Caso Práctico número tres. Derecho
administrativo II. Grupos A y B.
El Ministerio de Fomento inicia la expropiación de unos terrenos en el
término municipal de Jaén para la ejecución del ramal de conexión de
la línea férrea Madrid-Jaén hasta la nueva estación intermodal de la
capital jiennense. ADIF es la encargada de la ejecución y
costeamiento de la obra y de la expropiación, por lo que se le confiere
el carácter de beneficiaria de la expropiación.
Una de las fincas expropiadas, la de don Custodio Estrecho Recogido,
destinada a cultivo del olivo, pero incluida en un ámbito de suelo
urbanizable sectorizado del PGOU de Jaén, es valorada en hoja de
valoración por la administración expropiante en 126.234 €, incluido el
premio de afección, tanto por el valor del suelo como del olivar de
regadío, y por una nave de aperos en un estado deficiente de
conservación. No obstante, notificada esa hoja de valoración al
expropiado el día 13 mayo 2013, éste presenta el día 23 mayo
siguiente su hoja de valoración por 2.324.800 €, en atención al
carácter urbanizable y a las expectativas urbanísticas de su suelo,
valorando el olivar como de regadío, la nave con todas sus
instalaciones en perfecto estado de funcionamiento y conservación,
con una antigüedad de 16 años, y el valor de las cosechas pendientes
de recoger durante ese año.
El acuerdo confiriendo plazo al expropiado para presentar su hoja de
valoración también fue remitido a la representación de ADIF, que la
recibió el día 15 mayo 2013. A pesar de no conferirle plazo al efecto,
el representante de ADIF presenta su propia de hoja de valoración el
día 10 junio 2013, fijando el justiprecio en 64.300 €, por entender que
el suelo era, a efectos expropiatorios, rústico -por no contar con
desarrollo urbanístico-, además de no poderse valorar el precio de la
nave allí construida por ser ilegal y no contar con licencia urbanística.
Tampoco consta la legalización en la Confederación Hidrográfica del
Guadalquivir de la instalación de regadío y, por tanto, no existe lucro
cesante por las cosechas pendientes de recoger en la cuantía alegada
por el propietario
