa lleva a una gran inversión que tiene que ser recuperada mediante las crecientes tasas por los operadores TV chocando con la difícil consecución de los nuevos negocios y bº. Surge el operador multiplex y paquetes de canales digitales que deben ser administradas por alguien neutral. La separación tradicional entre redes y cadenas. A los grandes grupos de comunicación se unen los grandes operadores de telecomunicaciones, fabricantes de SAT, grupos eléctricos, grandes corporaciones del software y la informática. En Europa: dominio de SAT, crecimiento sostenido del cable digital y crecimiento del TDT.
La concentración digital.
El mayor impacto de la digitalización ha sido el abaratamiento de costes por canal, pluralismo de la oferta. Encarecimiento del coste de los soportes y de los programas. Mayor inversión y gestión y marqueting mas complejas. Se consiguen economías de escala y fuertes economías de gama. Los difusores de TV digital han de controlar las redes de difusión, asegurar una amplia cartera de derechos de programas competitivos, dominar la tecnología del descodificador y de los sistemas de acceso condicional, conocer ampliamente cada mercado y sus características diferenciadoras. Parte de la tendencia a una estructura oligopolista , cuando no monopolista en cada mercado.
El satélite: monopolios nacionales y expansión transnacional.
En los mercados nacionales pequeños y medianos, donde existía una oferta inicial diversa y competitiva, las fuertes perdidas han llevado a un proceso de fusiones que tienden a reducir las ofertas a un solo operador- ej: Polonia, España, Italia. Las alegaciones de mercados reducidos no hay en el mercado de EEUU, donde la competencia enter las plataformas pro satélite deriva en un intento de monopolio de oferta en ese soporte. Los difusores por satélite digital se están organizando a escala continental e intercontinental, dando lugar a autenticos cartels, con reparto
implocito e explicito del mercado internacional. La crisis, suspensión de pago del grupo Kirch, la caída de los valores bursátiles de Vivendi, endeudamiento de AOL-Time Warner o Murdoch evidencia que el negocio digital no esta claro y que la expansión acelerada tiene sus riesgos.
El cable: integración vertical y grupos multinacionales.
En USA MSO han controlado las infraestructuras, las ofertas del paquete y el abono básico. Los canales con publicidad, o Premium= supercanales que muestran en valor añadido del ensemblaje de programas. Los nuevos agentes están vinculados a los mismos grupos. La arquitectura de poder de la TV digital. Los jugadores de este negocio se entrelazan entre si por participaciones cruzadas. Los grandes empaquetadores europeos se alian con grandes grupos EEUU de TV digital en busca de su saber hacer, de sus carteras de derechos y en prevención de competencia directa. En Latinoamerica los grandes grupos clásicos forman alianzas con las multinacionales americanas. Por esta via o por la de acuerdos en exclusiva o compra de producción a ciegas( out deals), las majors americanas exportan sus programciones completas al satélite, con mayor o menor doblaje a la lengua. El resto de la producción de contenidos es controlado por los difusores y sus accionistas.
LA TDT: arquitecturas políticas por encima de la tecnología.
Inversión necesaria para la digitalización de la red clásica, escasez de módems y receptores digitales impiden el desarrollo de la demanda. Es llamativo que en ningún país se hayan potenciado la TV local o regional, donde las ondas digitalizadas abren caminos a la diversificación y seguridad de servicios AV e interactivos, potenciado la proximidad.
