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EJERCICIOS PRACTICOS CORRESPONDIENTES AL TEMA OCTAVO
Tipo: Ejercicios
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Tema 8.- Los actos administrativos (I): concepto, clases y elementos
Caso Práctico.-
Planteamiento.
D. Pedro Gómez Pérez iba conduciendo su vehículo el día 23 de febrero de 2009 cuando, como consecuencia del cansancio, no ve la existencia de un semáforo en rojo en la calle Serrano de Madrid y se lo pasa. Nadie lo ve y, ningún agente le dice nada por lo que entiende que la actuación no es correcta pero que no pasa nada.
Transcurridos cuatro meses recibe una comunicación en la que le indica que un sistema de video vigilancia ha detectado su infracción y que se procede a la iniciación de un expediente sancionador que se ha de regir la por la normativa estatal sobre tráfico y seguridad vial.
Esta comunicación la recibe por correo ordinario y no puede precisar el día y la hora en la que se recibe por lo que decide no hacer nada y esperar a ver si se la Administración se “arrepiente”.
Transcurrido un año y tres días desde que se pasara el semáforo le llega, ahora por correo certificado, una Resolución del Delegado del Gobierno en Madrid que le impone una multa de 500 euros y pérdida de cuatro puntos en el carnet de conducir.
D. Pedro decide encargarle su defensa y le pide que interponga los recursos que procedan.
Vd. Le aconseja que interponga recurso de alzada. Lo interpone y la Administración no contesta.
Cuatro meses después de la Resolución sancionadora le llega una nueva comunicación por la que el Recaudador ha decidido embargar su cuenta corriente y trabar los 500 euros que VD no había pagado pensando en que el recurso interpuesto debía suspender la ejecución.
Cuestiones que deben resolverse:
1º.- Cuantos actos hay en el supuesto que sean recurribles. Identificarlos y señalar qué recursos y con qué régimen operan cada uno de ellos. El primer acto que es recurrible es que se ha recibido la notificación de la infracción por correo ordinario, por lo que no se podría saber el día en que se comunicó dicha infracción. Estas infracciones se han de
recibir por correo certificado para que haya constancia de entrega, aunque sin embargo también se publicarán en el boletín oficial.
El segundo acto que es recurrible es que haya pasado un año y tres meses desde que se pasó el semáforo hasta que se le comunicó la sanción para lo que han de pasar un máximo de seis meses, por lo que la infracción habría prescrito.
El último acto que habría que recurrir sería la del recaudador que ha embargado la cuenta corriente hasta resarcir el importe al no haber pagado la sanción.
2º.- Acto sancionador:
El artículo 111 de la L.R.J.P.A.C. establece que la interposición de cualquier recurso administrativo (reposición o alzada), salvo que una norma disponga otra cosa, no impedirá la ejecución del acto administrativo impugnado. Ello no obstante, la Administración puede acordar la suspensión de la ejecución hasta que se resuelva el recurso cuando de la misma pudiesen derivarse perjuicios para el particular que sean de imposible o difícil reparación, o cuando el recurso se funde en alguno de los motivos de nulidad de pleno derecho de los referidos en el artículo 62 L.R.J.P.A.C.
3.- Acto recaudatorio.
En qué supuestos podría embargarse. Podría embargarse en el caso de impago de la multa.