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¿Qué entendemos por estado moderno?
Hemos de hablar del surgimiento de una nueva configuración social de la política a partir de la segunda mitad del siglo XV, donde de una manera bastante general en Europa y más concretamente en Europa Occidental van surgiendo estados particulares, territoriales, es decir, van definiendo fronteras. Con estos estados surgen unas nuevas monarquías, monarquías autoritarias, preminenciales, en definitiva, se trata de formaciones políticas dinásticas, hay una continuidad en la herencia de una misma casa o dinastía, monarquías que son por definición patrimoniales y son agregativas, no estamos ante estados nacionales, estamos ante monarquías compuestas que pueden comprender diversos territorios cada uno con su configuración constituticional, legal, todos compartiendo la titularidad del poder en una única persona. Esto significa que estamos ante la organización de sistemas de poder nucleados todos ellos entorno en la figura del rey, en la figura del príncipe, del soberano, estamos ante la organización de unos sistemas de poder cuyas características más sobresalientes pasan por el incremento del poder del rey, el desarrollo de un aparato de poder monárquico, pasan por el crecimiento dentro del sistema del poder del príncipe. El monarca medieval había sido una especie de primus interpares, el primero entre sus iguales, pero en el estado moderno, ese monarca renacentista, esa monarquía preminencial que él encarna, ha adquirido una posición solida, fortalecida, en definitiva una posición claramente superior, ya no es el primus interpares, es el superior a todo el orden social, el rey, esa solidez y ese poder de la posición de la autoridad del rey, que en ese nuevo sistema de poder monárquico está fundamentada en una teoría pero también en una práctica, en una teoría el rey en teoría y por tradición es el representante de dios en la tierra, la fuente de toda justicia, es también en teoría y por definición, el gobernante y el administrador supremo del reino, es la cabeza de la jerarquía feudal, esta es la teoría, si la teoría clásica lo definía así, en la época moderna, la teoría va a añadir nuevas atribuciones al rey que lo consagran como jefe supremo. Desde la segunda mitad del siglo XV, el rey es también el salvador del país, el salvador del caos bajo medieval, el rey es el vencedor en los conflictos externos e internos, la crisis bajo medieval fue un compendio de todos ellos y en esos conflictos el nuevo monarca ha sido el vencedor, esto lo presenta como el líder en la línea de sucesión real en las guerras civiles y vencedor sobre aquellos que desde el exterior agredían al conjunto social y político. Este líder supremo, este vencedor de los enemigos de fuera, aparece por tanto y la teoría lo va a configurar así como el único que es capaz, el único que puede garantizar el orden social y lo puede hacer contando con un apoyo social amplio. Desde esa concepción teórica moderna de la figura del rey, se pondrán en sus manos medios de naturaleza militar, financiera, administrativa, para gobernar la sociedad, mantener el orden público y defenderse de otros estados.
En la práctica como se configura esta concepción del monarca, en la práctica esta monarquía preminencial que encarna se convierte en una fuente de honores, de privilegios, que va a desplegar a través de usos informales del poder político, muchas veces centrados en el patronato, la formación de una red de clientes, pero sobre todo el monarca y la nueva monarquía van a contar con medios que permitan el crecimiento del autoritarismo real y del absolutismo. Cuáles son estos medios de acción: 1. La creación de un sistema de gobierno en el centro, se gobernaba desde el centro de poder donde estaba el rey y sus centros de consejos: las instituciones medievales situadas en el entorno del príncipe eran muy embrionarias, estaban formadas sobre todo por gente que estaba ahí por derecho de sangre. En ese entorno inmediato
del rey, además de esa curia recia, existía una cancillería real, una especie de oficina donde se redactaban los documentos y se garantizaban la autenticidad de los mismos, estos dos entornos, la curia recia y la cancillería constituían una administración central, embrionaria, escasa y por su naturaleza, limitadora de la acción del rey. Todo esto se va a transformar a partir de la segunda mitad del siglo XV y se transforman en función del desarrollo del servicio al rey. En el consejo real que nace de la transformación de esa curia regis, se opera una reducción del número de consejeros y habrá consejeros nombrados por el rey, no gente que está ahí porque tiene privilegio por su sangre para estar ahí, sino que está ahí porque el rey los ha llamado, por todo esto al nombrar a sus propios consejeros, el rey va desplazando a la nobleza y situando en ese consejo a gentes medianas con formación universitaria y sobre todo en derecho. Nacen instituciones como consejo real, consejo privado, consejo de estado, que son instancias que tienen competencias de administración y competencias de justicia, cuya suma produce el gobierno. A partir de este primer consejo real, van a ir naciendo otros consejos dedicados a materias o dedicados a territorios formando una organización que se conoce como polisinodial y que da lugar a un régimen polisinodial del que fue pionero la monarquía hispánica. La cancillería retira por una figura la del canciller, seguirá manteniéndose en función de la personalidad de su titular. Va a ser un organismo en declive para los sistemas de Europa occidental del que se van a segregar unas instituciones que tendrán una gran preeminencia que serán las secretarias. Se darán en los territorios porque la monarquía moderna desplaza ese modelo de organización central a los territorios sobre los que gobiernan. En el caso de la monarquía hispánica se tradujo en virreinatos, gobernadores, audiencias, corregimientos. 2. El desarrollo de una red burocrática, central, periférica, el rey tiene servidores burócratas en toda la monarquía. 3. La formación de un ejército real. 4. La disposición de recursos financieros. 5. La utilización política de la corte, los usos informales del poder.