El uso de los sistemas de descodificación y de los programas de acceso es mas trascedental y la universalidad es mas compleja. En UE se adopta un estándar técnico, por política industrial y la búsqueda de una estructura de sistemas abiertos para garantizar el acceso universal y permitir la expansión del mercado. Los descodificadores usados y las guias de programación son con frecuencias cerrados o incompatibles enter si dentro de ese mercado. Este es un riesgo que la adopción de la norma MHP no ha eliminado. En el caso de las operadoras de redes integradas verticalmente con la oferta de canales y servicios, la incompatibilidad y el cierre entre sistemas supone un mayor riesgo contra la competencia transparente y contra el pluralismo porque los
las federaciones y equipos nacionales de deportes masivos y las majors y grupos multimedia transnacionales. Potentes sport brokers internacionales. El continuo incremento del déficit AV de la UE con EEUU. En America Latina : interdependencia asimétrica con EEUU. Mercado globalizado. La alimentación del elevado numero de canales temáticos y de servicio exige una fuerte producción local vinculada a la proximidad cultural cliente-espectador y destinada al paquete básico. Los productores clásicos difícil pueden entrar en el mercado de la creación nueva. Hay que cambiar los métodos de producción, ampliar los generos, tipos y formas de productos. Revalorización y reutilización de los archivos y stock de imágenes. En situaciones fuertemente deficitarias las productoras se ven obligadas a implicarse accionarialmente en las plataformas digitales para poder asegurar la venta de sus productos y canales. Falsa integración vertical- riesgos: las productoras pueden perder con creces como accionistas lo que ganan como productoras las plataformas pueden adoptar estrategias de ofertas guiadas no por los programas de mayor éxito en las preferencias de los públicos sino por las presiones de los accionistas. En Europa y Latinoamerica el mercado de programas para la TV digital de pago se polariza entre una reducida y cara alta gama y una amplia baja gama de producción local, que por sus bajísimos presupuestos tiene serias dificultades para mantener la calidad y la venta en otros mercados y al exportación es vital para su amortización.
Segmentacion de las audiencias. LA experiencia estadounidense muestra que los usuarios digitales tras el periodo corto de novedad centra su consumo en pocos canales dedicando el tiempo a las ofertas generalistas. Se impone el uso sistematico de API y de los interfaces graficos que posibilitan la navegación o EPG que deberían confirmar a “lógica de desintermediación”. Cuestiona la identidad de los canales y reduce la demanda productos aislados. El cannel paradigm es sustituido por story paradigm. EPG generan una programación mas sutil e inadvertida con ofertas destacadas y contenidos marginados. Nuevo gatekeeper que sintetiza las estrategias de marketing y de imagen- identidad de la plataforma. Riesgos para el pluralismo, diversidad cultural, objetivos de interés general, exigiendo nuevas regulaciones. Tradición de must carry : obligacion de difundir los canales públicos. La existencia de EPG’s supone un grave pbl de libertad de opción del usuario y una barrera para la competencia y el pluralismo. , riesgo de “practicas predatorias” contra productores independientes y consumidores. Las plataformas han optado por regalar o alquilar a bajo coste sus descodificadores. Dinámica propia de la TV de pago, motor inicial de la Tv digital, usuario como simple consumidor que se convierte en un activo empresarial de creciente valor. La problemática de la TV digital abierta esta por solucionar y verificar: obligada gestión neutral de los multiples compartidos en TDR, descodificador y EPG forzosamente comunes y de gestión arbitral.
La formula mas potente de financiación para todas las redes y servicios de TV digital es el pago por usuario. La pay TV o abono fijo por tiempo se mantiene paradójicamente, pese al presunto carácter de modelo de transición. La experiencia de la TV por SAT digital es ya ilustrativa de la estrategia de la oferta de productos vendidos en Pay Per View, con aprovechamiento de la larga experiencia EEUU. En Europa, las pelis recientes, superproducciones y blockbusters y acontecimientos deportivos se convierten en los arietes para abrir este mercado. Condiciones duras para encontrar en Europa un mercado rentable: alta tasa de compras, criticas, gestión compleja, planificación de tarifas, - pay per view es minúscula en todos los mercados de pago. Los servicios de mas atractivo son: publicidad interactiva haci ala compra, banca a distancia,
compra de entradas servicios complementarios de la programación TV- TV enriquecida ( enhanced TV). La TV digital basa su éxitos en formulas d e pago del usuario, un emrcado no elástico ni acelerable, limitado en cada país por su riqueza y distribución. La publicidad juega un papel importante para ayudar a pagar el incremento de la oferta de programas, tiene un papel destacado en la determinación de parte de los servicio, función directa como proveedor o productor de contendicos y de ventas: T-commerce. TV digital apunta a una cadena de valor mas compleja.
Creación de contenidos y servicios- empaquetamiento- publicidad- servicio de valor añadido- distribicion/venta- consumo.
