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ElaboraciÛn de documentos

3 de noviembre de 2013

Õndice

• 1. Formato para la elaboraciÛn de documentos
• 2. Documentos
  • 2.1. Memoria
  • 2.2. Planos
  • 2.3. Pliego de condiciones tÈcnicas
  • 2.4. Presupuesto
    • 2.4.1. Conceptos
    • 2.4.2. El desarrollo del presupuesto y su presentaciÛn
  • 2.5. Estudio de seguridad y salud laboral
    • 2.5.1. Estudio de seguridad y salud laboral
    • 2.5.2. Estudio b·sico de seguridad y salud laboral

Doblado de planos.- La siguiente Ögura representa de forma esquem·tica comÛ han de doblarse los diferentes tipos de planos para que puedan ser perfectamente encarpetados (Figura 1)

Figura 1: Esquema de doblado de planos normalizados seg˙n norma UNE.

2. Documentos

2.1. Memoria

Tradicionalmente la Memoria de un proyecto se estructura en dos partes: la primera tiene un car·cter expositivo y suele denominarse Memoria descriptiva, o Memo- ria propiamente dicha, y una segunda parte que corresponde a los Anejos a la memoria. La Memoria sirve de introducciÛn al lector del proyecto y tambiÈn como un elemento de coordinacion entre los diversos y complejos apartados de que constan los dem·s documentos. Como su propio nombre indica, es descriptiva y en ella se ha de justiÖcar el cumplimiento de las normas y reglamentos. La memoria debe arrojar luz sobre el conjunto del Proyecto, por lo que ser· fundamental que el proyectista sepa conjugar los aspectos de claridad, profundidad y brevedad. En general tratar· los siguientes puntos:

1. JustiÖcaciÛn de la necesidad de la instalaciÛn.

2. IndicaciÛn del emplazamiento de la instalaciÛn, seÒalando la caliÖcaciÛn de uso de la zona de dicho emplazamiento
3. DescripciÛn del conjunto de la instalaciÛn en lÌneas generales, indicando que se cumplir· la reglamentaciÛn vigente del organismo oÖcial que proceda (Industria, Telecomunicaciones, Medioambiente, etc.).
4. IndicaciÛn de las diversas etapas en que se prevÈ la puesta en servicio del conjunto de las distintas instalaciones.

Los Anejos a la memoria contendr·n un diverso conjunto de estudios. Algunos de ellos se referir·n a los datos de partida, recopilando la informaciÛn recogida y los estudios previos realizados, otros corresponder·n al dimensionamiento de las diversas partes de la obra (Anejos de Calculo)^1 .TambiÈn el estudio de los precios de las diversas unidades de obra ser· objeto de un Anejo a la memoria: el Anexo de justiÖcaciÛn de precios. Otro Anexo es el del Estudio medioambiental. En Èl se incluir·n los estudios del impacto en el medio ambiente de la obra que se proyecta y se tendr·n en cuenta las normas vigentes sobre este tema concreto.

2.2. Planos

Corresponde a los Planos la deÖniciÛn gr·Öca de la obra a realizar. Un cierto n˙mero de planos se referir·n al conjunto de la misma (emplazamiento, plantas generales, etc.), mientras que otros deÖnir·n los distintos elementos de la obra y detalles constructivos. En cualquier caso deber·n ser lo suÖcientemente descrip- tivos para que de ellos puedan deducirse las mediciones que servir·n de base a las posteriores valoraciones. Es conveniente incluir una lista o Ìndice de planos donde Ögurar·n debidamente numerados. Los planos son un documento muy importante y fundamental, tanto en la realizaciÛn del proyecto como para su posterior ejecuciÛn y, por lo tanto, su pre- sentaciÛn ha de ser esmerada. Los planos tendr·n el detalle suÖciente para ser llevados a la pr·ctica sin que tengan que realizarse correcciones y sin que se tenga que proceder a realizar ampliaciones una vez comenzada la obra. El n˙mero y tipo de planos varÌa en funciÛn del proyecto y tendr·n que ajus- tarse a las normas UNE. Los planos han de guardarse en un lugar seguro y salubre para evitar su deterioro. En general pueden clasiÖcarse en:

Planos de situaciÛn geogr·Öca. (Escala 1:2.000 generalmente).

