ASGINATURA: “DERECHO ADMINISTRATIVO: LA
ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN”
GRUPO L: X y J 17:30.19:30
NOMBRE: MARCOS ANTONIO CASTILLO MACANCELA.
FECHA: CLASE DEL 14 DE NOVIEMBRE (no presencial).
ENTREGAR EN CLASE EL MIÉRCOLES 19 DE NOVIEMBRE
CASO PRÁCTICO 4.- TEMAS 4 Y 5 ACTIVIDAD DE
LIMITACIÓN, INSPECCIÓN Y SERVICIO PÚBLICO
SUPUESTO DE HECHO:
En abril de 2025, el Ayuntamiento de Porcino, municipio situado en la
Comunidad de Madrid, deniega la licencia de obra mayor solicitada por la
empresa “Todorural S.L.” para legalizar y reformar una casa rural en la
carretera del pantano.
La denegación se fundamenta en los siguientes motivos:
1. Suelo no urbanizable protegido según el Plan General de Ordenación
Urbana (PGOU) y la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid
(arts. 16 y 28).
2. Exceso de edificabilidad: se superan 81 m² respecto al límite fijado por
el PGOU.
3. Riesgos medioambientales: vertido de aguas residuales al Arroyo del
Infierno, cauce dentro del Dominio Público Hidráulico.
4. Obras sin urbanización previa y sin documentación técnica adecuada.
5. Incumplimiento de normas de accesibilidad para personas con
discapacidad (Código Técnico de la Edificación, DB-SUA).
6. Informe técnico municipal desfavorable, que concluye incumplimientos
urbanísticos, ambientales y técnicos.
El municipio, afectado por despoblación, carece de alojamientos turísticos.
Los vecinos consideran que la casa rural supondría un servicio público al
revitalizar la economía local y que ese criterio debe primar. El Ayuntamiento
estudia alternativas, pero entiende que debe denegar la licencia.
Contexto social y económico:
Porcino es un municipio de 300 habitantes, afectado por despoblación.
La casa rural sería la única infraestructura turística en la zona, con
potencial para revitalizar la economía local y el carácter de servicio
público que puede entenderse tiene el turismo rural.
Referencias normativas aplicables
Constitución Española: arts. 128.2 (interés general), 49
(accesibilidad).
Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid: arts. 16 y 28.
Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana
(RDLeg 7/2015): arts. 11 y 56.
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