Este sistema queda cuestionado por los procesos de integración vertical y por la expansión global de los mayores grupos en la TV digital. Estrategias , control de los contenidos y de los abonados. Las fuentes de bº y su recaudación se pueden hacer mas complejas en VOD.
Solo cable digital ofrece TV interactiva a demanda. Alto coste, set top boc, incercia de los habitos de los consumidores. En Canada y EEUU han fracasado. Este sistema supone una estrategia de killers applications/ servicios locomotoras, transposición de mercados preexistentes, busca mayor rentabilidad originada por la desintermediación y marginación de muchos servicios interactivos posibles. Mezclas y vinculaciones diversas con internet. Financiación mediante publicidad y patriocinio, abono, pay per view.
LA TV en internet: del pull al netcasting.
Semejanzas internet y TV: lenguaje AV y Tv es multimedia, modelo económico tv-internet. Tecnología y modelos de financiación pueden dar lugar a diferentes modelos de distribución del mensaje AV en la Red: real time streaming, streaming on demand( pago por visionado de producto), downloading video( productor unitarios pagados en venat o alquiler), peer to peer downloading( inetrcambio, trueque).
Combinación con estrategias de marketing diferencian 2 tipos de comunicación en al red:
La posible imbricación creciente entre TV digital e internet, han disparado alianzas y estrategias empresariales: yahoo compra broadcast.com y Microsoft compra WEBTV. Las TVs crean y compran portales en internet. Estrategia corporativa, promocional y complemenatria a la oferta clásica. 3 modelos históricos donde la información es un ariete estratégico, servicios de fidelización del usuario- el community, y servicios transnacionales- construir webs de llegada a estancia.
Internet en la TV: jardines felices.
Internet en TV y con programación Tv. Internet familiar: fácil manejo, portales de información para cada segmento de mercado, intranet= Walled garden. Representantes de esta estrategia: AOL. Intento de ofrecer servicio de envio de emails y chat por el TV. En TDT en Europa se pretente instaurar un modelo similar pero que fracasa. La disyuntiva TV en internet tiene que
Alternativas: competencia sistematica, equilibrio abierto-codificado, tv publica multicanal, must carry,
Contenidos/servicios:
Procesos: exclusivas a largo plazo, integración vertical, fragmentación mercados;
Consecuencias: barreras infranqueables, débil producción independiente, débil producción local,
Alternativas: regulación exclusivas , incentivos pr. Ind, incentivos prod. Local y multimedia
Usuarios:
Procesos: API/EPG propietarios, prima al pago del consumidor;
Consecuencias: mercados cautivos, no economías red, infradesarrollo, exclusión,
Alternativas: API EPG universal, apoyo a TV abierta, regulación ofertas-tarifas;
Nivel regional/global:
Procesos: desregulación-descontrol, cuotas difusión, actuaciones débiles, políticas cinematográficas, proteccionismos nacionales,
Consecuencias: menor diversidad, descontrol, ineficacia, abandono del AV y el multimedia, debilitamiento intercambios;
Alternativas: regulación de contenidos, cuotas de inversión en nuevas redes, apoyo integral AV y multimedia, canales dedicados a cineficcion regional, cooperación internacional e interregional.
Industrias , mercados y diversidad en España.
Televisión: errores y frenos en el cambio digital.
Gran transición Tv : apertura a la competencia y la proliferación de las ofertas de TV. En 1997 se abre paso a la TV digital y se genera incertidumbres que amenazan a toda la estructura.
Del monopolio de TVE a la competencia publica.
La Tv en España nacio com o TV de régimen autoritario y no de Estado, impidiendo la autonomía política y gerencial. Nace como Tv publicitaria hasta el punto de convertirse en el motor esencial de la expansión de la publicidad contemporánea en el país. El canon fracasa y las subvenciones solo afianzaron la dependencia política y comercial. TVE ejerce su monopolio de difusión de la señal y de oferta de programas, pero nunca tuvo conciencia del monopolio de producción. Fue pionera en implantación de la ficción EEUU. Tardia democratización de RTVE no supuso una recuperación plena de los principios del servicio público. Llega desde Europa la tendencia de la crisis del servicio publico y desregulación y de apertura de la competencia privada.