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FALTA
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La crisis bajo medieval, del siglo XIV, rodeno las insuficiencias de la formación política medieval, unas insuficiencias evidentes ante la complejidad creciente en la esfera de las atribuciones, competencias y poderes reales. Una monarquía que no tiene medio de atender esas nuevas demandas. La división propia de la poliarquía medieval no pudo mantenerse. La sociedad medieval estaba organizada en torno a tres esferas, el mundo señorial con el señorío en el centro, el mundo urbano entorno a las ciudades y el mundo monárquico. Tres esferas que se reparten, competencias, poderes… dentro de esa separación el mundo monárquico no era el hegemónico, aunque tenía una clara tendencia al crecimiento. El caos provocado por los conflictos en la baja edad media, la lucha de todos contra todos, los levantamientos campesinos, las guerras privadas entre los señores feudales y las ciudades, así como las guerras internacionales y los conflictos civiles, todas esas circunstancias espolean la necesidad de organizar el caos, la necesidad de concentrar poderes que están dispersos. Surge así el crecimiento del aparato monárquico, que va a ser el único capaz de superar todo lo anterior. Esa situación va a justificar el aumento del poder del rey, del monarca, del príncipe, porque es el único que se manifiesta capaz de defender al país frente al exterior, pero también de asegurar el orden interno. En el ascenso del poder real en ese contexto, el poder monárquico no va a estar solo cuenta con una enorme apoyatura social que no es solo el apoyo de la nobleza, esto explica el relevante papel del soberano en esas nuevas monarquías, explica que la organización política este al servicio de su casa y de la dinastía reinante, y esto abre el camino al desarrollo de un
Modelo de estado republicano que para entenderlo bien hemos de estudiar la república de la provincias unidas (sabiendo que no se configuro como tal hasta el siglo 17) esas unidades que luego formaron la república se encontraban inmersas en otro contexto. Factores explicativos mas importantes de cara a situarnos en el transito de lo que fueron países bajos.
Ese estado de borgoña es poderoso, esta en un lento proceso territorial hasta la época de Carlos el temerario, este enfrentado con el rey de Francia, fallece en la batalla de Nancy 1477.
El punto de partida para poder comprender el transito de los países bajos a provincias unidas, es larga con un momento importante en el siglo XV en cuanto la autonomía feudal sufre un primer atentado al instalar los duques de borgoña en la ciudad de malinas dos organismos que tienen en su espíritu una vocación centralizadora, esos organismos fueron el parlamento y el consejo privado, es la 1a formulación de unos organismos con vocación centralizadora instalados en malinas por los duques de borgoña, el efecto de esos organismos fue percibido como contrario a la autonomía feudal y provocó la rebelión de la provincia de gueldres contra la ya duquesa de borgoña – María.
Como consecuencia de esa sublevación en el mismo año en 1477 María, duquesa de borgoña, convocó los estados generales de los que salió un documento -el gran privilegio.
El documento se considera como la primera afirmación del estado que posteriormente surgiría de la dominación extranjera, a través del gran privilegio María de borgoña otorgaba a los estados generales la garantía de reuniones periódicas, la capacidad de declara la guerra y proclamar la paz y la reserva para los naturales del ejercicio de los cargos públicos.
Esta primeraa etapa vería en el siglo XVI el escuerzo de los hausburgo por poner su autoridad y la lucha del cuerpo político borgoñon de liberarse de ella, el proceso dialéctico está presidido por el fenómeno que afectan al crecimiento de los países bajos y también a la introducción de la reforma protestante, Carlos I de España y V de Alemania, heredó 12 provincias que formaban entonces los países bajos, los territorios heredados eran flanders y artois, holanda, Zelanda, brabante, hainaut, limburgo, Luxemburgo y los condados de namur- amberes- malinas y franco condado.
Esos 12 territorios/provincias van a sufrir una ampliación que configura el territorio en su extensión moderna, los territorios que incorpora tournay tournaisis, frisia, utrecht, overijssel, groninga, gueldres, drenthe y zutphen, por negociación, por conquista o por compra del territorio, son diferentes formas de ampliación.
Carlos V además de ampliar el territorio de los países bajos va a instaurar unos eficaces organismos para gobernar el territorio por delegación, ese gobierno se realizaría a través de gobernadoras (su tía margarirta de Austria luego la hermana de Carlos, maría ) en 1531 las gobernadoras fueron asistidos por tres consejos: el de estado, el privado y el de hacienda.
El consejo de estado integrado por nobles, en los otros dos se reclutaron juristas y miembros de la pequeña nobleza del territorio, en estas instituciones absolutistas en su espiritista y centralizadoras en su acción venían a*
Se va a entablar a partir de este momento una oposición más o menos sonora a lo largo del siglo XVI entre: las instituciones que asisten a los gobernadores de los países bajos y que representan la autoridad de los ausburgo y la institución de los estados generales elegidos en defensores del particularismo y de la autonomía.
Esa estación antagónica se incrementa con la introducción de la reforma protestante y llega a su extremo a partir de 1559 momento en el que felipe II - superpone a los gobiernos existentes el mecanismo de la consulta.
La consulta estaba formada por tres personajes de la confianza del rey, entre estas figuraba el cardenal granvela cuya presencia va a ser sentida como un desafió por parte de los estados generales.
Las tensiones sumadas a la reformista por Felipe II inician la secesión de los países bajos contra la monarquía, secesión consumada por tres revueltas, la 1a en 1566 momento en el que a través de la llamada revuelta iconoclasta se había iniciado un proceso de independencia del territorio, en ese proceso de lucha que no se cerraría hasta la paz de westfalia entre la repúblicas de las provincias unidas y la monarquía de felipe IV.
El momento definitivo para el territorio fue en 1581, las provincias del norte se reunían en la unión de utrech que era respuesta a la de 1579 unión de arras firmada por las provincias del sur, a partir de aquí ha nacido un nuevo estado, aun no reconocido pero actuará como estado, constitucionalista, federal, burgués y liberal. El reconocimiento del estado no seráhasta la firma de la paz de utrech.
La nueva república, se inicia en el siglo XVII como un estado nominalmente independiente pero divididos entre las dos concepciones contradictorias del estado, son producto de las dos fuerzas que se habían unido para lograr la independencia, esas fuerzas eran: la nobleza aglutinada al príncipe de orange y de la burguesía deseosa de tener un país mercantil, un país con autonomías urbanas, es por esta razón que la estructura estatal de las provincias unidas reflejará más que el compromiso la tensión permanente entre la cuasi monarquía realizada en el estatuderato de los orange, esa idea se opone a la de federación de repúblicas defendía por holanda a través de la figura de*
Una característica fundamental es la estructura escalonada del poder político en ese nuevo estado república de provincias unidas.
En las provincias unidas el poder político se organiza en tres escalones que son: la ciudad, la provincia y la federación.
A nivel local, de la ciudad, el gobierno está en manos del consejo de los regentes, ese consejo integrado por: miembros de la oligarquía poderosa, comerciantes, con tendencia al patriciado urbano que domina la administración local incluida la administración de la justicia que es una competencia de la ciudad, corresponde a los regentes designar a los diputados que la representaran en los estados provinciales, la ciudad ejerce un mandato imperativo, no es un poder autónomo.
