CAPÍTULO 3
RELEVANCIA JURÍDICADE LA RELIGÍON EN EL CONSTITUCIONALISMO
ESPAÑOL
El siglo XIX es el siglo del cons�tucionalismo europeo por excelencia.
1. INSEGURIDAD JURÍDICA EN LA EXPERIENCIA CONSTITUCIONAL DEL SIGLO
XIX.
1.1. Una experiencia precons�tucional: El Estatuto de Bayona
El Estatuto de Bayona es el resultado de la renuncia al trono de Carlos IV en favor de su
hijo, aunque el rey sería el hermano de Napoleón. Carlos IV renunció con la condición de
que España debía ser un estado católico, considerando la confesionalidad católica del reino
de España. Es el primer documento que de algún modo delimita la estructura de gobierno
de España.
1.2. La primera Cons�tución española
Tras la invasión napoleónica, los españoles se exilian en Cádiz habiendo elecciones a Cortes.
Los diputados conocían muy bien el derecho europeo y la evolución del cons�tucionalismo.
A lo que respecta al fenómeno religioso, el ar�culo 12 dice “la religión católica apostólica y
romana será la religión oficial, única y verdadera”. La Cons�tución de 1812 establece una
confesionalidad doctrinal (juicio dogmá�co) y excluyente. Al decir que es de la nación
española, se puede decir que es una confesionalidad de carácter sociológico
1.3. El tratamiento de la religión en el Estatuto real
En el año 1834, nos encontramos con un segundo texto para-cons�tucional. Surge a raíz de
la regencia de María Cris�na. No se habla nada de la relación Iglesia-Estado por el
acontecimiento de la desamor�zación
1.4. La pactada Cons�tución del 1837
En su ar�culo 11, man�ene la confesionalidad sustancial del Estado. Se renuncia a la
confesionalidad doctrinal y es donde por primera vez se hace referencia a que el Estado
debe de mantener el culto y el clero de la religión católica, es decir, debe pagar a los
sacerdotes y debe financiar los gastos eclesiás�cos.
1.5. La Cons�tución del 23 de mayo de 1845
Trajo consigo la recuperación del poder por parte de la oligarquía liberal conservadora.
Según su preámbulo, se norma�viza la confesionalidad católica en el ar�culo 11 y reitera el
compromiso de contribuir al sostenimiento de culto y clero.
1.6. Las nonatas Cons�tuciones de 1852 y 1856
En la de 1852 desaparece toda referencia a los derechos fundamentales y se
cons�tucionaliza el Concordato firmado en 1851 como forma e instrumento para regular
entre el Estado y la Iglesia. Este texto privilegiaba la Iglesia Católica, aunque se asumiera una
especie de tolerancia religiosa. En el proyecto de 1856, se recupera la confesionalidad de
1837, sociológica y excluyente. El texto suponía el primer paso hacia la libertad de cultos que
quedaría consagrada en la Cons�tución de 1869. La Cons�tución de 1856 no pasó de ser
proyecto porque un nuevo Gobierno moderado restableció la de 1845.