Se impuso un modelo financieramente absurdo de diversas TV publicas , duplicando esfuerzos, presupuestos, programaciones, redes de de difusión y en competencia entre si TVE vs TV.AA, por las audiencias y la publicidad. Regulación del 3º canal.
Una década de competencia publico-privada.
Las TVs privadas aparecen en los ’90. Competencia entre publico- privado. Cambio en el sistema TV español cuyas consecuencias son: económicos y cuantitativas, cambio del modelo de espacio publico. El mercado Tv ha sufriso en los ’90 un incremento por la multiplicación de canales y por la aparición de las TVs privadas y su captación de recursos publicitarios y del abono. Inestabilidad financiera del sector. Crisis económica televisiva.
La degradación de las TVs publicas.
Política zigazagueante , carente d emodelos, nunca adoptada como resultado de un debate publico y abierto, ciega a las consecuencias de sus acciones. 1983- 1987 RTVE fue privada de toda subvencion y obligada a sobrevivir solo de la publicidad. Esto no supuso un problema para sostenerse hasta 1990 cuando llego la competencia y en 1992 se produjo una crisis publicitaria. 1991 la caída de los ingresos publicitarios y los defecits muestra la irracionalidad del modelo. Se vuevle a subvencionar pero a un nivel simbolico para financiar actividades marginales de servicio publico y no programación esencial. Endeudamiento. En caso de las TVs autonómicas la competencia les va a contener la cuota de audiencia y captaran gradualmente la publicidad. Crisis financiera grave de las TVs publicas.
El difícil equilibrio privado.
Claroscuros económicos que se aclaran parcialmente. TV privada abierta tienen perdidas continuadas. Solución: ampliación del capital de las ambas compañías y mantener un alto nivel
programas de entretenimiento, disminución de los programas informativos y marginación de los programas divulgativos o culturales.
Homogeneización y fragmentación de las audiencias entre canales se da en toda Europa por la desregulación. En ES el mantenimiento de la ficción y la información en tasas elevadas, incluyendo el crecimiento del infoshow o de los shows. Destaca la escalada de una información.
La lucha por la “vestimenta” de los canales.
La homogeneización de la oferta, característica de la competencia comercial total, asl necesidades de autopublicidad. A falta de una diferenciación competitiva por la calidad o por precios, la Tv se convierte en un aparato necesitado permanentemente de creación de imagen. La generación de una identidad resulta en un sistema competitivo que ocupa buena parte del tiempo y la energía de cada cadena.
La autopublicidad y la publicidad sobre Tvs se hacen pues omnipresentes, aumentando la saturación publicitaria pero tambien la auto-referencialidad del medio en detrimento de su presunto caracter de ventana abierta al mundo.
Difusión, distribución y comercialización: un complejo modelo de negocio.
Las cadenas y sus empresas efectúan la edición la distribución y la comercialización del sector. Las redes de comunicación han sufrido transformaciones en sus estatuto y su función que en ocaciones pueden plantear serios pbl para el pluralismo y la transparencia de la competencia. Caso español es paradigmático. La red de la difusión punto a masa es creada de la RTVE que mantiene el monopolio hasta 1989 cuando el gobierno decide la separación de estos activos de RTVE en una empresa publica pero independiente Retevision, manteniendo la neutralidad para evitar que RTVE fuese juez y parte. Retevision se privatiza en 1997, pero mantiene el monopolio hasta 2000 cuando paso a ser controlada por Endesa y Telecom Italia. 2001 : control dominante de BSCH, plantea pbl de concomitancias con la propiedad de diversas cadenas analógicas y digitales.
Un doble mercado desigual.
Las cuotas de mercado se mantienen en estabilidad entre las 3 cadenas: TVE, Antena3TV y T5. Estabilidad del reparto de las cuotas de audiencias en prime time. Estrategia totalizante de T con Gran Hermano o TVE con Operación Triunfo. Mercado de audiencias Tv en ES es maduro.
El 2º mercado es el publicitario, donde las cadenas consiguen rentabilizar la venta de las audiencias. La cuota de share es importante para la distribución del mercado entre las cadenas.
La absorción mayoritaria de inversión publicitaria por el medio Tv va en contra de la salud financiera y la diversidad del resto del sistema mediatico. Efecto reductor de la diversidad programática: los usuarios deben soportar una saturación y ocupación muy elevada y creciente, difícilmente respetuosas con la legislación europea, mientras que las cadenas degradan el efecto publicitario por la acumulación de cortes y de spots y devalorizan las tarifas de esas emisiones, contribuyendo a la escasa transparencia del mercado.
Una opaca cadena de valor.
Divisiones de publicidad de las cadenas, agencias de exclusivas filiales negocia la venta de los espacios publicitarios con los anunciantes o con las agencias publicitarias de las centrales de compra. Agentes intermediarios que llevan una parte de los ingresos de las cadenas de TV.
El pbl en ES es que la contabilidad de las cadenas no permite deducir las cantidades que esos intermediarios se llevan. Las relaciones entre agencias- centrales- tv son tan opacas que alimenta la polémica entre todos los agentes y acusaciones.
Carencia de objetivos de servicio publico claros, de un modelo viable de financiación y de una estructura que permita su control tanto gerencial como democrático. Programación predominante comercial con perdidas de sus señas de identidad de servicio publico. Falta de una cultura que garantice el pluralismo asi acentua la dependencia de los Gobiernos, graves pbl de credibilidad y de imagen publica. Inestabilidad de la gestión económica. Fuerte endeudamiento y dependencia gubernamental son transparencias economicas ni políticas han conducido a RTVE a un situacion sin salida, con tentación hacia la comercialización total. TV.AA la diversidad de sus prespuestos y costes impiden generalizaciones el diagnostico es similar a TVE. La proliferación en curso de canales autonomicaos en nuevas regiones amenaza con incrementar la dispercion de recursos de la tv pero resulta justificada por demanda y discriminaciones regionales. Proyectos de privatización + modelo mixto desarrollado por Canarias= difícil coherencia.
Descontrol de la Tv privada.
Servicio publico de gestión indirecta ha carecido de control sobre capítulos claves de sus actividades. Oscuridad de sus cocneciones que origino pleitos y sospechas de politización sobre la concentración y las restantes condiciones deservicio publico y caos en las TVLs.
Sobre concentración: ausencia de legislación preventiva de la concentarcion multimedia, tamaño de mercado, apuesta por centrarse en la defensa del pluralismo. La minima prohibición sobre la estructura de 3 cadenas ha sido violada. Fusiones bancarias y sus alianzas. Participación indirecta cruzadas entre cadenas. Cambios legales que permitieron la simple comunicación de los cambios accionarales al goberino, la autorización de acciones no nominativas, salida a la bolsa = renuncia estatal a todo control de la propiedad.
Sobre las restantes condiciones del servicio publico: las exigencias legales europeas ponen limites cuantitativas y cualitativas a la publicidad. Pretenden estimular mediante cuotas de tiempo y de inversión la producción europea e independinte AV y cine. Vulneraciones continuas y permanente de las cadenas privadas y publicas. La protección frente a la concentración vertical que puede interpretarse en el fomento a la producción independiente que asimismo privada de sentido cuando esta figura no se define legal.
Caos en la TVL: La tardia regulación de la TDL y sun inaplicacion por ausencia de desarrollo reglementario han impedido la la democracia local y de un segundo mercado que hubiese sido importante para rentabilizar la industria de programas. Ausencia de regulación anticoncentracion, tendencia de los grandes grupos a comprar o absober cadenas locales resulta un grave pbl para el pluralismo ideologico y de expresion.
Olvido del papel cultural y democrático de TV.
Urge la definición de una nueva polotica publica, cuyos ejes deberían ser la refundación del servicio publico. Coordinación de recursos entre las TVs centrales y regionales. Eliminación del servicio publico en gestión indirecta, que solo sirvió para incrementar la confusión y la deslegitimación de ese concepto. Medidas para estimular la producción AV independiente tambien a través de las cadenas privadas ni fijar tasa de IVA acordes con su carácter de instrumento cultural.