El segundo nivel lo encontramos en las provincias que son entre sí distintas, cada provincia tiene unos estatutos y unos regímenes propios, esto son consecuencia tanto de las costumbres como de la estructura social y económica de la provincia.
Ejemplos:
▪En la provincia de holanda hay 18 ciudades con derecho a voto en el parlamento y lleva cada una un diputado a los estados, la nobleza que vive en holanda lleva a los estados 7 diputados pero tienen un voto.
nobles rivales de los Orange y con un grupo de disidentes religiosos los Arminianos (calvinistas moderados).
El Estatúder, capitán general, almirante, como cargo es asumido por el estatúder de alguna de las provincias normalmente por la cabeza de la casa de Orange, Nassau. Es el líder del partido orangista y aglutina entorno a su persona una coalición heterogénea en la que participan la mayor parte de la nobleza del ámbito, el clero calvinista, el bajo pueblo urbano, la marinería y el campesinado de las provincias interiores.
El gran pensionario: es el 1er diplomático de la república, director de las relaciones exteriores, vive del partido republicano, el gran pensionario va a defender los intereses de la burguesía mercantil manufacturera, va a ser aférrimo defensor del federalismo, partidario de la descentralización, de la autonomía urbana, de la soberanía de las provincias, y en materia de política exterior defenderá el pacifismo y en conexión de la política externa y política interna la tolerancia religiosa.
Desempeñaron figuras del gran pensionario: Oldenbarnevelt- va a iniciar la historia dramática en el siglo XVII, Jan de Witt- en el siglo XVII de las provincias unidas; imagen -muere ajusticiado y en un tumulto popular-; Heinsius, Guillermo de orange, Mauricio de nassau, Federico Enrique, Guillermo III- artífice de la unión entre las provincias unidas y el reino unido de la gran bretaña, Guillermo V.
Esta situación estática de organización del poder político en las provincias unidas entra en una dinámica complicada a partir del momento en el que las provincias unidas reunidas en utrech empiezan su andadura independiente.
La política práctica de las provincias unidas se resuelve a través del antagonismo mantenido entre el gran pensionista y el estatuder que resume una oposición de triple naturaleza:
▪ una oposición de carácter sociológico que se enfrentan burguesía y nobleza.
▪ el segundo aspecto carácter político federalismo contra unidad.
▪ tercer aspecto de oposición religioso la burguesía es partidaria de un calvinismo moderado conocido como arminianismo por su parte nobleza y pueblo son partidarios de la ortodoxa calvinista es decir gomaristas..
A comienzos del siglo XVII, holanda defensora de la autonomía religiosa de las provincias se va a ver enfrentada a unos estados generales de mayoría gomarista, este gran pensionario partidario del arr. Se va a enfrenta a unos estados generales de mayoría gomaristas; los estados generales con Mauricio de nassau convocaron el sínodo general que acabó con el ajusticiamiento del gran pensionario oldenbarnevelt en 1619 acusación hereje arr.
Va a dar un auge a los orange y al partido gomarista pero la burguesía vendrá tras la firma de la paz de westfalia de 1648.
Aprovechando la muerte de Guillermo de orange los estados de holanda en el año 1654 aprobaron un documento -acta secreta – dentro del tratado de wesmister, en ese documento prohibían la vuelta de los orange al estatuderato de la provincia de holanda.
Unos años más tarde en 1667 se proclamaba el edicto perpetuo por esto se abolía el estatuderato de forma definitiva en Holanda y tres años después en 1670 el acta de armonía prohibía la acumulación de funciones del estatuder provincial de la federación en toda al provincia, esta
situación pretende arrinconar a los orange nassau entra en crisis con el ataque francés luis XIV
La opinión publica culpó al gran pensionario de la indefensión de las provincias unidas al ataque de Francia y murió alderic en un callejón.
Todas estas luchas nos están ilustrando entorno a la incompatibilidad de dos bloques sociales, ideológicos: la burguesía va a intentar materializar su idea de estado federal y lo va hacer reforzando el poder del gran pensionista en los estados generales frente a ella la nobleza que a través del estatuder encarna la visión unitaria del estado, la concepción monárquica del estado y cuenta para llevar a cabo con el miedo que suscita la reacción popular, un grupo social que convierte en su aliado para oponerse a los planteamientos burgueses federalistas y arminianos de las clases medias representadas en la figura del gran pensionario.
Como evolucionó a partir de su independencia de las provincias, ese periodo es el siglo XVII y XVIII y funciona como un estado independiente.
El siglo de oro de las provincias unidas el siglo XVII y esto se da así a pesar de que a lo largo del XVII siguen vivas las querellas internas y hasta mediados de este siglo la guerra contra España, en esta etapa de la república de las provincias unidas podemos señalar 3 periodos:
▪1-1609 se firma la tregua de los 12 años y 1648 firmad e la paz de westfalia.
▪2- 1650 hasta 1672 marca el inicio de la ofensiva francesa contra las provincias unidas pero entre las dos se extiende el holandés
▪3-1672 y 1713 asistimos a un debilitamiento de las provincias unidas motivado por su permanente rivalidad con Inglaterra y con Francia.
La tregua de los 12 años o de amberes fue un éxito pacificador alcanzado gracias a la determinación del gran pensionario y de los estados de Holanda, llevan a toda la federación a aceptar una tregua con la dinastía hispánica.
Esta pacificación obtenida se vería salpicada por las continuas querellas y tensiones entre arminianos y gomaristas, esa tensión hará el ascenso al estatuderato de Mauricio que consigue la convocatoria del sinodoro de dordeht en el que es condenado y ejecutado Mauricio. Seguirá la guerra contra España e intenta crear un estado absoluto centralizado y monárquico, su muerte en 11625 frustró ese intento.
Ya en el contexto de la guerra de los 30 años destacan dos figuras vinculadas al estatuderato son el estatuder Federico Enrique que sucede a Mauricio de nasaur en los cargos militares y en el estatuderato de 4 provincias prosigue la guerra, calma las querellas religiosas y ejerce un gobierno integrador desde la halla y el otro su sucesor Guillermo II a este estatuder Guillermo le correspondería firmar la paz con España lo hace en 1648 tratado de munster.
La paz de westfalia fue importante en diferentes aspectos pero en el contexto concreto de las provincias un significó que España concedía la independencia de las 7 provincias, también el cierre del escalda y con ellos la ruina económica de las provincias del sur, en la paz de westfalia que favoreció a las provincias en el territorio porque la región de …...., en el norte de flanders
El gran pensionario ante el peligro representado por la penetración de las tropas francesas presionado por la opinión permite que los estados generales nombren a Guillermo III como almirante y capitán general; la invasión de Francia se traduce en una rebelión de carácter popular que acusa al gran pensionario de....
Las provincias de Holanda se anticipan en nombra al estauder a Guillermo III y restablecen el estatuderato, la capitanía y el almirantado, este consigue enderezar la situación de la invasión francesa, rompe la alianza firmando una paz separa con Inglaterra y obtienen el apoyo del emperador del sacro imperio, de los príncipes del ámbito germánico y de España, al actuar de esta manera a convertido en un conflicto internacional que acabó en la paz de Mineda en 1678, Holanda en esa paz para mantendrá su territorio, la paz de manera indirecta serviría para conservar el estatuderato y el episodio vivido convertiría al estauder de holanda … contra el imperialismo francés.
Guillermo III sumó afectos a su persona cuando Luis XIV en 1685 revocó el edicto de Nantes proclamado por Enrique IV reconociendo la libertad de culto, la burguesía cerró filas al estatuder.
Asistimos a la etapa más gloriosa del estatuderato con Guillermo III, una gloria que se vería sobredimensionada cuando Guillermo III se convirtió en rey consorte, si embargo esta etapa no resultó beneficiosa para los intereses de las repúblicas de las provincias unidas, a pesar de la unión nunca dejaron de estar vigente el acta de navegación.
A partir de aquí la unión dinástica en la persona de Guillermo III, la república entró en una supeditación a los intereses económicos y políticos de Gran bretaña.
Guillermo III se había convertido en el líder frente a la hegemonía francesa, lideró la liga haugsburo que desarrolló la guerra de los 9 años entre 1688-1697 que derrotó al imperialismo francés, derrota visible en la firma posterior de la paz de utrech.
Comenzaba en el siglo XVIII, 1702 el segundo periodo de la historia de la república sin estatuderato, Guillermo III murió sin sucesor, a su muerte se inicio un periodo sin estatuderato, Holanda y 4 provincias se negaron a* fue el pensionario* quien se puso al frente y gobernó la república, estuvo apoyado por el partido orangista como por el partido republicano.
La burguesía francesa cambió en los últimos años que había acercado al patriciado a la nobleza, había asimilado los intereses ambos grupos; la guerra de sucesión a la corona de España acabó de agotar los recursos económicos y militares de las provincias unidas y durante el conflicto y en utrech se pone de manifiesto que el futuro de Holanda va a quedar supeditado a Inglaterra, cuando se firma el tratado de utrech 1713 las provincias unidas minadas y agotadas económicamente ven retroceder su imperio colonial, de manera progresiva en el XVIII serán victimas de la concurrencia inglesa de la exiguidad de sus territorio, de la debilidad numérica de su población y de las insuficiencias de sus instituciones políticas.
15/10/
Estancamiento en el orden económico porque las Provincias Unidas, el país que había conseguido ser la económica más * de Europa en el siglo XVII, no va a ser capaz de realizar los cambios que le lleven a promover la revolución industrial. La evolución de las Provincias Unidas en el orden económico no lo fue en el orden industrial sino que se configuro con una
especialización financiera poco creativa. Desde el punto de vista político, las provincias unidas serán desde el siglo XVIII un estado de segundo orden, situación derivada de su descentralización institucional y del sentido oligárquico de los grupos gobernantes, estos dos elementos serian responsables en ultimo termino de la decadencia política del las provincias unidas en el siglo XVIII. Con este panorama y una vez que Guillermo de Orange, se vincula a la política de GB y sobre todo después de su muerte, las PU a lo largo de la primera mitad del siglo XVIII conocen un nuevo periodo político sin estatuderato. Las instituciones del gobierno de las PU rechazaron ninguna posibilidad de cambio tendente a formalizar la autoridad central en el estado. El sucesor, tras un periodo de transición en los cargos de estatúder, el príncipe Guillermo de Orange se limito a actuar como estatúder de las provincias orientales, pero con muy escaso influencia en el gobierno central de las provincias. Tuvo que ser de nuevo una intervención internacional exterior, la que forzase los cambios en las PU como antes había ocurrido con las invasiones francesas de Luis XIV. El protagonismo lo tuvo d nuevo Francia y su intervención estuvo vinculada con los sucesos de sucesión de la corona de Austria iniciada en los años 40 del s.XVIII. Iban a actuar como un revulsivo interno en*. Se achaco por parte de la opinión pública a la política practicada por el partido republicano y en su cabeza por el gran pensionerio. Se desataron movimientos populares dirigidos contra los regentes de las ciudades y esa situación llevo a Guillermo IV a una situación de poder que se inicio con la aceptación del estatuderato hereditario en las 7 provincias. Guillermo IV llego a alcanzar un poder muy superior al que había tenido los estatúderes anteriores un poder que sin embargo no exprimió totalmente. A la contención de la situación contribuyo también el temor que despertaron los movimientos populares desatados en esta ocasión. La pequeña y la mediana burguesía esperaban que se realizasen cambios en los gobiernos locales con el apoyo del príncipe de Orange. Este movimientos nutrido por el fervor popular criticaba al sistema fiscal vigente y se oponía al arrendamiento de los impuestos. Tenderos y artesanos exigían la restauración de los privilegios que había tenido los gremios en el pasado y una democratización de las milicias urbanas. Muy lejos de responder a estas demandas, el príncipe de Orange las reprimió con dureza. Parecía que la situación iba a cambiar cuando el estatúder Guillermo IV falleció en 1751, dejaba un heredero de corta edad, pero esto no significo que la situación cambiase. El gobierno de las PU paso a ser ejercido por la esposa del estatúder, madre del heredero, Ana de Inglaterra, ayudada por dos eficaces colaboradores, el conde de Bentimck y el príncipe Luis de Brusmwich que se al frente del ejército. Desde ese momento la situación política de las PU quedo en una situación estable hasta el surgimiento del movimientos de los patriotas en los años 80 del siglo XVIII. Los patriotas simpatizaban con los colonos americanos rebeldes a GB. Predominaban en las ciudades republicanas y tuvieron un gran éxito entre las clases medias, el partido de los patriotas logro organizar a sus seguidores en milicias y cuerpos libres y los más radicales llegaron a pedir la volición del estatuderato, al comenzar las manifestaciones de estos movimientos contaron con el apoyo de los regentes de las ciudades pero en una segunda fase de evo de este partido de movimientos defenestraron a los regentes desalojándolos de los gobiernos locales. Esta situación llego a su clímax máximo cuando el partido de los patriotas privo del mando de los ejércitos Guillermo V de Orange, esta decisión llevo al partido organista a solicitar ayuda militar a los prusianos, al verse depositado del poder militar por parte de los patriotas. Esa intervención militar prusiana dio lugar a una fuerte emigración política desde las PU hacia los países bajos y Francia. El final político de la república de las PU, llego con las guerras expansivas de la Rev. Francesa. Cuando las tropas de la revolución ocuparon el país en 1795, se elimino como estado la república de las provincias unidas y se proclamo la república Batava. Este modelo político se diferenciaba del anterior en dos aspectos, por una parte la mayor igualdad social y por otro lado un poder central más fuerte. Tras la etapa napoleónica, la casa de Orange recupero el poder bajo la forma de una monarquía constitucional.
Con estos instrumentos, ejercito y fiscalidad para financiarlo, la monarquía francesa iniciaba una andadura destinada a reforzar sus poderes en el contexto interno e internacional. Pero este no iba a ser el único elemento del que se valieron los Valois para reforzar su poder, los Valois van a reforzar el peso de los estamentos en el gobierno de su Estado, el rey Carlos VII, durante la conquista de los territorios del norte de Francia, no hizo ningún intento por reforzar allí el poder monárquico, el poder real, todo lo contrario, promovió la reunión y la funcionalidad de las asambleas de estados provinciales. A esas asambleas de estados provinciales, Carlos VII les transfirió poderes financiero y jurídicos, lo mismo que a las asambleas locales. Los primeros Valois, al igual que antes sus predecesores Capeto, iban a reafirmar en esta fase la autoridad monárquica, valiéndose de la delegación de poderes a una aristocracia provincial fuerte, lo hacían por las dificultades que tenían para dirigir un país tan extenso como era Francia con los instrumentos de gobierno que tenia la monarquía. La monarquía Valois contaba entonces con un aparato coactivo y fiscal de escasas dimensiones, tuvo por tanto que recurrir al poder local y provincial para poder coordinar de una manera eficaz los esfuerzos de gobierno, como el ejercito real además era de unas proporciones modestas, la institucionalización de la taille, garantizo a los nobles una inmunidad fiscal de la que hasta entonces no habían gozado, incrementando la lealtad del grupo hacia la monarquía. El rey Carlos VII, convoco también los estados generales, una institución que había estado desaparecía en Francia durante siglos y que va a renacer ahora inspirada por la necesidad de crear un mínimo foro a nivel nacional desde el que inducir a las ciudades y a los estados provinciales a aceptar los impuestos como también a ratificar los tratados y proveer consejo en asuntos de interés internacional. Ultimo elemento en la política interna de los Valois, el cierre del proceso de unidad territorial, cuando acabo la guerra de los 100 años, Francia había eliminado la presencia inglesa en su territorio, pero quedaban vivas y muy presentes las ambiciones borgoñas. El rey Luis XI, abordaría este problema, y lo hizo no enfrentándose directamente con el duque de Borgoña, sino financiando el enfrentamiento de los cantones suizos, con Carlos el temerario, duque de Borgoña, en ese enfrentamiento murió Carlos el temerario en 1477 y la Borgoña ducal fue reabsorbida por el reino de Francia. En los años 80 y 90 del siglo XV, Carlos VIII y Luis XII consiguieron absorber Bretaña, una absorción que se realiza vía matrimonial con las herederas del ducado, a partir de ese momento, Francia por primera vez va a abarcar bajo un soberano único, todas las provincias que habían sido vasallas del rey de Francia en la época medieval. A partir de este punto y ya entrados en el siglo XVI, los reyes Francisco I y Enrique II, propiciarían el crecimiento del absolutismo monárquico.
19/10/
Primera mitad del siglo XVI, nos vamos a encontrar con Francisco I. Dos monarcas Valois: Francisco I y Enrique II, van a ser los encargados de continuar con esa evolución de crecimiento del estado francés del poder de la monarquía dentro de este estado. Pero, lo hacen con unas pautas distintas a la fase anterior. Pero a comienzos del XVI la situación cambia, los estados generales dejaron de ser convocados, la política exterior paso a ser un coto exclusiva, una competencia exclusiva del rey, junto con ese apartamiento de los estamos de la vida política se pone en marcha otro expediente sumamente eficaz, funcionarios juristas conocidos como MAÎTRES DE REQUETES, van a consolidar el poder del soberano desde el punto de vista jurídico legal, basándose en interpretación y aplicación de normas procedentes del derecho romano, con este sistema los maîtres de requetes van a extender los derechos legales de la monarquía francesa. Junto a estas actuaciones, los tribunales de justicia, van a ser intimidados por el propio monarca con la celebración de sesiones especiales, “Lits de justice”, celebradas en presencia del rey y donde se aplican las setencias que el dicta. Un tercer expediente va a ser utilizado en esta época para consolidar el poder monárquico en Francia. Se trata del
nombramiento, el control de los nombramientos eclesiásticos por el rey a partir del concordato de Bolonia establecido con el Papado. Todas estas medidas van a darse al mismo tiempo que se siguen desarrollando las llamadas guerras de Italia, colaboraron y contribuyeron a la consolidación del rey de Francia, esas guerras de Italia se inauguraron en la época de * a finales del siglo XV, en 1494 y se extenderían a mediados del siglo XVI, con la firma de la paz de Cateau-Cambresis en 1559, durante este periodo la monarquía francesa puede canalizar la belicosidad del estamento nobiliario francés en esa actuación exterior, que va desviando hacia afuera. El fracaso de esta empresa exterior forzó a la monarquía a encastillarse en su propio territorio y facilito la profundización en el absolutismo. Pero, ese proceso se iba a quedar con un episodio extenso, llamado Guerras de religión que afectan a Francia entre 1562-1598, las llamadas Guerras de religión fueron realmente guerras civiles, fueron una crisis del estado francés suscitada por motivos diversos, entre ellos el religioso. Las guerras de religión surgen, además de ese motivo religioso que las ha etiquetado y que acaba no siendo tan importante, por un vacío de poder de la monarquía tras la muerte de Enrique II, la resistencia de la feudalización política frente a los avances del poder monárquico en Francia. Responde en definitiva al deseo de los grandes de controlar el aparato estatal. Todo esto, en un marco de debilidad de poder real, en una situación de casi monarquía vacante y donde se hace una utilización de la religión en la política. Estos factores se dan cita en el estallido de las Guerras de Religión. El movimiento que se suscita con todos estos ingredientes va a provocar una radicalización social que asusta a los propios protagonistas del movimientos. Radicalización social manifestada en revueltas municipales y levantamientos campesinos. Esa situación de radicalización social opera el efecto de reunir las fuerzas de la aristocracia en torno a la monarquía para poner fin a este episodio de crisis de crecimiento del poder real y volver a guiar un nuevo estancamiento del poder monárquico en Francia.
En este contexto se produce un episodio importante, el nacimiento del pensamiento monarcomaco, los calvinistas franceses articulan toda una rama de pensamiento en el que o según el cual la autoridad del rey se debe a un contrato con el pueblo que si se incumple*
Las guerras de religión acabarían como tales guerras con la aceptación por parte de los bandos contendientes de Enrique IV rey de Navarra, como soberano de Francia, se iniciaría una dinastía nueva, extinción de la casa de Valois y comienzo de la casa de Borbón, con Enrique IV de Francia. Enrique IV aparece en ese contexto de caos, amenazado el país por la posible presencia de un Habsburgo en el trono de Francia Felipe II, Enrique IV va a aparecer como un salvador y todas las fuerzas políticas de Francia cierran filas en torno a su persona. Pero eso sí, se exige la abstención del calvinismo. El nuevo rey de Francia va a emprender una obra de restauración estatal cuyo primer punto pasará por la pacificación del país firmando la paz de * y proclamando un edicto de paz conocido como Edicto de Nantes, que tolera a los calvinistas aunque limita la práctica del culto en determinadas provincias y localidades donde además se les va a ofrecer a los hugonotes plazas de seguridad como garantía de que no serán molestado en su profesión religiosa. La obra de reconstrucción estatal de Enrique IV va a tener un protagonista significativo en estos primeros momentos, el canciller hugonoto del rey Sully. Enrique IV y su canciller emprender un camino en diversas direcciones. La primera, pasaba por enfrentarse y domesticar a una nobleza que había manifestado su potencial y se había revelado como antiabsolutista actuante durante las guerras de religión y que se encontraba vencida, pero no aplastada. Esa nobleza feudal, semiindependiente era un rival formidable para el poder del rey y Enrique IV va a intentar eliminar ese peligro partiendo de las guerras de religión. Además de actuar contra la nobleza se dirigen contra los parlamentos provinciales, los cuales se habían convertido y manifestado como bastiones del particularismo tradicional. Lo mismo, que otro de sus objetivos que eran las ciudades autónomas. El caso más importante era el de parís, que
Francia significo tb un enorme gasto publico que fue provocando crisis en el sistema financiero estatal y que se compenso en dos vías, una venalidad sin precedentes, que permitió asociar a un mayor número de clases medias al aparato del estado, y por otra parte, una presión fiscal incidente sobre todo sobre las masas populares como no se había conocido nunca en Francia. Esta situación de presión fiscal se tradujo en una oleada de levantamientos, los campesinos fueron calificados por el historiador francés Mousmier como furores campesinos, para significar la violencia, la desesperación. Rebeliones de las masas populares, de carácter antifiscal pero todas concluidas igual con una represión militar durísima por parte del estado. Ese absolutismo de guerra que va a implantar Riche, será continuado por el cardenal Mazarino durante la minoría de edad de Luis XIV, pero en ese contexto y viniendo de una etapa de reforzamiento de la política absolutista de la época de Riche y provocaría una nueva reacción antiabsolutista, que esa vez tuvo su escenificación en las frondas, una crisis que recorre Francia intermitentemente, entre los años 1648 y 1653. Fueron varias frondas, la parlamentaria, la de los príncipes, la tercera se combinaron ambas fuerzas y por último la fronda de Condé, que fue la que tuvo un carácter más marcadamente social. Estamos ante rebeliones de sectores de la sociedad francesa, la alta nobleza, la magistratura, la burguesía municipal, que van a manipular todos esos dirigentes de las revoluciones, a las masas populares las van a instrumentalizar para conseguir sus propios fines. Esta crisis del estado no puede compararse en absoluto a la de las guerras de religión, porque ahora hay una fuerte desunión entre las fuerzas antiabsoluitstas que incluso llega a luchar entre ellas. No se puede comparar tampoco porque en este episodio de las frondas se va a producir una desviación social importante, una desviación radicalizada que siempre asusta al mundo del privilegio. Precisamente el miedo social va a desatar la unión y la solidaridad de las clases propietarias, de los grupos opositores al estado monárquico y todos esos grupos de propietarios, de privilegiados a pesar de no compartir la orientación absolutista del estado, van a sentir con más fuerza el miedo social que el miedo al propio rey y se unirán para acallar el radicalismo suscitado por la fronda de Conde. La fronda ha sido bautizada por los historiadores como el conflicto de las dos monarquías, el estamental y el absoluto, un conflicto que acaba con una nueva victoria del poder real. De nuevo la nobleza accede y la aristocracia se adhiere al estadio y en el proceso se ha ido desarrollando la elite burocrática. En esa victoria del poder real vamos a asistir a un despliegue sin trabas del absolutismo que ahora personificara Luis XIV, el rey sol, que vivió en la juventud el movimientos de las frondas e inicio su gobierno personal en 1661. Luis XIV desarrolla su autoridad sin trabas, un poder ejecutivo alto y efectivo, va a poner en marcha además todo un paquete de medidas que permiten concentrar el poder del rey y disciplinar los particularismos reflectarios procedieran estos de individuos, de grupos o de instituciones. Luis XIV obliga a la nobleza francesa a residir en Versalles, donde la tenía a la vista, controlada y gastando todos los recursos de que la nobleza pudiera disponer, así Luis XIV la separo tb de sus fuentes de dominio territorial, además controlo las ciudades estableciendo en ellas alcaldías y guarniciones, silencio los parlamentos imponiendo drásticas exigencias fiscales y elimino la peligrosidad de los gobernadores provinciales haciendo que sus cargos fuesen trienales y obligándoles a residir en Versalles. A pesar de esa dura disciplina a la que Luis XIV somete a la nobleza, la relación dialéctica entre el rey y sus nobles, fue capaz de desarrollar vínculos de fidelidad entre esa nobleza y el estado y el vínculo fundamental fue la garantía por parte del absolutismo de la explotación feudal por parte de los nobles. La nobleza francesa en la época de Luis XIV era del 2%. Esto es completado con otra serie de actuaciones por parte del rey, tiene que ver con la nueva estructura del poder central. El gobierno empieza a estar poblado de ministros competentes como Leteherier, como Colbert o Vauban, gente que procede de niveles medios, oficiales de la monarquía que sirven con eficacia y desde especializaciones concretas, la fiscalidad, la milicia, el ministerio que les es asignado… junto a esa reorganización de un gobierno central basado en ministerios Luis XIV sigue impulsando el
desarrollo de una maquinaria civil y militar concentrada, racionalizada y ampliada todo para expandir el poder del rey, desde el punto de vista civil se generaliza el sistema de intendentes a los que se dan poderes nuevos, se implanta en toda Francia después de dividir el territorio en 32 generalidades, desde el punto de vista militar se crea una policía como fuerza permanente que prestara apoyo coactivo a los funcionaros civiles, policía fuerza permanente para apoyar a los funcionarios civiles y el ejército, va a crecer durante el reinado de Luis XIV, pasando de efectivos de 30.000 o 50.000 individuo a 300.000, ese ejército es recluido en cuarteles, sometido a entrenamiento permanente, sometido a una disciplina militar pero también dotado del mejor armamento del momento, situación que se completa con las fortificaciones a lo largo y ancho del país, construidas por Vauban. Todas estas medidas llevan a su apogeo máximo que en el XVIII se convertiría en paradigma a imitar por los monarcas ilustrados de Europa.
Con esto llegamos al siglo XVIII, Luis XIV murió en 1715, a su muerte se iba a producir en Francia un nuevo retroceso del absolutismo marcado por otra crisis política en el que de nuevo la aristocracia para resucitar y protagoniza un asalto a las estructuras estatales intentado derribar la construcción del rey sol. Esta sería la política que caracterizo la etapa de la regencia al frente de la cual estuvo Felipe de Orleans, fue el regente de Francia hasta que Luis XV fue declarado mayor de edad con 13 años. La etapa de la regencia entre 1715-1723, se inicio con el llamado golpe de estado aristocrático, en el se rompió el testamento de Luis XIV, se devolvía al parlamento de parís sus funciones y se articulo un gobierno marcado por el dominio y la influencia de los grandes aristócratas. Fue una época de relajación política y moral que duro poco tiempo al declararse el rey mayor de edad en 1723. A partir de ese momento quien tomo las riendas del estado fue el cardenal Fleury, que puso en práctica un absolutismo matizado, gobernó Francia como primer ministro hasta 1753 junto a partir del cual la historia política de Francia hasta la llegada de revolución va a estar marcada por la emergencia de crisis políticas puntales, las cuales obedecen a tentativas de reformas de la monarquía y de resistencia conservadora de los grupos aristocráticos que controlan gran parte del estado, los parlamentos, los estados provinciales, controlan la judicatura, el episcopado y la burocracia ministerial. El grupo dominante de la aristocracia francesa va a emprender un asalto más o menos exitoso a las estructuras estatales con una edad de oro pasada y unificada en la que la aristocracia se sentaba junto al rey para gobernar el país. Francia vive en estos momentos una situación de desigualdad social extrema y esa reacción de la aristocracia se va a ver redoblada por una reacción de dominio en el campo que no deja de crear un malestar profundo e insistente. Pero en ese contexto, no es la nobleza el único grupo social interesado en reivindicar su situación. A la altura de la Francia del XVIII, en Francia se ha consolidado otro grupo con ideología y con deseos de reivindicarse, que es la burguesía, la cual está prestando efectivos en los cuadros de administración del estado, que está sustentado con su actividad económica el desarrollo político del país. Son dos grupos potentes, nobleza y burguesía, ambos quejosos con una monarquía que quiere practicar un absolutismo sin un avance social suficiente sin un avance social para hacerlo. Eso va a ser la política de Luis XV y XVI, que intentan practicar un reformismo moderado que no conformo a nadie y va a desembocar en la crisis que pondrá fin al antiguo régimen y que será la Revolución de 1789.
26/10/
Va ser el telón de fondo el escenario sobre el que se desarrolle el último reinado de la Francia del AR que va a ser el reinado de Luis XVI. Este reinado que empieza como todos los precedentes, con una gran aureola de reformas, resolución, situaciones, es el que más se considera como Reformista ilustrado. Es el rey que va a ser guillotinado. Se ha discutido si la historia política de Francia de la segunda mitad del silgo XVIII debía entrar en el periodo
aristocracia tiene sus quejas profundas, radicales contra el absolutismo monárquico. La aristocracia francesa reclama ser coparticipe con la monarquía del poder y la burguesía pedirá tb* t le demanda libertad en el contexto de ese estado. Pero aquí hay una diferencia importante, si la aristocracia sustentaba sus peticiones en los derechos históricos, la burguesía en Francia sustenta su reivindicación en el derecho natural y lo va a hacer de una manera rotunda a partir del 1724, que es la fecha en la que se publica en Francia los dos tratados sobre el gobierno civil de John Locke., fue un referente inspirador para todo el siglo de las luces, pero la penetración en Francia de las ideas de la revolución gloriosa en Inglaterra va a ser algo imparable. Además la burguesía francesa tiene otra sustentación de orden práctico, la burguesía en Francia estaba en cabeza de las finanzas, del comercio, de la industria, de los sectores económicos, y era la burguesía la que estaba administrando desde hace tiempo los cuadros administrativos que el estado necesitaba, gente formada en las universidades, cultivada que prestaba su servicio, además de producir la riqueza económica que era fundamental para la sustentación del estado. Por tanto, desde dos sectores sociales está surgiendo una misma crítica al absolutismo, al carácter de la monarquía en Francia y se está potenciando de esa manera todo un movimiento de oposición al absolutismo monárquico. Pero estas dos vías, en la segunda mitad del siglo XVIII, se canalizan un ataque una oposición al absolutismo monárquico. Además, durante todo el siglo se va desarrollando una comunidad de ideas, de gustos, y una vida en común en los salones, además espacios publicas que aproximan a la aristocracia y a la burguesía. Los dos sectores sociales comparten la misma aspiración de libertad política y comparten la misma repulsión hacia las masas populares y hacia la democracia. Se está produciendo por tanto una convergencia táctica contra un enemigo en común que es el absolutismo monárquico. Esa convergencia táctica producirá una alianza provisional que se desmorona cuando surge el problema del privilegio, que dividió finalmente a las elites aristocráticas y burguesas y el estado no supo llevar una política aceptable para canalizar el dinamismo de la burguesía porque en la Francia de la segunda mitad del XVIII va a ocurrir que la burguesía no reclama solo poder y libertad, va a pedir la supresión del privilegio porque lo que quiere alcanzar es una igualdad de derechos, durante muchos siglos la meta de la burguesía era convertirse en aristócratas, pero en el siglo XVIII, tanto la nobleza de espada y de toga había cerrado filas. Esa reacción aristocrática había bloqueado toda