PROCEDIMIENTO+ADMINISTRATIVO+
Principios+que+lo+informan:"antiformalista,"in#dubio#pro#actione,"contradictorio"y"de"igualdad,"de"oficialidad,"de"celeridad,"de"economía"procedimental,"de"concentración"de"trámites,"de"
simplificación,"de"imparcialidad,"de"transparencia"y"publicidad."
Sujetos+del+procedimiento:+La"Administración+(Admón."territorial"e"institucional1)."El"interesado"(los"titulares"de"derechos"e"intereses"legítimos)."
Fases:++
Iniciación:"de"oficio"(por"propia"iniciativa,"como"consecuencia"de"orden"superior,"a"petición"razonada"de"otros"órganos,"o"por"denuncia).""
A"instancia"de"parte"(solicitud"de"interesado).""
Instrucción:" medidas"cautelares,"actos" de"instrucción" para"comprobación"de"hechos," proposición"de"actuaciones,"alegaciones"," práctica"de" pruebas,"informes,"trámite"de" información"
pública,"trámite"de"audiencia"de"los"interesados…"
Finalización:" por" resolución," por" pacto"o" convenio" entre" las" partes," por" desistimiento" o" renuncia," por" caducidad" del" procedimiento," por" silencio" advo," por" imposibilidad"material"
sobrevenida"de"continuar"el"procedimiento."
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EL+ACTO+ADMINISTRATIVO+
Definición:" Es" un"acto" administrativo" toda" aquella" declaración#unilateral"(se" excluye" la" actividad" contractual)" de" voluntad," de" juicio" o" de" d eseo" de" la" Administración"(se" excluyen"
órganos"del" poder" legislativo" y" judicial)"que"se" emite" como" resultado" del" ejercicio#de# una#potestad# administrativa"(aplicación" del" derecho" sin" que" se" innove" el" derecho)" con" carácter#
vinculante"y#efectos#ad#extra#(se"excluyen"las"órdenes"e"instrucciones"solo"con"efectos"ad#intra)."
Tipos:"Actos"simples/complejos."Actos"singulares/generales."Actos"definitivos/Actos"de"trámite"(simples"o"cualificados)."Actos"favorables"(o"declarativos"de"derechos)/desfavorables"(o"
de"gravamen)."Actos"que"ponen"fin"a"la"vía"adva/no"ponen"fin"a"la"vía"adva."Actos"firmes/no"firmes.""
Presunción+de+eficacia:+los"actos"administrativos"despliegan"efectos"automáticamente"siempre"que:"
-Se" produzca" la" notificación"(ob ligación"de" dos" intentos," el" segun do" intento" en" una" hora" distinta" den tro" de" los" tres" días" siguientes" con" un" margen" de" diferencia" de" tres" horas," si" el"
segundo"intento"es"fallido,"publicación"en"el"BOE)"
-Se"produzca"la"debida"publicación"en"el"BOE"(a"veces"también"en"tablón"de"edictos"ayuntamiento"o"embajada"o"consulado).++
Excepcionalmente,"la"eficacia"del"acto"puede"quedar"suspendida"como"resultado"de"la"adopción"de"una"medida"cautelar"ante"la"interposición"de"recurso."
Medidas+de+ejecución+forzosa:+apremio"sobre"el"patrimonio"(embargo);"ejecución"subsidiaria;"multa"coercitiva;"compulsión"sobre"las"personas.""
Presunción+de+validez:"los"actos"administrativos"se"presumen"válidos"pero"pueden"estar"viciados"sí"así"se"demuestra."Tipos"de"vicios:"
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-Irregularidades"invalidantes""
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-Irregularidades"no"invalidantes"(defectos"insignificantes"que"no"impiden"al"acto"alcanzar"su"fin"ni"causan"indefensión)"
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1"Según" nuestro" legislador," la" LPAC" resulta" aplicable" no" solo" a" la" Administración" territorial"e" institucional" sino" también" a" las" entidades" del" sector" público" (esto" es," a" sociedades"
mercantiles"de"titularidad"pública)"“cuando"ejerzan"potestades"administrativas”."Esta"novedad"expresamente"reconocida"por"la"LRJSP"de"que"las"sociedades"mercantiles"puedan"ejercer"
potestades" administrativas"choca" en" la" práctica" con" el" art." " 9.2" del" EBEP" según" el" cual" solo" aquellos" que" ostenten" la" condición" de" funcionarios" públicos" podrán" ejercer" potestades"
públicas," pues" nos" lleva" a" la" imposibilidad" jurídica"de" que" una" sociedad" mercantil" estatal" pueda," en" realidad," ejercitar" las" potestades" públicas" o" administrativas" que" le" atribuye"
expresamente"la"LRJSP"en"la"medida"en"que"la"misma"no"dispone"de"funcionarios"sino"solo"de"personal"laboral"(art."112.4"LRJSP)."
REVOCACIÓN+DE+LA+ADMINISTRACIÓN+
+
-Revisión"de"oficio"de"actos"nulos"(posible"solicitud"interesado)"
-Recurso"de"lesividad"de"actos"anulables""
-Revocación"de"actos"desfavorables"o"de"gravamen""""""""""Motivos"de"oportunidad"
RECURSOS+ADMINISTRATIVOS+
-Recurso"de"alzada"
-Recurso"de"reposición"
-Recurso"extraordinario"de"revisión"
-Reclamación"económico-adva"
-Recurso"especial"en"materia"de"contratación"
Recursos"ordinarios"
Recursos"especiales"
Recurso"extraordinario"
-Nulidad"(causas"del"art."47.1"LPAC)"Vicios"en"requisitos"esenciales."No"es"posible"la"convalidación.""Efectos"ex#tunc."
-Anulabilidad"(infracciones"que"no"sean"causas"de"nulidad"art."48.1"LPAC)"Vicios"en"requisitos"no"esenciales."Convalidación."Efectos"ex#nunc."
(El#procedimiento#advo#da#lugar#al#acto#advo)#
(El#acto#advo#puede#dar#lugar#a#la#revocación#o#a#recursos#advos)#
Motivos"de"legalidad"
Formas+de+declarar+la+invalidez+
del+acto+