Planos de emplazamiento. Accesos.

Planos de terrenos (movimientos, obras auxiliares de zanjas, pilotajes, etc.).

Plano de distribuciÛn general.

Plano de instalaciÛn existente (en caso de ampliaciones o modiÖcaciones).

Planos y esquemas elÈctricos uniÖlares. (^1) La inclusiÛn de los c·lculos en la Memoria podrÌa restar claridad y brevedad al documento.

1. Pliego de condiciones generales.

Legales. Administrativas.

2. Pliego de prescripciones tÈcnicas particulares.

EspeciÖcaciones de materiales y equipos. EspeciÖcaciones de ejecuciÛn.

3. Pliego de clausulas administrativas particulares.

Condiciones econÛmicas.

A continuaciÛn se analizar·n estos tres documentos separadamente

Pliego de condiciones generales Este apartado contendr·, fundamentalmente, una descripciÛn general del con- tenido del proyecto, sus caracterÌsticas principales, los aspectos legales y admin- istrativos a tener en cuenta por los futuros contratistas e incluir· la relaciÛn de todos los planos que componen el proyecto, todo ello se realizar· de acuerdo con la Norma UNE 24042. En el primer apartado de este documento, el proyectista deber· establecer el alcance y objeto de su redacciÛn.

Pliego de prescripciones tÈcnicas particulares Como se expuso anteriormente, el Pliego de prescripciones tÈcnicas particu- lares, dispone de dos apartados perfectamente diferenciados: a) EspeciÖcaciones de materiales y equipos, y b) EspeciÖcaciones de ejecuciÛn. En las EspeciÖcaciones de materiales y equipos aparecer·n perfectamente deÖnidos todos los materiales, equipos, m·quinas, instalaciones, etc. que constituyen el proyecto. La deÖniciÛn se har· en funciÛn de cÛdigos y reglamentos reconocidos como v·lidos para el proyecto, y en aquellos que no sean de aplicaciÛn se deÖnir·n expresamente todos los elementos que sean necesarios. Las especiÖcaciones hacen referencia a Normas y Reglamentos oÖciales u oÖciosos espaÒoles (UNE, Normas MOPU, NBE, etc) y extranjeras o internacionales (DIN, ISO, etc.). Con las EspeciÖcaciones de ejecuciÛn se deÖnir· perfectamente la fabricaciÛn o construcciÛn del proyecto a partir de los materiales especiÖcados en el apartado anterior. Por lo tanto, si con las EspeciÖcaciones de materiales y equipos se conc- reta lo que se va a utilizar en el proyecto, con las EspeciÖcaciones de ejecuciÛn se concretar· cÛmo se van a utilizar.

Pliego de clausulas administrativas particulares En este apartado del Pliego de condiciones se hace referencia directa a la forma de medir las obras ejecutadas, valorarlas y abonarlas.

El Pliego complementa la jurisprudencia general promulgada en un paÌs Öjan- do la normativa legal, tÈcnica y econÛmica especÌÖca de cada proyecto. TambiÈn, el Pliego debe prever lo inesperado: las obras casi nunca se construyen exacta- mente de acuerdo con el proyecto dado que habitualmente surgen imprevistos. Si

los imprevistos ináuyen exclusivamente en la mediciÛn de una o varias unidades de obra ello no implicar· m·s complicaciÛn que la que emana del correcto control cuantitativo y el precio unitario permitir· la modiÖcaciÛn de la valoraciÛn o certiÖ- caciÛn correspondiente a la obra realmente ejecutada. Si el imprevisto plantea una nueva unidad de obra, el Pliego debe indicar el comportamiento a seguir de forma inequÌvoca. La omisiÛn de una deÖniciÛn, el olvido de una condiciÛn, la carencia de una prescripciÛn o el descuido de una especiÖcaciÛn ser· fuente inagotable de problemas durante la ejecuciÛn de las obras.