posibilidad de ascenso social y la burguesía estaba presa* por su parte la nobleza no podía aceptar, sin negarse a sí misma la supresión del privilegio, un privilegio cuyo mantenimiento no podían admitir las elites burguesas. Una necesidad interna aboco al enfrentamiento sin revisión entre estos dos sectores sociales. Estudios han demostrado que no solo el estado de Luis XVI, sino que todo el estado de derecho divino demuestran que la monarquía solo podía bascular hacia un lado y ese era el de la aristocracia. La monarquía de Luis XVI demostró que era el estado de la aristocracia, se demostró en la declaración real del 23 de junio de 1789, se declaraba la protección a propiedades, rentas y privilegios fiscales de la aristocracia francesa. Al enjuiciar el conjunto de actuaciones de los monarcas ilustrados en la Europa de la segunda mitad del siglo XVIII, el caso de Francia revela su originalidad absoluta, para valorar el absolutismo ilustrado, hemos de tener en cuenta los matices que introduce el desarrollo económico y social de cada estado. Los estados europeos en la segunda mitad del siglo XVIII, han alcanzado distintos niveles de desarrollo, en Francia a diferencia de lo que ocurre en otros estados europeos, aristocracia y burguesía han alcanzado un equilibrio de fuerzas. En estos aspectos la monarquía francesa ocupaba y la sociedad francesa, una posición intermedia entre la Inglaterra * Luis XV al final de su reinado y Luis XVI durante todo su reinado pusieron al frente del gobierno a una serie de ministros ilustrados convencidos de la necesidad de aplicar reformas de base para dotar al estado de mejores recursos. Se van a encontrar siempre estos ministros ilustrados, que plantean reformas económicas importantes, se van a encontrar siempre con la oposición de los privilegiados y con el carácter timorato de la
monarquía que no se atreve a dar el paso. La monarquía francesa se vio presa de una gran contradicción, el fracaso de los ministros y administradores ilustrados de esa monarquía, se unió bajo el peso de las mismas contradicciones al de la monarquía francesa. No podían demoler las base del antiguo régimen que eran el privilegio aristocrático y las estructuras feudales. A diferencia de lo que ocurría en los países al este del Elba, unos países que tenían una monarquía débil y un campesinado servil, ese camino de contradicciones en Francia dio paso a la revolución y seria la revolución de 1789 la encargada de regularizar la organización administrativa del estado y de racionalizar sus estructuras tal y como habían pretendido los soberanos ilustrados pero haciendo tabla rasa de la feudalidad. En consecuencia la revolución de 1789 se afirmo como negación del absolutismo ilustrado al que resolvió sus propias contradicciones pero sobrepasándolo.
INGLATERRA:
Inglaterra que empieza la época moderna como tal, por lo que hablaremos del estado ingles como tal, y acabaremos hablando del reino unido.
La historia política de Inglaterra se rememora a partir de los hitos políticos del XVII, pero no podemos olvidar que para llegar a esta desembocadura hubo un punto de partida importante.
Empezamos con el final de la guerra de los cien años, con el episodio de la guerra de las dos rosas. Una serie de precedentes o condiciones previas a la revolución de 1640 y 1668. Se consolidan con la monarquía Tudor. Enrique VIII fue el segundo soberano de la dinastía Tudor, el primero fue su padre Enrique VII, pero él no estaba destinado a ser rey, sino su hermano mayor, Arturo, pero se murió y por ello sucedió Enrique VIII. Pero Enrique VIII con su primer matrimonio, Catalina de Aragón, una hija, y hay nobles a la misma altura del rey que puede reivindicar los derechos de la línea masculina por delante de la femenina. Se van a dar en la historia inglesa en la segunda mitad del siglo XV una serie de precondiciones previas de la situación que desembocara en la revolución del XVII, que tienen que ver con la monarquía Tudor. Los Tudor en la Inglaterra del XVI, van a crear un absolutismo particular porque fue un absolutismo de intención y de circunstancias, fue un absolutismo de hecho pero no de derecho, se comportaron como reyes absolutos pero no construyeron los fundamentos, la infraestructura de un estado absolutista. En el siglo XVI se produce en Inglaterra un eclipse tolerado y parcial de las libertades estamentales, un eclipse que enmascara pero no elimina la presencia de fuerzas de resistencia a toda tentativa de fundamentar un poder real sobre una base que no fuera la aceptación explicita del reino y de la nación. Estamos por tanto, ante una monarquía corporativo estamental en la que la brillantez de la autoritarismo monárquico, no oculta la solidez de su aparato estamental. Una estamentalidad política que es solida porque su base es la negociación política, la participación del reino en el poder y en el estado y las resistencias de las fuerzas del país y del reino a la corona. Es precisamente esa fuera de la estamentalidad política en Inglaterra el elemento que hará fracasar el absolutismo en el XVII, y el elemento que esta relacionado con el carácter del absolutismo Tudor en el siglo XVI. Los factores favorables a la expansión del poder real, y las raíces limitativas del absolutismo, dos factores opuestos. Los rasgos derivados de la herencia medieval junto con el proceso de reformas hay que situarlo en los factores favorables en el refuerzo del poder real en Inglaterra. Los rasgos derivados de la herencia medieval, herencia normanda, incluso derivados de las condiciones geográficas, Inglaterra es parte de una isla, inciden y afectan más a la gobernabilidad del país que al ejercicio y a la naturaleza del absolutismo. Tenemos por una parte un territorio que tiene un carácter compacto, ese carácter compacto del territorio facilita que ese territorio pueda ser unificado y centralizado con más facilidad. El hecho de que estemos en un estado que es insular da ciertas facilidades al
