El Ordenamiento Jurídico de la UE: Derecho Originario y Derivado, Apuntes de Derecho de la Unión Europea

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EL ORDENAMIENTO

JURÍDICO DE LA UE

T. 8. Aproximación general. + Derecho

originario.

T. 9. Derecho derivado + Otras fuentes

+ Procedimiento legislativo

I. APROXIMACIÓN GENERAL

• (^) ¿Qué es el ordenamiento jurídico de la UE?.
• (^) El Derecho de la Unión Europea constituye un:
  • (^) ordenamiento jurídico propio ,
  • (^) distinto del Derecho internacional e
  • integrado en el sistema jurídico de los Estados miembros.
• (^) Sentencia Van Gend en Loos, de 5 de febrero de 1963: caracterizó el derecho comunitario como un ordenamiento jurídico diferenciado, del que surgen directamente derechos y deberes para los particulares. Sentencia Costa c. Enel (6/64) de 15 de julio de 1964: “a diferencia de los tratados internacionales ordinarios, el Tratado de la CEE creó un ordenamiento jurídico propio, integrado en el sistema jurídico de los Estados miembros desde la entrada en vigor del Tratado, y que vincula a sus órganos jurisdiccionales”. Tema 8. Ordenamiento jurídico UE + Derecho originario

II. EL DERECHO ORIGINARIO (iii)

• (^) Naturaleza jurídica y jerarquía.
  • (^) Naturaleza convencional.
  • (^) Supremacía, con dos consecuencias:.
    • (^) Se presume su validez y no es posible su impugnación judicial.
    • (^) Determina la ilegalidad de los actos de Derecho derivado incompatibles.
    • (^) Eficacia directa
• (^) Aplicación territorial (52 TUE y 355 TFUE)
  • (^) Aplicación, en principio, general a todo el territorio de los EM’s con

salvedades para territorios no europeos de Dinamarca, Francia, Holanda y

Reino Unido.

• (^) Posibilidad de regímenes especiales para regiones insulares o

ultraperiféricas (Art. 349 TFUE): Canarias.

• (^) Aplicación temporal (356 TFUE) Tema 8. Ordenamiento jurídico UE + Derecho originario

I. DERECHO DERIVADO (i).

• (^) Consideraciones generales.
  • (^) ¿Qué es el Derecho derivado?.
  • (^) La reforma del sistema de fuentes de derecho derivado: la distinción entre actos legislativos (art. 289 TFUE), actos delegados (290 TFUE) y actos de ejecución (291 TFUE).
• (^) El Reglamento (288.2º TFUE).
  • (^) Alcance general:
    • (^) Carácter normativo.
  • (^) Obligatorio en todos sus elementos:
    • (^) Elemento diferenciador respecto de recomendaciones y dictámenes.
    • (^) Elemento diferenciador respecto de directivas.
  • (^) Directamente aplicable:
    • (^) Inserción automática e inmediata en los Derechos internos.
    • (^) Régimen de entrada en vigor (art. 297 TFUE). Tema 9. Derecho derivado + Otras fuentes

III. DERECHO DERIVADO (iii)

• (^) La decisión (art. 288.4º TFUE).
  • (^) Los caracteres de la decisión.
    • (^) Obligatoriedad.
    • (^) Determinación de destinatarios.
  • (^) Decisiones dirigidas a Estados miembros.
    • (^) De carácter normativo: imponen, autorizan o prohíben medidas nacionales de carácter general.
    • (^) De carácter individual: imponen, autorizan o prohíben medidas nacionales de carácter particular.
  • (^) Decisiones dirigidas a particulares.
    • (^) Actos administrativos de aplicación.
    • (^) Carácter ejecutivo en los Estados miembros (art. 299 TFUE).
  • (^) Régimen de entrada en vigor (art. 297 TFUE). Tema 9. Derecho derivado + Otras fuentes

I. DERECHO DERIVADO (iv)

• (^) Recomendaciones y dictámenes (art. 288.5ºTFUE): No

vinculantes.

• (^) Recomendaciones: sugieren a los Estados miembros o particulares una pauta de conducta.
• (^) Dictámenes: expresan la opinión de una institución sobre un asunto determinado.
• (^) Los actos atípicos.
• (^) ¿Qué son?.
• (^) Actos institucionales que, por su naturaleza o efectos no se encuadran en las categorías del art. 288 TFUE.
• (^) Ejemplos.
• (^) Programas, Informes, Libros blancos o verdes: Documentos de reflexión.
• (^) Resoluciones: actos en los que las instituciones expresan su posición sobre un tema o anuncian su línea de actuación futura. Tema 9. Derecho derivado + Otras fuentes

III. PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

• (^) Concepto
  • (^) Única categoría no escrita de fuentes de Derecho Comunitario.
  • (^) Reglas generales extraídas por vía inductiva de otras normas:
  • (^) Tres fuentes de inspiración:
• (^) Derecho Internacional
  • (^) Escaso recurso (St. Van Duyn).
• (^) Derecho comunitario: los principios estructurales.
  • (^) Principios de primacía, efecto directo o responsabilidad nacional.
• (^) Derechos nacionales.
  • (^) Derechos fundamentales y principios vertebradores de relaciones entre poderes públicos y ciudadanos (art. 6.3 TUE). Tema 8. Ordenamiento jurídico UE + Derecho originario

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