2.4. Presupuesto

2.4.1. Conceptos

El documento de Presupuesto se divide en tres subdocumentos o partes clara- mente diferenciadas:

1. Las mediciones.
2. Los precios unitarios.
3. Los precios descompuestos.
4. El presupuesto propiamente dicho.

A continuaciÛn detallaremos cada una de estas partes separadamente.

Las mediciones Las mediciones comprenden el conjunto de conceptos necesarios para la ejecu- ciÛn de la obra, agrupando por separado todas aquellas unidades que sean objeto de igual precio. Las mediciones deben obtenerse siempre aplicando las cotas de los planos, sin tener que recurrir nunca a utilizar el escalÌmetro. Se recomienda realizar las mediciones expresando: las excavaciones y rellenos en metros c˙bicos; los encofrados en metros cuadrados; los hormigones en metros c˙bicos; las armaduras en kilogramos; siguiendo siempre criterios generalizados y en funciÛn del proceso de construcciÛn previsto.

El cuadro de precios unitarios Es una representaciÛn en la que deben Ögurar, en letra y cifra, los precios totales de cada una de las unidades que haya en la obra, sin detallar su descomposiciÛn.

El cuadro de precios descompuestos En Èl deben Ögurar, con el mayor detalle posible, la descomposiciÛn de cada uno de los precios que Öguran en el Cuadro de precios unitarios. Es conveniente tener en cuenta que este documento carece de car·cter legal.

El presupuesto propiamente dicho Este documento comprende la valoraciÛn econÛmica de la obra. En Èl Ögu- rar·n, en cifra, las unidades de obra obtenidas en la mediciÛn y el precio que le corresponde de acuerdo con el Cuadro de precios unitarios. En las obras de car·c- ter privado es frecuente que en el Presupuesto no se incluyan los apartados de precios unitarios y descompuestos del mismo. Esta circunstancia no es nada favor- able ya que dichos apartados pueden ser necesarios en el momento de plantearse el problema de la revisiÛn de precios.

Evitar acciones o situaciones peligrosas por improvisaciÛn, o por insuÖciencia o falta de medios.

Delimitar y esclarecer atribuciones y responsabilidades en materia de seguri- dad de las personas que intervienen en el proceso constructivo.

Determinar los costes de las medidas de protecciÛn y prevenciÛn.

Referir la clase de medidas de protecciÛn a emplear en funciÛn del riesgo.

Detectar a tiempo los riesgos que se derivan de la ejecuciÛn de la obra.

Aplicar tÈcnicas de ejecuciÛn que reduzcan al m·ximo estos riesgos.

Como se vio en la unidad did·ctica anterior, el Estudio de seguridad y salud laboral se presenta bajo dos modalidades:

El Estudio de seguridad y salud laboral.

El Estudio b·sico de seguridad y salud laboral

A continuaciÛn se analizar·n ambos de forma detallada.

2.5.1. Estudio de seguridad y salud laboral

El Estudio de seguridad y salud laboral es un documento elaborado por el coordi- nador en materia de seguridad y salud durante el desarrollo del proyecto de obra (tambiÈn podr· encargarse su elaboraciÛn a terceras personas, pero siempre bajo la responsabilidad del coordinador), y que contiene, como mÌnimo, los siguientes documentos:

1. Memoria descriptiva.- Referente a los procedimientos, equipos tÈcnicos y medios auxiliares que hayan de utilizarse o cuya utilizaciÛn pueda preverse; identiÖcaciÛn de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas tÈcnicas necesarias para ello; relaciÛn de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo seÒalado anteriormente, especiÖcando las medidas preventivas y protecciones tÈcnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eÖcacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas. Asimismo, incluir· la descripciÛn de los servicios sanitarios y comunes de que deber· estar dotado el centro de trabajo de la obra, en funciÛn del n˙mero de trabajadores que vayan a utilizarlos. En la elaboraciÛn de la memoria habr·n de tenerse en cuenta las condiciones del entorno en que se realice la obra, asÌ como la tipologÌa y caracterÌsticas de los materiales y elementos que hayan de utilizarse, determinaciÛn del proceso constructivo y orden de ejecuciÛn de los trabajos.
2. Pliego de condiciones particulares.- En el que se tendr·n en cuenta las normas legales y reglamentarias aplicables a las especiÖcaciones tÈcnicas propias de la obra de que se trate, asÌ como las prescripciones que se habr·n de cumplir en relaciÛn con las caracterÌsticas, la utilizaciÛn y la conservaciÛn de las m·quinas, ˙tiles, herramientas, sistemas y equipos preventivos.

3. Planos.- En los que se desarrollar·n los gr·Öcos y esquemas necesarios para la mejor deÖniciÛn y comprensiÛn de las medidas preventivas deÖnidas en la Memoria, con expresiÛn de las especiÖcaciones tÈcnicas necesarias.
4. Mediciones.- De todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el trabajo que hayan sido deÖnidos o proyectados.
5. Presupuesto.- Que cuantiÖque el conjunto de gastos previstos para la apli- caciÛn y ejecuciÛn del estudio de seguridad y salud.

El Estudio de seguridad y salud laboral deber· formar parte del proyecto de obra, ser coherente con el contenido del mismo y recoger las medidas preventivas adecuadas a los riesgos que conlleve la realizaciÛn de la obra. El presupuesto para la aplicaciÛn y ejecuciÛn del estudio de seguridad y salud deber· cuantiÖcar el conjunto de gastos previstos, tanto por lo que se reÖere a la suma total como a la valoraciÛn unitaria de elementos. SÛlo podr·n Ögurar partidas alzadas en los casos de elementos u operaciones de difÌcil previsiÛn. Las mediciones, calidades y valoraciÛn recogidas en el presupuesto del estudio de seguridad y salud podr·n ser modiÖcadas o sustituidas por alternativas propuestas por el contratista en el plan de seguridad y salud, previa justiÖcaciÛn tÈcnica debidamente motivada, siempre que ello no suponga disminuciÛn del importe total ni de los niveles de protecciÛn contenidos en el estudio. A estos efectos, el presupuesto del estudio de seguridad y salud deber· ir incorporado al presupuesto general de la obra como un capÌtulo m·s del mismo. No se incluir·n en el presupuesto del estudio de seguridad y salud los costes exigidos por la correcta ejecuciÛn profesional de los trabajos, conforme a las normas reglamentarias en vigor y los criterios tÈcnicos generalmente admitidos, emanados de Organismos especializados. En todo caso, en el estudio de seguridad y salud se contemplar·n tambiÈn las previsiones y las informaciones ˙tiles para efectuar en su dÌa, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

2.5.2. Estudio b·sico de seguridad y salud laboral

El Estudio b·sico de seguridad y salud precisa las normas de seguridad y salud aplicables a la obra, contemplando la identiÖcaciÛn de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando las medidas tÈcnicas necesarias para ello, asÌ co- mo la relaciÛn de los riesgos laborales que no puedan eliminarse, especiÖcando las medidas preventivas y protecciones tÈcnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eÖcacia, en especial cuando se propongan medidas alterna- tivas, adem·s de cualquier otro tipo de actividad que se lleve a cabo en la misma. En el estudio b·sico se contemplan tambiÈn las previsiones y las informaciones ˙tiles para efectuar en su dÌa, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores de reparaciÛn o mantenimiento, siempre dentro del marco de la Ley 31/95 de PrevenciÛn de Riesgos Laborables. Este documento ser· elaborado por el coordinador en materia de seguridad y salud durante el desar- rollo del proyecto de obra (tambiÈn podr· encargarse su elaboraciÛn a terceras personas, pero siempre bajo la responsabilidad del coordinador), y que precisa las normas de seguridad y salud que se aplicar·n durante la ejecuciÛn de la obra.