Tema 1. La Jefatura del Estado.
La forma de Estado hace referencia al modo como los ciudadanos se relacionan con el
poder, y este modo se basa en seguir las formas históricas del Estado.
Desde la visión Aristotélica, era democracia cuando el poder estaba en todos, aristocracia
cuando estaba en unos pocos y monarquía cuando el poder estaba en una sola persona.
Relacionadas con la demagogia, oligarquía y tiranía, respectivamente.
Pero estas formas no nos interesan, ya que España es un Estado social y democrático de
derecho. En esta forma el principio básico es la idea de división de poderes, que es la
existencia de un artilugio mecánico en el cual se distribuye el ejercicio del poder del Estado,
asignando funciones a órganos diferentes separados, evitando así la concentración del
poder.
Montesquieu es el principal pensador de la división de poderes, pensándolo como un
artilugio mecánico para limitar el poder. Esta división surge fundamentalmente con la
revolución burguesa(La revolución Francesa, la Americana y la Inglesa).
¡! La revolución inglesa da lugar a una forma de organización muy poco planificada, y
da origen a un sistema liberal muy poco racional.
Montesquieu divide en tres los poderes del Estado y esta será la que se llevará a Francia y
de allí se extenderá por todo el mundo.
¡! En América en lugar de separación de poderes se hablará de peso y contrapesos,
que aseguran que ningún poder será absoluto (es más complicado).
Las formas de gobierno hacen referencia a la relación entre los poderes políticos de un
Estado Democrático. El judicial es independiente, por lo que nos debemos centrar en la
relación del ejecutivo y el legislativo, en base a la cual se establece la clasificación de
formas de gobierno. Dos puntos de vista.
- Decidir cuál es el poder más fuerte de los dos. (Es una cuestión que plantea
problemas para decidir cuál es el poder director).
- Decidir las relaciones existentes entre ambos poderes, a partir de tal idea nos da
tres formas básicas de gobierno.
1. En el sistema parlamentario, el pueblo como sujeto que da el poder al
parlamento el cual formará el gobierno.
2. En el sistema presidencial, el origen también es el pueblo el que elige y
otorga el poder al presidente del gobierno, y por separado elige al parlamento
que a se somete periódicamente a votaciones populares.
3. Hay modelos mixtos, donde el pueblo elige al presidente cada cierto tiempo y
al parlamento igual, pero además el presidente elige al jefe del consejo de
ministros, que a su vez debe gozar de la confianza del parlamento, y por
tanto puede ser cesado por cualquiera de los dos órganos.
EJEMPLOS: España es un sistema parlamentario.
EEUU es un sistema presidencial ( por excelencia).
Francia es un sistema mixto.
Hay criterios que son complementarios:
