Opinión Pública. Rospir, Apuntes de Periodismo

¡Descarga Opinión Pública. Rospir y más Apuntes en PDF de Periodismo solo en Docsity!

Opinión Pública

Primer y segundo cuatrimestre

1. LA OPINIÓN PÚBLICA: NOCIÓN, IMPLICACIONES Y

POLISEMIA

1..1 Los significados de la opinión pública

05/10/

Opinión Pública: es una fuerza de primer orden en cualquier democracia. La gente se cuestiona ¿en que piensa la gente? Esta pregunta se la hacen los políticos, empresas. A través sobre todo de encuestas.

Las preguntas de las encuestas son estereotipadas. Las encuestas miden lo que piensa la gente. No alcanzan el grado de la opinión pública.

Conceptos clave para entender la OP

1. Política. Recoge la importancia crucial de la opinión de los ciudadanos en aquellos que detectan el poder. La posibilidad de opinar algo sobre los que nos gobiernan es algo reciente. ¿Hasta que punto es bueno que los representantes influyan en los representados?
2. Comunicación. El componente comunicativo de la OP ha recibido un análisis menor de los investigadores. Los medios de comunicación son el principal elemento a través del cual los ciudadanos construyen su mundo político, conocen el debate público. Los medios de comunicación son los principales cauces a través de los cuales conocer el mundo político. Lo hacen enseñándonos lo que los políticos hacen y dicen. Para que exista

¿Qué significa que una democracia sea representativa?

• Quienes nos representan no son el cuerpo de la ciudadanía.
• Separación representantes-representados.
• Tiene una parte no democrática. No democrática del todo. Elecciones vs sorteo. Elemento aristogratico.
• Nunca ha existido la democracia directa Partidarios de la lógica del mandato
• Los representantes se presentan a las elecciones con un programa y deben cumplirlo. Los representantes son un mero agente de aquello que vas a hacer.
• Pueden hacerlo pero deberán cumplirlo- Discernimiento político. Partidarios de la lógica de la independencia
• Representantes-agente libre- Especialista- Delegación en expertos- No podemos decirle como hacer las cosas

Nuestro Gobierno tiene una parte elitista.

1..4 La OP proporciona “atajos culturales”

Heurística- Se dice que la OP proporciona pautas heurísticas. Los seres humanos llegan a la conclusión de que las personas toman decisiones sin tener toda la información disponible.

Hay muchas pautas heurísticas como la ideología. Las personas como objetos políticos también son pautas heurísticas.

1..5 La OP puede ser movilizada. Ejemplo- Medida del aborto. Movilízate a favor o en contra. 1..6 La OP dicta parte de la política exterior.

Aproximaciones al conccepto de OP

1. Multitud

• Anonimato, sensación de ser invencible
• Le Bon y colaboradores, se interesa sobre como los individuos pueden ser sugestionados por pertenecer a una multitud de manera que cambien su conducta.
• Los individuos que pertenecen a multitudes les produce una falta de responsabilidad personal con el contagio emocional.
• Contagio de ideas y sentimientos de manera que se produzcan cambios rápidos de comportamientos.
• Las multitudes son capaces de sugestionar a personas (Ejemplo- Nazis, hinchas de futbol)

2. Masa. Otros grandes colectivos

• Compuestas por individuos aislados
• Escasa o nula interacción o comunicación entre ellos
• Escasa interacción, anonimato
• Heterogeneidad
• Reacción conjunta o necesidad (audiencias tv)

3. Público:
   • Organización colectiva en torno un tema.

3. La opinión pública es el resultado de la acción de los grupos de interés. Estos grupos cultivan, cristalizan y comunican puntos de vista y opiniones de forma tan poderosa que generan la opinión pública. Está probado que grupos formados para la defensa de ideas interesadas son más efectivos por la influencia política que poseen ( lobbies ). El debate entre los grupos origina la 100opinión pública.
4. La opinión pública es la opinión de las élites sociales, de los periodistas, de los líderes de opinión (personas de liderazgo reconocido). En las tertulias de televisión, apoyamos unos u otros argumentos aludiendo a la entidad del tertuliano. La opinión publicada se convierte en opinión pública cuando el líder de referencia es el periódico.
5. La opinión pública es ficción, no existe, es una construcción retórica de políticos y periodistas para atacar principios contrarios a los suyos. Es un concepto manufacturado, usado para pervertir. El resultado de una encuesta es discutible: qué solidez tienen las respuestas de los encuestados si son conminados a responder a cuestiones sobre las que no tenían formada una opinión.

Ver anexo con cuadro de autores que han definido la opinión pública.

Una forma de estructurar la opinión pública es estudiar sus dimensiones :

1. Dirección. Se piensa que la gente suele estar a favor o en contra de un tema, pero en realidad la opinión no es pura (se puede estar a favor del aborto, pero sólo en ciertos supuestos). Es importante, por tanto, calibrar la dirección concreta de la opinión pública.

2. Intensidad. La disposición a cierto tema, la intensidad respecto a él. Por ejemplo, la memoria histórica es un tema de intensidad fuerte en España.
3. Estabilidad. La estabilidad de las opiniones puede afectar a la agenda política. Los líderes políticos tendrán más estímulos para prestar atención a los temas más estables. Por ejemplo, las preocupaciones principales de los españoles que publica el CIS.

La definición de opinión pública más correcta depende de los que investiguemos. Si tendemos a plantear encuestas, por ejemplo, eso delimita nuestro sesgo. El momento histórico y su devenir también influyen en la definición. Por último, la tecnología puede también determinar el significado que otorgamos a la opinión pública.

En resumen, la definición de opinión pública debe tener necesariamente tres aspectos:

1. Pertenece a sujetos políticos (ciudadanía).
2. Se refiere a temas de debate (debate).
3. Trata cuestiones públicas (publicidad). 5. La formación de la opinión pública

Las opiniones son un fenómeno social que procede de la práctica, no cae del cielo. En su formación intervienen factores políticos y ambientales (el entorno).

En las sociedades primarias la opinión surge de la asociación directa entre individuos , ciudadanos de una aldea o comunidad, con el objetivo de llegar a acuerdos sobre cuestiones políticas. Los ciudadanos se reúnen para discutir cuestiones locales y, sobre la base de esta discusión, se busca alcanzar algún consenso que conlleve una acción.

anterior fase, tiene cierta ambigüedad: rumores, posiciones efímeras, clamores desorganizados,...

3. Fase política. El centro de la acción se traslada al debate. Se discuten propuestas y alternativas. Es la fase más fácil de localizar: los miembros más activos de los públicos pretenden convencer a los menos activos (toma de decisión) y se alcanza a realizar una acción (decisión).
4. Fase de valoración de la acción. Se apoya o se aborta la acción. 6. Métodos de estudio de la opinión pública

A) Investigación mediante encuestas

Como método de investigación de la opinión pública, ha revolucionado las ciencias sociales. Ya se utilizaba en la antigüedad (censos de población), pero se desconocía como medio para recabar la opinión pública. En una votación, sin embargo, los resultados son agregados y no se puede partir de ellos para formular la opinión de los votantes. Por tanto, se precisan encuestas post electorales, sobre todo, para averiguar las motivaciones personales de cada individuo.

El auge de la encuesta, sumatorio de actitudes y comportamientos , procede de los medios y políticas de EEUU en los años 20 del siglo pasado. La tecnología, como hemos visto, es importante para el desarrollo de la encuesta. La Universidad de Chicago (Illinois, EEUU) sigue realizando encuestas. En España, el instituto más representativo es el CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas).

Las encuestas presentan problemas evidentes. Los individuos no eligen ser encuestados, por lo que muchos eligen no participar. Los que sí están dispuestos pueden ser sólo los más interesados, con lo que el resultado estaría sesgado. Existe la posibilidad de que el encuestado

nunca haya pensado antes sobre lo que se pregunta, con lo que la respuesta, si existe, será parcial o inventada. También influye el orden de las preguntas, como el tipo de preguntas. El dinero es otro factor de deformación de la encuesta: si no se dispone de fondos para llevarla a cabo puede resultar poco representativa. Y lo más importante es la interpretación que damos a las encuestas: las encuestas no predicen.

Las encuestas nos describen una situación en un momento dado. Las encuestas son útiles para explicar lo que ha pasado. Poca información de mucha gente. Técnica cuantitativa. Es un sumatorio.

B) Grupos de discusión.

Poca gente, mucha información. Grupos de 6 a 8 personas/ 1 hora y media. Concibe la opinión pública como un proceso. La opinión pública está en constante proceso. Los grupos de discusión intentan medir este proceso de formación de opinión. Los miembros de un grupo pueden manifestar visiones sobre un tema, que se pueden modificar e incluso cambiar durante estas sesiones. Lo importante de los grupos de discusión es tener una buena hipótesis de trabajo. Los grupos de discusión no suelen medir a la población general sino a sectores de la población. Los partidos políticos lo utilizan mucho. La discusión debe ser relajada, un ambiente relajado. Evitar dinámicas en la que hablen solo unos pocos. Evitar liderazgos fuertes. La discusión tiene que ser libre (háblenos de lo que a usted le interese), para luego reconducirles al tema que nos interesa. Puede salir el tema espontáneamente. La visión de la Opinión pública es que básicamente es un proceso. Entendemos la OP como algo complejo. Se matiza, se reconstruye constantemente. Incluyen el contexto en el cual se incluyen las opiniones (clases, sexos).

C) Métodos experimentales.

Sin embargo Opinion Publica en el sentido plenamente moderno, no existe hasta la Ilustración y su filosofía política. La OP surge durante el liberalismo. La OP es producto de la Ilustracion, solo hatsa que existe un poder limitado, dividido y un conjunto de derechos y libertades, solo hasta ese momento nos encontramos con el nacimiento de lo que hoy conocemos como OP. (SXVIII-S.XIX)

Solo cuando la OP está bajo la mirada de los ciudadanos se puede hablar de Opinión Pública. Los siervos son incompatibles con la Opinión Pública.

E) Edad Antigua

Durante la Edad Antigua, comienza el recorrido del flujo de comunicación entre gobernantes y gobernados. Hablamos de fenómenos de comunicación. La herencia griega es indispensable en la Ilustración para llegar al concepto. Habitualmente se alude a los filosofos griegos como primeros formuladores de lo que podemos considerar un preconcepto de opinión pública.

Distinguimos entre la DOXA vs EPISTEME.

• DOXA/OPINION- es un conocimiento inseguro, algo proclive al error, conocimiento parcial apoyado en las apariencias, la doxa se aplica al pueblo.

Frente a ella el EPISTEME/Ciencia, la episteme se aplica a los filosofos. Desde un primer momento se asocia la opinión como un concepto inseguro, este concepto llega hasta nuestros días. La doxa es pesimista y peyorativa. Hay un vinculo entre la opinión y el público. Se suele atribuir a Protágoras la expresión “Dogma poleon”.

Protagoras pertenecía al grupo de los sofistas que se dedicaban al arte de persuadir.

Platón es el responsable de esta formulación mas vehemente de la doxa como un conocimiento proclive al error, algo basado en la ambigüedad, algo propio del vulgo, como un conocimiento parcial y como una imagen distorsionada de la realidad. Esto se simboliza en el famoso mito de la caverna. Ciudadanos atados en la caverna y ellos ven estos hombres en la pared y piensan que es la verdad pero realmente es la sombra de objetos. Uno de los ciudadanos logra desatarse, trepar por la pared y ver que se trata de un reflejo y ver que hay un mundo exterior que hay una verdad.

La democracia es un sistema erróneo porque se basa en la doxa. Platon creía que los miembros del publico deberían ser educados para que abandonen la doxa, para que abandonen su atadura.

Es de los pocos pensadoras que aboga por el sistema público. La propuesta de Platón es el gobierno de los filosofos. En definitiva para Platon la democracia ateniense es un sistema perverso, el pueblo no esta preparado para gobernarse. Desconfianza hacia el pueblo por ser portadores de la doxa, porque no diferencian entre el bien y el mal. La democracia niega los rectos valores sociales, no es capaz de reformar las normas sociales y exige demasiado de los ciudadanos. En la actualidad en elitismo democrático manifiesta esto.

F) Edad Media

La distinción esfera pública – esfera privada desaparece. La Baja Edad Media (siglos XI-XV) mantiene principios de la Roma clásica y del cristianismo primigenio: se acepta la validez del Derecho natural y su autoridad obligatoria entre gobernantes y súbditos, la obligación de los reyes a gobernar con justicia y la sacralidad de la autoridad humana y eclesiástica.

Renacimiento: El sujeto del cambio

La BURGUESIA

• Protagonista del cambio
• Portadores de la primera OP
• Representacion del poder establecido y censura

La burguesía es el protagonista de ese cambio que se esta vislumbrando en el Renacimiento. Son los portadores de la primera OP porque son los primeros en consumir prensa ilustrada.

La reacción del Estado absolutista será la represión, la censura, por que la configuración de la OP como un ente independiente del poder, supone una quiebra de su monopolio en una época en la que los monarcas lo son por designio divino.

Humanismos

Erasmo de Rotterdam- Destaca por el estudio de la irracionalidad humana desde el punto de vista racional

Galio Galilei. El rigor del método científico frente al dogmatismo

René Descartés. La razón como el mejor camino para llegar a la verdad. Son autores que van quebrando el pensamiento monolítico.

Nicolas de Maquiavelo, es quizás la figura que mas nos interesa. Se le considera el fundador de la ciencia política moderna y un introductor de los primeros conceptos o la prehistoria de la OP con conceptos como la comunicación política entre gobernantes y gobernados, el príncipe. Es el fundandor de la CC Política Moderna. Es uno de los primeros autores modernos que habla del Estado moderno, un estado secularizado en el que la Iglesia no tiene tanta importancia.

Otra de las grandes cuestiones que trata es la importancia de la opinión y la imagen. Para la gestión política es importante la opinión que tienen del príncipe, del gobernante desde sus súbditos. Primer autor que sistematiza aunque de forma rudimentaria el uso de las técnicas de modificación de opinión y la propaganda.

Maquiavelo expresa lo que los hombres acostumbran a hacer (ontología) y no lo que deberían hacer (deontología). Ontologia el ser, deontología el deber ser la ética. La moral se separa de la política. En su obra el príncipe, igual que el Estado el poder político se seculariza. El poder político secularizado tiene mucho que ver con el poder de los ciudadanos.

Su libro el príncipe es todo un recetario de cómo gestionar que del príncipe tienen los diferentes sectores sociales. El objetivo es mantener y acrecentar el poder. De alguna manera una teoría sobre el manejo de las opiniones. Frente al posible apoyo que podrían darle al principio los notables, el príncipe necesita siempre el aprecio, la estima y el favor popular. Vivir con el pueblo significa no tenerlo nunca en contra. Ejemplo- Cristina Fernández Chrisler Argentina.

Para proteger el Estado, conservar el poder y mantener buenas relaciones con el pueblo se necesita una buena imagen y una correcta gestión. Una serie de técnicas de relaciones públicas. Aquí Maquiavelo recoge la concepción romana de la imagen. No se plantea la verdad de las opiniones como en el pasado clásico. Para Maquiaelo la verdad de las opiniones no tiene sentido, sino que estas opiniones converjan en la buena imagen. No importa que el príncipe sea bueno o malo, ni fuerte o débil, justo o injusto, lo que importa es que aparecza ante los demás con la mejor imagen posible. Porque para Maquiavelo cualquier gobernante que aspira a sentarse frente al poder no debe caer en la debilidad de la duda. No debe poseer todas las buenas cualidades que

Triunfo del parlamento sobre el absolutismo. La monarquía católica absolutista quedaba desterrada. Expulsión católica y absolutista. Restricción de los poderes del rey.

Desde 1689 hasta la actualidad existe una democracia parlamentaria en Inglaterra (Reino Unido). De ahí que en la actualidad en Inglaterra la soberanía nacional no resida en el pueblo, sino en el Parlamento y la Corona. No hay Constitución en Inglaterra

G) EL SURGIMIENTO DE LA OPINIÓN PÚBLICA EN LA ILUSTRACIÓN

28/11/

Con el paso de los años se llega a la conclusión de que alguna manera los gobernantes deben cuidarse de la opinión que de ellos se tiene, es decir de su reputación.

La evolución a la opinión público se produce a través de un proceso histórico, en el que la opinión del vulgo pasa a considerarse la reputación del gobernante cuestionado por los gobernados. Se produce un salto cualitativo muy importante, porque a la opinión se le añade una nueva concepción, la capacidad de raciocinio.

El gobierno representativo de la ciudadanía, se va abriendo paso junto a los derechos individuales que tienen estos ciudadanos.

LOCKE (1632-1704)

Locke distingue entre la ley divina y la ley de la civil o de la opinión. El gran poder de la ley de la opinión.

ROSSEAU (1712-1178)

JACQUES NECKER (1732-1804)

Primer gobernante que utiliza el termino de Op. Se trata de una autoridad nueva que antes no existía. Habla del tribunal de la OP, como aquel en el que todos estamos obligados a comparecer.

¿Existe el tribunal de la opinión pública en la actualidad? ¿Cómo funciona? ¿Se puede hablar de juicios paralelos desde la opinión pública o los medios de comunicación?

.1 Las primeras instituciones de la opinión pública

La prensa es pionera en la creación de la opinión pública. Surge en el siglo XVIII y su existencia se ha considerado como antecedente. Sin su existencia no se puede entender la opinión pública.

Además, otras instituciones sirvieron para su desarrollo:

• Los cafés (que derivan en tabernas, clubes y clubes políticos).
• Los salones.
• Los jardines.
• Y otros:
  • Las sociedades.
  • Los gabinetes de lectura.
  • Las bibliotecas circulantes.
  • Las librerías de segunda mano.

También hechos como la mejora de las comunicaciones y los servicios postales (las newsletters eran cartas informativas escritas a mano que se obtenían por suscripción y alejadas de la censura) potencian la difusión del pensamiento ilustrado y funcionan como generadores de opinión pública.

Los cafés eran propios de Londres ( coffee houses). El primero se abrió en 1652 (después de la Paz de Westfalia, 1648), convirtiéndose en