Políticas TV en los soportes analógicas :
Ámbito Eje Resultados Alternativas
Regulación general:
Autoridad AV
-Proliferación legislativa
-Sin competencias ni autonomía
-Confusión por soportes
-Caos regulatorio, incumplimiento
-Dispersión competencial, descontrol
-Legislación unificada
-Autoridad fuerte, independiente,
-Separacion contenidos- redes, Tv Publicos -financiacion comercial,
-control político,
-audiencias a cualquier precio,
-confrontacion regional-central,
-olvido del acceso social
-grave endeudamiento,
-control gubernamental,
-deslegitimacion
-dispersion de recursos,
-reduccion pluralismo,
-descentralizacion creativa y productiva,
-control plural,
-refundacion del servicio publico,
-comparticion y coordinación de recursos,
-Acceso social sistematico,
Tv privada Pluralismo interno
Antitrust horizontal
Servicio publico indirecto
Directiva UE
Desequilibrio financiero,
Descontrol creciente
Deslegitimación
Deterioro del mercado
Antitrust por talla de mercado
Control riguroso
Claridad del s.p
Control alta autoridad TV Local No regulación
Cierres discrecionales
Subdesarrollo ,caos, concentración salvaje
Regulación
Antitrust horizontal
Protección del mercado local Creación AV Confusión producción independiente
Producción cine
Concentración vertical
Abandono de la obra AV
Prod. Independiente estricta
Protección integral del AV
Los nuevos soportes TV: historia de políticas erráticas.
El ejemplo español reside en una continuada y sistematica política gubernamental de trabas y hándicaps que conseguirán el subdesarrollo prolongado de los nuevos soportes:
a. La Tv por satélite: regulación obsoleta e imposible.
holding AOC liderado por Grupo AUNA- retevision ; CableEuropa dominada por SpainCom. Se marca un duopolio nítido, imperfecto. Telefonica se decanta por el ADSL. La estrategia de los cableoperadores seguía el modelo británico, de estartegia de utilities, centrada en las telecomunicaciones e internet rápido, con la TV como elemento secundario del negocio.
TDT: locomotoras sin marcha.
TDT- universalizacion. Se pretende ampliar la competencia en la TV de pago, una ampliación de Tv abierta mediante unos nuevos competidores privados. Mas competencia, mas pluralismo empresarial y cultural y político. TDT amenaza convertirse en el mayor fiasco del AV de la historia de España. Cada canal recibe concesión de un solo programa digital , con posibilidad a mas cuando haya mas competencia y mas capacidad de banda. Los 5 programas deben emitir en simulcast desde primavera 2002. Concurso para concesión de 14 canales digitales por ondas codificadas, 32 h en abierto por semana que se adjudita a Onda digital- Quiero TV donde Retevision socio dominante. 2 programas nacionales: NET Tv ( Prensa Española) y Veo TV ( Recoletos Unedisa). La TDT se divide en dos desiguales mercados: PAy Tv y la TV abierta de financiación básicamente publicitaria. Estructura fijada para ambas parece destinada cortocircuitar su desarrollo.
La TDT como Pay Tv: el fracaso de Quiero TV.
Quiero Tv comenzó a ofrecer emisiones hasta mayo 2000. Estrategia centrada en el acceso a internet desde TV y en tarifa única del abono. Perdidas. Los socios bajan la participación: Plantea, Carlton Auna. Pbl legales: la concesión exigía el mantenimiento del accionariado 10 años. Posible concentración si esta plataforma se fusionaba con alguna de las existentes por SAT. Primavera 2002 cierra las puertas.
La TDT en abierto: pluralismo controlado.
Primavera 2002: estreno de las emisiones digitales de las 5 canales privadas- Antena 3, T5 y Canal+. Junio 2002- Veo Tv y Net Tv. Retevision debe hacer inversiones en la digitalización de su red que tiene rentabilizar. RTVE y las cadenas privadas pagan mas a Retevision, por programaciones que no suponen un ingreso suplementario e incremento de la competencia publicitaria sin ventaja. Los nuevos actores nacionales y regionales se tienen que incorporar en un mercado competitivo y carecen de experiencia de programas y sin programas atractivos no hay usuarios. Los nuevos canales demandan al gobierno estimulos para hacer nacer su mercado , como el apagon analógico o prorroga de emisiones o subvenciones para los descodificadores. Sin servicios interactivos no se puede crear un nuevo modelo de negocio digital. Demandan mayor ancho de banda. Retevision mantiene el monopolio del mercado de transporte de la señal. Fusión Prensa Española y Grupo Correo= incompatibilidad entre su participación en T5. Los grandes grupos de comunicación se presentan a las concesiones regionales y optan para las locales dar no renuncian a las ondas analógicas. Pbl: aparatos caros a falta de compradores masivos. Consensuan un descodificador común y unos programas informáticos comunes. Plataformas de SAT y Quiero TV levantan barreras de entrada frente futuros competidores. Esperanza de futuro: transición general hacia la norma MHP que conduzca a API o middleware común.
La concentración desbocada.
Multiplicación del nº de agentes del sector y elevado pluralismo potencial del sistema TV.debil sistema anti-concentracion se ha desbocado con las nuevas concesiones digitales y amenaza con
quedar fuera de control. Tv digital por satélite y de pagp se conforma como un duopolio de las dos plataformas, integradas a su vez en los dos mayores grupos multimedia españoles, Telefónica y Sogecable. TV por cable: duopolio imperfecto liderado por los dos grupos de telecomunicaciones. Amplia competencia en los dos mercados de referencia. Concentración horizontal cruzada entre cadenas digitales o entre estas y las cadenas analógicas tiende a multiplicarse justamente con la TV digital.
La internacionalización: salto cualitativo en digital.
Tv privada analógica, gratuita y de pago rompe el cierre en departamentos de la TV nacional y abrió el mercado a agentes exteriores. TV digital: permeabiliza las fronteras dando entrada a actores externos que se conforman como potenciales oligopolios en la arena europea y mundial. Satélite digital consolida la presencia de Canal Plus Francia y de time Warner Entertainment en CSD, electronizacion de Pearson-Bertelsmann, Televisa y Direct TV en VD, socios minoritario estratégicos, proveedores de contenidos y/o de know how tecnológico o de marketing. Internacionalización del cable en ES se produce por via de socios extranjeros mayoritarios en Cableuropa-Ono. Creacion de grupos paneuropeos con inversión EEUU. La presencia de las empresas españolas de TV en el mercado internacional digital se limita a las inversiones en medios latinoamericanos.
TV digital por SAT ha tenido repercusión sobre las compras de programas o la producción.
Los empaquetadores globales. Canales empaquetados por las grandes productoras- distribuidoras bajo su control e doblaje en el exterior. Las 2 estrategias de las majors: venta exclusiva para Premium con un tanto fijo por abonado o inserción provisional en el paquete básico para conseguir una expansión rápida en el mercado. El negocio de TV de pago en España se basa en Pay Tv abono mensual fijo con tarifas y paquetes básicos y canales Premium. Las dos plataformas por satélite han desarrollado similares servicios PPV. Desarrollo de servicios interactivos: publicidad interactiva, banca online, información de bolsa en tiempo real, compras de productos y servicios.
La producción: alta demanda en escasos recursos. El grueso de la sinversiones va dirigida a las exclusivas de eventos deportivas, pelis norteamericanas, y canales importados. CSD+ Canal
Una creciente integración vertical.
CSD ha buscado una integración vertical formal entre su oferta de canales propios y sus filiales de producción o de compra de derechos. La integración vertical de VD se baso en el encargo privilegiado a sus accionistas como proveedores de programas o canales. Modalidad de pseudo integración vertical, en al que las productoras participan accionarialmente en las plataformas digitales para guardar vías de suministro privilegiado de programación. Riesgos: las productoras pueden perder como accionistas como lo que ganan como proveedoras, notable inflación de costes a lo que tienden los programas, las productoras independientes tendrán mercados cautivos, la calidad puede ceder el paso a los compromisos económicos, frustrando a los clientes-abonados. Opacidad entre las relaciones entre productoras y cadenas digitales.